同志們：

根據(jù)區(qū)局統(tǒng)一安排部署，在全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一重要實(shí)踐。全體黨員要站位戰(zhàn)略全局，充分認(rèn)識(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義。要充分認(rèn)識(shí)到開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重大部署，是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。全體黨員要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要指示和自治區(qū)黨委、區(qū)局黨組的部署要求上來，增強(qiáng)主動(dòng)性和自覺性，切實(shí)把學(xué)習(xí)教育抓緊抓好。要通過開展學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)一思想、凝心聚力、改進(jìn)作風(fēng)，振奮精氣神、提升戰(zhàn)斗力，鍛造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬隊(duì)伍。按照區(qū)局黨組的安排和部署，今天，我們召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)。下面，我代表黨組講幾點(diǎn)意見。

一、站位全局高度，深刻認(rèn)識(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要意義

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是黨中央從黨和國(guó)家全局的戰(zhàn)略高度，著眼深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，做出的重大戰(zhàn)略決策，對(duì)于提高黨的凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的歷史意義。

（一）是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重大部署

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部。十八大以來，黨中央面對(duì)“四大考驗(yàn)”“四大危險(xiǎn)”，著眼于進(jìn)行許多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，持續(xù)推動(dòng)黨的思想政治建設(shè)，取得了重要成果。但必須清醒地看到，黨員干部隊(duì)伍中依然存在不少問題：有的理想信念模糊動(dòng)搖，對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價(jià)值觀念和社會(huì)制度，熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng)等；有的政治意識(shí)淡薄，缺乏政治責(zé)任感，把自己等同于一般群眾，沒有發(fā)揮好先鋒模范作用；有的宗旨觀念淡薄，利己主義嚴(yán)重，存在與民爭(zhēng)利甚至損害群眾利益的行為等。這些問題，在我局系統(tǒng)一些黨員干部身上也不同程度地存在。去年，我局在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育過程中，查找了不嚴(yán)不實(shí)的突出問題50多條，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行了整改。在今年年初開展的深化巡視整改和全面自查自糾工作中，我局圍繞財(cái)務(wù)、黨建、執(zhí)法等方面進(jìn)行了梳理和自查自糾，制定了問題清單和整改清單，及時(shí)深化整改落實(shí)。應(yīng)當(dāng)說，絕大部分黨員干部都能積極行動(dòng)起來，狠抓問題整改，但仍有個(gè)別黨員干部事不管我、高高掛起、無動(dòng)于衷，從根子上來說，這就是政治意識(shí)淡化、政治責(zé)任感缺失。開展“兩學(xué)一做”，就是要按照思想建黨的要求，以黨章黨規(guī)明確標(biāo)準(zhǔn)、樹立規(guī)范，以系列講話武裝頭腦、統(tǒng)一行動(dòng)，把合格的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來。

（二）是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的有力抓手

黨的十八大以來，中央突出強(qiáng)調(diào)，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，并采取了一系列重大措施，使黨風(fēng)政風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。但從我局實(shí)際看，有個(gè)別單位、個(gè)別黨員，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的要求并沒有完全得到落實(shí)或落實(shí)不到位。如有的黨組織工作一般化，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的還不夠；有的黨員干部在組織的集中學(xué)習(xí)時(shí)參與度不夠，不積極。開展“兩學(xué)一做”就是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。我局系統(tǒng)現(xiàn)有94名黨員、8個(gè)基層黨組織，要通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)解決好黨員教育管理、組織生活、基層組織建設(shè)等方面存在的問題，把每一個(gè)基層黨組織都建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

（三）是實(shí)現(xiàn)xx國(guó)稅振興的重要保證

決勝“十三五”，全面建小康，稅務(wù)部門承擔(dān)著獨(dú)特而重要的職責(zé)和任務(wù)。站在新的歷史起點(diǎn)，xx地委、行署對(duì)稅務(wù)工作寄予了殷切希望，在金稅三期、三證合一、營(yíng)改增等方面都給予了前所未有的關(guān)注和支持。同時(shí)也向我們提出了新的挑戰(zhàn)。搶抓新機(jī)遇，戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)，圓滿完成交給我們的任務(wù)，關(guān)鍵在于全局系統(tǒng)廣大黨員干部。如果精神不振、作風(fēng)不硬、松松垮垮，振興xx國(guó)稅無從談起。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，真正鍛造一支具有鐵一般信仰、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬隊(duì)伍，把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來，以良好的精神風(fēng)貌、應(yīng)有的實(shí)干實(shí)政，為開創(chuàng)xx稅收事業(yè)改革發(fā)展新局面提供有力支撐。

