關(guān)于“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作方案

根據(jù)《xx市安定區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市安定區(qū)“瘦肉精”專項(xiàng)整治方案的通知》（安政辦辦發(fā)〔201*〕53號(hào)）和《市政府轉(zhuǎn)發(fā)省食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈甘肅省“瘦肉精”專項(xiàng)整治實(shí)施方案〉通知的通知》（定市政辦發(fā)電〔201*〕110號(hào)）文件精神，為嚴(yán)厲打擊非法使用“瘦肉精”等違禁藥品的違法行為，確保肉品質(zhì)量安全，我局根據(jù)區(qū)食品安全委員會(huì)在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展為期一年的“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作，結(jié)合我區(qū)商務(wù)系統(tǒng)實(shí)際，我局特制定本工作方案。

一、 整治目標(biāo)

貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，以生豬為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”違法犯罪行為，強(qiáng)化生豬屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全日常監(jiān)管，落實(shí)屠宰企業(yè)各項(xiàng)肉品質(zhì)量安全制度，加大打擊私屠濫宰違法行為的力度，保障人民群眾飲食安全。

二、 整治措施

（一）深入開(kāi)展屠宰環(huán)節(jié)整治。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè)管理和對(duì)屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理，督促屠宰企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行生豬進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)、生豬來(lái)源和生豬產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、產(chǎn)品召回、無(wú)害化處理等肉品質(zhì)量安全制度。各項(xiàng)制度落實(shí)不到位的屠宰企業(yè)，責(zé)令其停業(yè)整頓。要強(qiáng)化企業(yè)肉品質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)，切實(shí)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要監(jiān)督屠宰企業(yè)堅(jiān)決做到?jīng)]有生豬產(chǎn)地檢疫合格證、非疫區(qū)證明、運(yùn)輸工具消毒證和“瘦肉精”抽檢等相關(guān)證明的生豬不得入廠屠宰。要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，做好定點(diǎn)屠宰企業(yè)“瘦肉精”檢測(cè)工作，屠宰企業(yè)要如實(shí)記錄檢測(cè)結(jié)果并建立檔案。對(duì)“瘦肉精”抽檢不合格的生豬，要會(huì)同畜牧獸醫(yī)部門(mén)監(jiān)督屠宰企業(yè)實(shí)施無(wú)害化處理。要會(huì)同畜牧獸醫(yī)、公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊屠宰企業(yè)收購(gòu)宰殺含“瘦肉精”生豬等違法犯罪行為，保障上市肉品品質(zhì)安全。

（二）嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法違規(guī)行為。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，進(jìn)一步整合執(zhí)法力量，采取聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法相結(jié)合，保持高壓態(tài)勢(shì)，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)私屠濫宰發(fā)生的規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)高發(fā)時(shí)段和地域的巡查，嚴(yán)厲查處私屠濫宰、冒用或者使用偽造定點(diǎn)屠宰證書(shū)和標(biāo)志牌的行為，徹底搗毀查獲的私屠濫宰窩點(diǎn)。對(duì)查獲的違法分子依法給予嚴(yán)厲處罰，涉嫌犯罪的，依法及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)查處。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

我局要在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定區(qū)商務(wù)局“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作方案，提出具體措施，逐級(jí)落實(shí)工作任務(wù)和責(zé)任，對(duì)在監(jiān)管中的失職瀆職等行為，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）突出重點(diǎn)，全面檢查

我局將積極與相關(guān)部門(mén)配合，采取主動(dòng)出擊與群眾舉報(bào)相結(jié)合、定期巡查和突擊檢查相結(jié)合等方式，加大執(zhí)法力度，對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。同時(shí)，要進(jìn)行不定期抽查，重點(diǎn)打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部私宰戶，檢查以待宰方式為主的手工屠宰場(chǎng)（點(diǎn)），確保整治工作落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造良好工作氛圍

充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，大力普及肉品消費(fèi)常識(shí)，要做到家喻戶曉，人人皆知。加大普法教育力度，宣傳“瘦肉精”的危害以及嚴(yán)厲打擊非法制售使用“瘦肉精”的法律法規(guī)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全意識(shí)和法制觀念。及時(shí)公布典型案件，以案說(shuō)法，形成高壓態(tài)勢(shì)，震懾違法犯罪分子。實(shí)行“黑名單”制度，及時(shí)曝光非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和問(wèn)題肉品。建立健全投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)輿論監(jiān)督，形成“人人關(guān)心食品安全，人人參與食品安全”的良好氛圍。大力宣傳國(guó)家有關(guān)生豬屠宰管理的法律法規(guī)和有關(guān)安全知識(shí)，增強(qiáng)群眾參與監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心肉品安全的良好的社會(huì)氛圍。

四、工作安排

（一）制定方案階段（201*年5月）

我局依照《xx市安定區(qū)“瘦肉精”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，結(jié)合我區(qū)商務(wù)系統(tǒng)實(shí)際制定本部門(mén)具體工作方案，明確職責(zé)和工作要求，迅速開(kāi)展“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作。

（二） 集中整治階段（201*年5月-201*年2月）

按照整治任務(wù)和措施要求，在轄區(qū)和監(jiān)管范圍內(nèi)全面開(kāi)展“瘦肉精”排查，加強(qiáng)檢查生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）肉品質(zhì)量安全制度落實(shí)情況，加大打擊私屠濫宰違法行為力度。通過(guò)各種渠道，大力開(kāi)展多種形式的普法宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)和行業(yè)自律。

我局將對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）不定期派員實(shí)地檢查，對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠在整套流程中全面進(jìn)行督查。針對(duì)全面檢查階段發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題，督促企業(yè)制定整改方案，限期整改。對(duì)整改結(jié)束仍不能達(dá)到要求的，按照國(guó)務(wù)院相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）檢查驗(yàn)收階段（201*年3月）

要采取自查自糾自行整治的方式，防止出現(xiàn)漏網(wǎng)和反彈。商務(wù)局將組成督查組對(duì)自行整治工作情況進(jìn)行全面核查驗(yàn)收，對(duì)工作開(kāi)展好的廠進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)工作開(kāi)展差的廠通報(bào)批評(píng)并追究責(zé)任。另外，各生豬定點(diǎn)屠宰廠要定期向我局報(bào)送自查自糾自行整治工作情況，201*年9月31日前報(bào)送階段性工作總結(jié)，201*年12月31日前報(bào)送全面總結(jié)。區(qū)商務(wù)局將將一年的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)上報(bào)。

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