同志們：

推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作是當前黨建工作的主線，是落實管黨治黨、從嚴治黨責任的重要抓手。下面，我就推進區(qū)直文化系統(tǒng)“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作講幾點意見。

一、要認清推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的重大意義

實踐證明，“兩學一做”學習教育是推進思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手，是全面從嚴治黨的經(jīng)常性工程，要堅持不懈抓下去。

（一） 推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化是加強區(qū)

直文化系統(tǒng)全面從嚴治黨的重要舉措。黨的十八大以來，文化廳黨組按照中央和自治區(qū)黨委的部署，采取了一系列措施推進全面從嚴治黨工作并取得階段性的成果。但我們也要清醒認識到，在區(qū)直文化系統(tǒng)基層黨組織中政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨不力、黨內(nèi)監(jiān)督缺位等問題還不同程度存在。同時，管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬不是一蹴而就的，而是要經(jīng)歷一個長期砥礪錘煉的過程。我們推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，就是要把思想建黨、組織建黨、制度治黨、文化興黨相結(jié)合，同向發(fā)力、同步發(fā)力，深入研究解決管黨治黨理論和實踐問題，在深入推進全面從嚴治黨上不斷取得新的成效。

（二）推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化是規(guī)范區(qū)直文化系統(tǒng)黨內(nèi)政治生活的重要抓手。黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》指出，開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。區(qū)直文化系統(tǒng)各級黨組織在長期的實踐中，一直把開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活作為黨建的重要任務來抓，在嚴明黨的紀律、批評和自我批評、民主集中制等方面作出了較好的示范，黨內(nèi)政治生活總體是好的。但是，在區(qū)直文化系統(tǒng)內(nèi)一些黨員干部中也出現(xiàn)了理想信念滑坡、慵懶無為、好人主義等不良傾向。我們推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，就能在增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性上持續(xù)用力、久久為功，不斷增強各級黨組織和黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

（三）推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化是增強文化自信、加快民族文化強區(qū)建設的重要保證。習近平總書記在紀念建黨95周年紀念大會上指出，“文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信”。這既表明了中國特色社會主義文化自信的重要地位，也闡明了文化自信的重要意義。自治區(qū)第十次黨代會提出了“加快建設民族文化強區(qū)，促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮”的戰(zhàn)略部署。增強文化自信是加快建設民族文化強區(qū)的根基，加快建設民族文化強區(qū)是增強文化自信的路徑選擇。增強文化自信、加快建設民族文化強區(qū)是我們文化系統(tǒng)承載的職責使命、歷史使命。我們推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，就可以把文化系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員有效地組織起來，把文化戰(zhàn)線的干部職工有效地組織起來，達到統(tǒng)一思想、凝集力量的目的，更好地擔當職責，更好地完成時代賦予的使命。

二、要抓住推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的重點環(huán)節(jié)

中央和自治區(qū)黨委在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化座談會上，都提到要繼續(xù)堅持“學”、“做”、“改”，把學習教育常態(tài)化制度化的目標任務落到實處。

（一）緊盯“兩學內(nèi)容”，在“學”上下功夫。學黨章黨規(guī)、學系列講話是“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的出發(fā)點。要圍繞學黨章黨規(guī)、學系列講話，進一步明確必學必知必會的內(nèi)容，著力加強“學”這個環(huán)節(jié)的成果檢驗。既要注重學的形式，更要注重學的效果；既要做好規(guī)定動作，更要創(chuàng)新自選動作，切實在真學真懂真信真會上下功夫。各級黨組織都要有經(jīng)常學、長期學的安排部署，做到年度有安排、月月有計劃。要創(chuàng)新學習教育方式方法，以中心組學習、“三會一課”為基本形式，定時間分專題地組織黨員集中學習。每個黨員要按照組織的統(tǒng)一安排，積極參加各種學習活動，使每一次學習都有收獲，缺席或者達不到效果的要適當進行“補學”。要堅決防止重形式、輕內(nèi)容，重程序、空實體，組織和黨員同時用力，把形式和內(nèi)容、實體和程序統(tǒng)一起來，切實做到學進去、學到手，知差距、補不足。要通過反復地學來強化印記，通過入腦入心地學來促進觀念轉(zhuǎn)變，通過聯(lián)系實際地學來推動文化工作。

（二）對標“四個合格”，在“做”上下功夫。按照“四講四有”要求，做到“四個合格”，是“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的著眼點。對區(qū)直文化系統(tǒng)的黨員而言，要做到政治合格，就是要牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”特別是文化自信，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做政治上的明白人。做到執(zhí)行紀律合格，就是增強組織紀律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩。做到品德合格，就是要繼承發(fā)揚老一輩文化人的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀，永葆共產(chǎn)黨員的本色。做到發(fā)揮作用合格，就是堅持以人民為中心的工作導向，愛崗敬業(yè)、履職盡責，以文服人、以文化人、以文育人，在打造祖國北疆文化繁榮的亮麗風景線中作貢獻。區(qū)直文化系統(tǒng)699名黨員要以“四個合格”的水準線，時時對照、時刻檢驗，自覺彌補政治、紀律、品德和擔當?shù)牟蛔悖瑒毡剡_標，追求超標。