二、把握重點(diǎn)要求，切實(shí)增強(qiáng)“兩學(xué)一做”的針對(duì)性和實(shí)效性

中央和總局特別強(qiáng)調(diào)，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做；“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對(duì)問題改，把解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程。因此，我局一定要準(zhǔn)確把握這些基本要求，嚴(yán)格按照區(qū)局“兩學(xué)一做”實(shí)施方案的要求，結(jié)合我局實(shí)際，切實(shí)提高學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

（一）要明確重點(diǎn)學(xué)進(jìn)去

“兩學(xué)一做”重點(diǎn)是學(xué)，學(xué)好黨章黨規(guī)、學(xué)好系列講話，是這次學(xué)習(xí)教育的根本任務(wù)。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范。黨章是管黨治黨的總章程，是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范�，F(xiàn)在，一些黨員干部出問題，有一個(gè)共同原因，就是不學(xué)黨章、淡忘黨章、不拿黨章當(dāng)回事。把黨章這個(gè)總規(guī)矩立起來了，其他紀(jì)律規(guī)矩也就容易立起來。要牢固樹立黨章意識(shí)，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行。黨規(guī)黨紀(jì)是對(duì)黨章的延伸和具體化，是規(guī)范黨員行為的具體遵循。對(duì)《廉潔自律準(zhǔn)則》提出的8條規(guī)范、《紀(jì)律處分條例》明確的6項(xiàng)紀(jì)律、《黨員權(quán)利保障條例》規(guī)定的8項(xiàng)權(quán)利等內(nèi)容，都要熟記于心，弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，樹立崇高的道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。學(xué)習(xí)系列講話，重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)。要在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入領(lǐng)會(huì)系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。要帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問題學(xué)，領(lǐng)悟好講話彰顯的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)精神、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)。要注重理論聯(lián)系實(shí)際，把握其中的要點(diǎn)要義用以指導(dǎo)工作，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為做好本職工作。全體黨員干部要在掌握科學(xué)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)上下功夫，在掌握政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上下功夫，不斷提高貫徹落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。要特別注意學(xué)好用好3本書，即《習(xí)近平總書記重要講話文章選編》、《習(xí)近平談治國(guó)理政》、《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（201*年版）》，同時(shí)要按照習(xí)近平總書記重要批示精神，把毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。

（二）要把握關(guān)鍵做起來

“兩學(xué)一做”的實(shí)質(zhì)是把思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)融為一體。學(xué)是基礎(chǔ)，做是關(guān)鍵。要做合格的共產(chǎn)黨員，是這次學(xué)習(xí)教育的著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)。新形勢(shì)下合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，最根本的是增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，向以習(xí)近平同志為總書記的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅(jiān)決同黨中央保持高度一致。中央和總局明確指出，重點(diǎn)是做“四講四有”合格黨員，即講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。我局系統(tǒng)內(nèi)全體黨員干部要著眼于xx稅收事業(yè)的新發(fā)展對(duì)黨員的新要求，把“四講四有”作為黨性思想建設(shè)的基準(zhǔn)，堅(jiān)持以知促行、以黨章為遵循，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性鍛煉，秉持嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神。我局黨組要找準(zhǔn)經(jīng)常性教育這個(gè)基本定位，注重用好日常的教育途徑、教育方式，切實(shí)貫徹好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，推動(dòng)黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。要有針對(duì)性地開展對(duì)損害群眾利益問題的專項(xiàng)整治，黨員干部系統(tǒng)教育、黨員干部網(wǎng)路學(xué)習(xí)、黨員志愿服務(wù)等專項(xiàng)工作，精心謀劃推進(jìn)措施，讓黨員帶著問題學(xué)、針對(duì)問題改，學(xué)進(jìn)去、改到位、做得好，人人成為合格黨員。各黨支部要在“七一”前后，結(jié)合紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)，聯(lián)系專題學(xué)習(xí)討論和黨員思想實(shí)際，集中安排一次專題黨課，喚醒黨員意識(shí)，增強(qiáng)組織觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，推動(dòng)廣大黨員在xx稅收事業(yè)改革發(fā)展中當(dāng)標(biāo)兵、做模范。

（三）要圍繞發(fā)展干出彩

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，必須緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，融入日常工作，做到兩手抓、兩促進(jìn)。當(dāng)前，我局稅收事業(yè)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為此，我局必須要把“兩學(xué)一做”與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作、推進(jìn)改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更優(yōu)目標(biāo)開展好學(xué)習(xí)教育，努力打造更多工作亮點(diǎn)，讓更多的黨員在稅收事業(yè)發(fā)展中擁有出彩機(jī)會(huì)，要引導(dǎo)黨員干部牢固樹立和自覺踐行五大發(fā)展理念，認(rèn)清推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)踐要求，認(rèn)真落實(shí)好“十三五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和實(shí)際舉措。

