為進(jìn)一步深化政務(wù)公開，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，提高依法行政能力，增強(qiáng)房管部門公信力、執(zhí)行力，保障人民群眾對房管工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《201*年xx市政務(wù)公開工作方案的通知》（x府辦字〔201*〕x號）要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、總體要求

緊緊圍繞房管工作職責(zé)，細(xì)化政務(wù)公開工作任務(wù)，堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，加大主動公開力度，加強(qiáng)政策解讀，回應(yīng)群眾關(guān)切，提高行政行為的透明度和辦事效率，切實(shí)加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督，推動行政管理體制改革，促進(jìn)依法行政，不斷提高房管工作系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平。

二、主要任務(wù)與工作分工

（一）強(qiáng)化重大房管政策公開和解讀。加大穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等方面的政策公開力度。對房產(chǎn)重大政策的公開，要連同解讀方案一并公布。對涉及面廣、社會關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施，還應(yīng)通過舉辦新聞發(fā)布會、接受專訪、專家解讀等方式進(jìn)一步宣講政策、解疑釋惑。對不同社會群體，采取不同傳播策略，注重運(yùn)用各級各類新聞媒體，特別要重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體的作用，及時(shí)全面準(zhǔn)確解讀政策，增進(jìn)社會認(rèn)同。（辦公室牽頭，各業(yè)務(wù)科室、各單位負(fù)責(zé)）

（二）加強(qiáng)住房保障和棚改等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。督促各縣區(qū)房管部門認(rèn)真履行信息公開主體責(zé)任，利用政府網(wǎng)站或報(bào)刊媒體主動公開棚戶區(qū)改造和保障性住房的相關(guān)政策信息。做好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目完成情況信息公開工作。積極進(jìn)行政策宣傳、解讀，引導(dǎo)棚戶區(qū)居民參與改造。做好保障性住房房源和準(zhǔn)入、退出等信息公開，全面公開分配政策、分配程序、分配房源、分配對象、分配過程、分配結(jié)果和退出情況等信息公開。（局住房保障科牽頭，保障性住房管理中心、拆遷辦配合）

（三）加強(qiáng)行政執(zhí)法信息公開。圍繞加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法公開隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，及時(shí)公布抽查結(jié)果和查處情況，實(shí)行“陽光執(zhí)法”。物業(yè)管理、房地產(chǎn)開發(fā)、房產(chǎn)中介、白蟻防治等方面的檢查，要及時(shí)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺進(jìn)行發(fā)布。（房產(chǎn)稽查執(zhí)法支隊(duì)牽頭，各業(yè)務(wù)科室、各單位負(fù)責(zé)）

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開。認(rèn)真梳理我局工作權(quán)力清單和責(zé)任清單，并通過xx市人民政府門戶網(wǎng)站及我局政務(wù)網(wǎng)站等多渠道公開，及時(shí)更新。實(shí)時(shí)公開取消、下放、清理及變更的行政審批項(xiàng)目信息，推進(jìn)行政審批過程和結(jié)果公開工作，實(shí)現(xiàn)審批環(huán)節(jié)全程透明、全程監(jiān)督；完善責(zé)任清單，明確監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管邊界，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，并提供公共服務(wù)，依法規(guī)范履職行為。（行政審批科牽頭，各業(yè)務(wù)科室、各單位配合）

（五）加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)公開。做好企業(yè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案信息公開。抓好網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳建設(shè)，推動政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察。編制完善局各項(xiàng)工作服務(wù)指南，簡化優(yōu)化辦事流程，規(guī)范行政審批窗口服務(wù)行為，讓群眾辦事更明白、更舒心。（行政審批科牽頭，各業(yè)務(wù)科室、單位配合）

（六）加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管信息公開。在局門戶網(wǎng)站公布房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、價(jià)格評估和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等機(jī)構(gòu)名錄庫并及時(shí)更新。推進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、白蟻防治企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)等信用信息系統(tǒng)建設(shè)，加大對違規(guī)行為行政處罰信息公開力度，除法律法規(guī)另有規(guī)定的外，均應(yīng)主動向社會公開。（局物業(yè)科、開發(fā)科、產(chǎn)權(quán)科負(fù)責(zé)）

（七）加強(qiáng)決策公開。探索建立利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席有關(guān)會議制度。對社會關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的，在決策前應(yīng)在局網(wǎng)站民意征集和在線調(diào)查中向社會公開相關(guān)信息，及時(shí)收集、整理、反饋意見采納情況，加大群眾的參與力度。（各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)）

（八）加強(qiáng)政策執(zhí)行和落實(shí)情況公開。圍繞政府工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項(xiàng)，實(shí)事求是公布進(jìn)展和完成情況，特別是市委、市政府部署的各項(xiàng)民生任務(wù)，要細(xì)化公開執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等。加大對督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)、獎懲情況的公開力度。（各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)）

（九）加強(qiáng)預(yù)決算公開。主動做好部門預(yù)決算公開工作，公開內(nèi)容包括本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等。除涉密信息外，部門預(yù)決算支出應(yīng)當(dāng)公開到功能分類項(xiàng)級科目，一般公開預(yù)算基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級科目。（局辦公室負(fù)責(zé)）

（十）及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。認(rèn)真收集房管工作方面的輿情，及時(shí)了解各方關(guān)切，有針對性地做好回應(yīng)工作。對涉及的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問題，快速反應(yīng)、研判處置，及時(shí)借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息，講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。（局辦公室牽頭，各科室、各單位配合）

三、保障措施和工作機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立深入推進(jìn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，分管局辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長，下設(shè)辦公室，掛靠局辦公室，由周晶同志兼任主任，具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的日常事務(wù)。各科室、單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，把政務(wù)公開工作納入本處室、單位的工作重點(diǎn)，要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)抓好工作落實(shí)。

（二）做好宣傳教育。加強(qiáng)對政務(wù)公開工作人員在政策理論、業(yè)務(wù)知識等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高政務(wù)公開工作的能力和水平。積極開展網(wǎng)絡(luò)問政、在線訪談等主題活動，增進(jìn)公眾參與和監(jiān)督力度。加大政務(wù)公開宣傳工作，使人民群眾了解、知曉我局政務(wù)公開內(nèi)容和有關(guān)要求，擴(kuò)大政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)的知曉面，提高政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)的社會效益。

（三）做好保密審查工作。各科室、單位在起草文件時(shí)，應(yīng)提出該文件的公開屬性，報(bào)科室、單位負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)一并審批，切實(shí)做到“上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”。

（四）強(qiáng)化考核獎懲。將政務(wù)公開納入201*年局績效考核體系，考評結(jié)果與干部評優(yōu)評先、提拔任職等相掛鉤。局辦公室要加大對政務(wù)公開工作落實(shí)的督查力度，對政務(wù)公開工作落實(shí)好的部門，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰；對公開工作落實(shí)不到位的部門，予以通報(bào)批評。

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