為改變我縣司法行政系統(tǒng)群眾滿意度測評不高的不利局面，全縣司法行政系統(tǒng)高度重視，認(rèn)真做好提升群眾滿意度工作，強化措施、落實責(zé)任�？h局機關(guān)和下屬各單位要齊心協(xié)作、齊抓共管，形成工作合力，確保我縣群眾對司法行政系統(tǒng)滿意度調(diào)查取得好成績。經(jīng)局黨組研究決定，制定本整改方案。

一、指導(dǎo)思想

以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委中心工作，以公眾安全感調(diào)查為重點，以提高人民群眾參與率、滿意率、認(rèn)同感為關(guān)鍵，認(rèn)真履行司法行政工作各項職能，加強平安建設(shè)、法治建設(shè)和過硬隊伍建設(shè)，全面提升全縣司法行政系統(tǒng)群眾滿意度。

二、任務(wù)措施

1、深入開展大走訪活動。結(jié)合改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾主題活動，組織司法行政干部職工、法律服務(wù)工作者和人民調(diào)解員下基層開展大走訪活動，把走訪過程變成相互溝通、相互了解的過程，變成開展普法宣傳教育，提高公民法律意識的過程，變成排查整治社會治安隱患，化解矛盾糾紛，增加和諧因素，減少不和諧因素的過程。固定電話用戶（含機關(guān)、企業(yè)、個體工商戶、居民等）是走訪的重點對象，實行包干負(fù)責(zé)制，由局領(lǐng)導(dǎo)和股室長帶隊入戶，確保入戶率達(dá) 100%。對那些生活有困難，財產(chǎn)遭受到損失的群眾，要幫助理順情緒，化解怨氣，樹立信心。對特殊人群，加強服務(wù)管理，要做好回訪幫教工作，消除對立情緒。對司法行政工作不了解、不熟知的群眾，要進一步加強政策和職能宣傳，使其知曉司法行政機關(guān)是做什么的、怎么做的、做了什么。

2、深化“法律六進”活動。結(jié)合“六五”普法規(guī)劃，扎實開展多層次、多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動，不斷深化“法律六進”活動，增強全民法律意識，提升全民法律素質(zhì)，促進政府依法行政。利用“12•4”品牌效應(yīng)，精心組織法制日宣傳活動；利用年度法律知識考試，掀起學(xué)法用法熱潮；利用各專業(yè)法宣傳日、宣傳周、宣傳月等契機，推進法律的宣傳普及。

3、嚴(yán)密管控重點人員。要充分利用全省安置幫教數(shù)據(jù)庫、信息化監(jiān)管平臺等信息系統(tǒng)，發(fā)揮社區(qū)矯正監(jiān)管中心作用，完善重點人員動態(tài)管控機制，努力提高發(fā)現(xiàn)率和管控率。切實加大對刑釋解教人員、社區(qū)矯正服刑人員、上訪纏訪人員等重點人群的管理和防控力度，確保重點特殊人群可控、可管、可幫，努力減少社會不穩(wěn)定因素。對社會嚴(yán)重不滿人員、有嚴(yán)重性格缺陷和心理障礙人員，要實行動態(tài)排查、跟蹤管控，及時掌握其思想動態(tài)和行動去向；全面落實刑釋解教人員安置幫教措施，促進刑釋解教人員更好地融入社會，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。

4、深入排查化解矛盾糾紛。（1）加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。要按照上級要求，對矛盾糾紛集中開展地毯式的大排查活動。對排查出來的問題要分門別類地認(rèn)真梳理，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，交辦督辦，建立臺帳，落實責(zé)任，限期解決對一時解決不了的，要做好說服教育工作，給群眾一個合理的解釋，防止矛盾激化、事態(tài)升級。各級人民調(diào)解組織要積極調(diào)解婚姻、家庭、鄰里、土地等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛，促進家庭、鄰里和睦。（2）建立、完善行業(yè)調(diào)解組織工作機制。不斷完善醫(yī)患糾紛調(diào)處中心、交通事故調(diào)處中心等調(diào)解工作組織，抓好職能范圍內(nèi)的矛盾糾紛化解，全面推行人民調(diào)解工作。要建立和完善征地拆遷、醫(yī)患糾紛、房地產(chǎn)糾紛、勞資、交通事故、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、山林權(quán)屬、食品藥品安全等領(lǐng)域的行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解工作機制，便捷、高效地化解各類矛盾糾紛。（3）抓好法律援助民生工程建設(shè)。健全和完善法律援助機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真開展“送法進園區(qū)、法律援助在行動”活動，全面推行“點援制”，精心打造一流法律援助服務(wù)示范窗口，不斷提高為民服務(wù)的質(zhì)量和水平。

5、強化宣傳引導(dǎo)工作。針對過去測評中人民群眾對司法行政工作不太了解、不太熟悉的情況，要通過多種形式、多種手段、多種渠道，充分依托新聞媒介、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，大力宣傳司法行政工作職能、近年來取得的工作成績和司法行政隊伍中的先進典型和事跡。每月在各類媒體和網(wǎng)絡(luò)至少要有三篇信息或宣傳報道上稿，要讓全縣人民對司法行政工作有一個全面正確的了解，爭取人民群眾對司法行政工作的理解和支持，提升群眾對司法行政機關(guān)工作滿意度。

6、給來訪群眾提供更好的司法行政服務(wù)，窗口單位要將業(yè)務(wù)范圍、工作流程、人員配備、工作職責(zé)全部公示上墻，公布熱線電話，投訴電話，方便群眾辦理業(yè)務(wù)，對來我局辦理司法行政各項業(yè)務(wù)的群眾做到熱情接待，笑臉相迎，禮貌用語，對法律服務(wù)熱線和辦理法律援助申請的對象等“民生工程”實行首問責(zé)任制，做到“誰接待、誰受理、誰負(fù)責(zé)”，努力做到當(dāng)事人滿意。解決處理問題要到位。一要快，司法所在接到民間糾紛調(diào)解時，必須組織調(diào)解員第一時間調(diào)解，嚴(yán)防因調(diào)解不及時，造成的“民轉(zhuǎn)刑”案件。二要好，盡量使雙方都滿意，即使一方不滿意，也要能夠體現(xiàn)人民調(diào)解員的誠意，做好解釋工作。

7、加強獎懲制度。參照上級部門的調(diào)查方式、范圍、內(nèi)容每半年對各基層司法所和局屬各股室、所、處、中心進行1次公眾安全感及滿意度調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果進行通報，對反映司法干部作風(fēng)、執(zhí)法不公以及不作為等方面的問題和意見，堅決查處到位。調(diào)查結(jié)果與工作考核結(jié)果嚴(yán)格掛鉤,以調(diào)查結(jié)果為依據(jù)，排位后三位的股室和個人不參加本年度評先評優(yōu)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強對提升公眾安全感和群眾對司法行政部門滿意度工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步增強工作合力，縣局成立了以局長張敏為組長、其他班子成員為副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，局辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督查落實等具體事宜，抓好工作的落實。同時，縣局將在 5月下旬，對我縣公眾安全感和群眾滿意度情況進行模擬調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果進行通報，確保我局公眾安全感以及群眾對司法行政機關(guān)工作滿意度測評取得好成績。

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