（四）要結(jié)合整頓轉(zhuǎn)作風(fēng)

把開展作風(fēng)整頓作為“兩學(xué)一做”的重要內(nèi)容，以學(xué)習(xí)教育引領(lǐng)作風(fēng)整頓，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺把對(duì)黨忠誠(chéng)轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)。要從局領(lǐng)導(dǎo)做起，從各部門、各縣局主要負(fù)責(zé)人做起，率先調(diào)整工作狀態(tài)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督導(dǎo)、狠抓整改，著力解決思想不解放、不能為、不想為、不敢為、執(zhí)行力弱等問題，真正激勵(lì)大家提起精氣神、增長(zhǎng)新本領(lǐng)、打好主動(dòng)仗。要認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)重用、五個(gè)不用、五個(gè)調(diào)整”用人導(dǎo)向，結(jié)合優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能設(shè)置，全面實(shí)施目標(biāo)績(jī)效管理，真正把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)實(shí)干的干部用起來，把不作為不適應(yīng)的干部調(diào)下去，推進(jìn)干部能上能下，努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬的黨員干部隊(duì)伍。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)“帶著問題學(xué)、針對(duì)問題改”要求，著力解決理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識(shí)和黨員意識(shí)淡化、黨員宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等五個(gè)方面的突出問題，不斷推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（五）要從嚴(yán)要求抓黨建

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是今年黨建工作的龍頭任務(wù)，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階的現(xiàn)實(shí)需要。要強(qiáng)化信念信仰，通過理論學(xué)習(xí)、思想交流、警示教育等方式，著力解決好黨員信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”的問題，對(duì)個(gè)性問題要邊學(xué)邊改、即知即改，對(duì)共性問題要集中開展專項(xiàng)整治。要深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、思想型基層黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，使基層黨建工作成為推動(dòng)xx稅收事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障和重要引擎。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，事關(guān)全局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，我局黨組要把抓好學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，切實(shí)擺上重要位置，周密安排部署，精心組織推動(dòng)，確保取得明顯成效。

（一）要層層落實(shí)責(zé)任

我局黨組及各支部要切實(shí)承擔(dān)起“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任，局領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則、率先垂范，并抓好分管科室和聯(lián)系點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育，盡好責(zé)、抓到位、見實(shí)效。各黨支部書記要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，全面負(fù)責(zé)本支部的學(xué)習(xí)教育，結(jié)合實(shí)際做出具體學(xué)習(xí)安排，并進(jìn)行再動(dòng)員再部署，抓好工作落實(shí)。各黨支部學(xué)習(xí)、活動(dòng)要有記錄，問題要有清單、整改要有明顯成效。全體黨員要把學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)思想建設(shè)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高能力素質(zhì)的好機(jī)會(huì)，認(rèn)真對(duì)照先進(jìn)找差距，立足崗位作貢獻(xiàn)。

（二）要加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)

學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組要采取明查暗訪、隨機(jī)抽查等形式，加強(qiáng)對(duì)全局系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育的督導(dǎo)檢查，深入了解學(xué)習(xí)教育開展情況和實(shí)際效果。對(duì)學(xué)習(xí)研討不深入、查擺問題走過場(chǎng)、整改落實(shí)不到位、專項(xiàng)活動(dòng)沒成效的要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，約談問責(zé)；對(duì)敷衍了事、軟弱渙散的黨支部要責(zé)令整頓，必要時(shí)予以調(diào)整。要將組織開展學(xué)習(xí)教育情況作為今年黨組織書記年終評(píng)議考核的重要內(nèi)容，對(duì)組織不力、走過場(chǎng)、搞形式主義的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

要發(fā)揮好電視臺(tái)、xx報(bào)、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體的宣傳導(dǎo)向作用，大力宣傳學(xué)習(xí)教育的重大意義、工作進(jìn)展、取得成效，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育向縱深開展。要培樹一批學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)的優(yōu)秀黨員典型，用身邊的榜樣教育黨員，結(jié)合慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年，對(duì)優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織進(jìn)行表彰和宣傳，為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育營(yíng)造良好氛圍。

同志們，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要瞄準(zhǔn)目標(biāo)、鼓足干勁，把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合起來，夙興夜寐、激情干事，為xx國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展再創(chuàng)輝煌。

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