（三）堅持“問題導向”，在“改”上下功夫。解決問題是“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的落腳點。要完善查找解決問題的長效機制，推動思想問題和實際問題一起解決，新問題和老問題一起解決，個性問題和共性問題一起解決，黨組織問題和黨員個人問題一起解決，堅決防止查找問題大而化之、整改落實簡單應付。每個黨員要查找分析理想信念是否全面堅定，對黨忠誠是否老實具體，大是大非是否旗幟鮮明，思想上政治上行動上是否真正做到了與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發(fā)揮作用不夠等問題。各級黨組織要查找分析是否落實全面從嚴治黨的主體責任，是否堅決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，是否認真堅持民主集中制，著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬松軟等問題。黨支部還要查找分析組織生活是否經(jīng)常、認真、嚴肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴格、規(guī)范，團結(jié)教育服務群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。要結(jié)合“雙建雙創(chuàng)”活動，加強薄弱環(huán)節(jié)，補齊工作短板，特別要加大對群眾身邊不正之風和“四風”問題的懲治力度，進一步增強人民群眾的文化獲得感和提高對黨組織的滿意度。

三、要把握推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的重要要求，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化要避免形式化，必須扣住重點、抓住主體、落實主責。

（一） 要抓住“關鍵少數(shù)”。“關鍵少數(shù)”擔負關鍵責任，

“關鍵少數(shù)”應有關鍵作為。區(qū)直文化系統(tǒng)各級領導干部必須有更高的標準、更高的要求，率先垂范地學起來、做起來。黨員領導干部要帶頭學黨章黨規(guī)和系列講話，帶頭做合格黨員、合格領導干部。帶頭旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，切實把講政治貫穿日常工作和生活，貫穿黨性鍛煉全過程。特別是廳黨組班子及成員要發(fā)揮好帶頭作用，帶頭學、帶頭做、帶頭改、帶頭發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，切實加強對分管聯(lián)系單位和部門“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作的指導和督促。要帶頭強化黨性修養(yǎng)，時刻檢視存在的差距和不足，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，不斷改造自己，提高思想政治覺悟。要帶頭嚴格自律，把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、自治區(qū)28條配套規(guī)定精神，密切聯(lián)系群眾，切實改進作風，嚴格要求自己和身邊工作人員，注重家庭、家教、家風，保持清正廉潔的政治本色。要帶頭擔當負責，踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求，履職盡責、奮發(fā)有為，敢于擔當、建功立業(yè)，重實干、務實功、辦實事、求實效，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，在促進文化改革發(fā)展各項工作中做到“四個表率”。

（二）要發(fā)揮各黨支部的主體作用。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，要牢固樹立黨的一切工作到黨支部的鮮明導向。要把基礎工作做扎實。要把思想理論教育的“主課堂”設在支部，把爭做合格黨員的“主陣地”建在支部，把解決問題的“主戰(zhàn)場”放在支部，使支部真正成為持續(xù)推動“兩學一做”學習教育的主體擔當者。要堅持“三會一課”和組織生活會制度。各黨支部要依據(jù)區(qū)直機關工委《黨支部會議范式圖解》和《關于加強和改進黨內(nèi)學習教育工作的指導意見》要求，實行“三會一課”和組織生活會定頻次、定主題、定責任和計劃報備、活動紀實的“三定一報備一紀實”制度。在支部“三會一課”和組織生活會中，要突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。這里我特別強調(diào)一下，各級領導班子中的黨員領導干部，要堅持過雙重組織生活，要以普通黨員的身份參加支部的組織生活會。要全面推進黨支部標準化建設。今年，區(qū)直機關工委制定了《關于黨支部標準化建設的實施意見》并將其納入“雙建雙創(chuàng)”活動的重要內(nèi)容。機關黨委要根據(jù)實際，制定符合文化單位黨支部標準化建設的工作方案，促進區(qū)直文化系統(tǒng)46個黨支部組織建設、組織生活、黨日活動、活動場所、檔案資料管理標準化。

（三）要壓實各級黨組織的主體責任。區(qū)直文化系統(tǒng)各級黨組織要切實履行主體責任，把推進學習教育常態(tài)化制度化作為管黨治黨的重要職責，切實把責任扛在肩上、落在日常，形成一級抓一級、層層抓落實的有效機制。各單位黨組織負責人要認真履行第一責任人職責，親自謀劃、親自研究、親自推進、親自解決問題，始終盯住全過程，看各項工作落到什么程度，推進到什么深度。領導班子其他成員要切實落實好“一崗雙責”。廳機關黨委要統(tǒng)籌做好謀劃、組織協(xié)調(diào)，加強檢查督促和跟蹤問效，堅持分類指導，充分考慮不同類型黨組織和黨員的實際狀況，在具體化、精準化、差異化方面提要求定基調(diào)，充分調(diào)動各單位黨組織的主動性和創(chuàng)造性；要把組織開展學習教育常態(tài)化制度化情況，納入?yún)^(qū)直文化系統(tǒng)年度黨建工作責任制和基層黨組織負責人聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考的重要內(nèi)容，用考核機制來傳導壓力。直屬各單位黨組織和各黨支部要專門研究部署，對學習教育常態(tài)化制度化建立任務清單，研究提出改進工作、深入推進的措施辦法，做到目標清晰、任務明確、措施有效、工作落地。

同志們，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，是黨中央和自治區(qū)黨委作出的重大決策部署，是我們必須抓好的重大政治任務。我們一定要著力推進、扎實推進、不斷推進，以優(yōu)異的成績迎接自治區(qū)成立70周年和黨的十九大順利召開。

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