同志們：

會前，中央和省、市推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作有關會議精神傳達提綱和5家單位書面交流發(fā)言材料已印發(fā)給大家，請大家務必認真領會、學習借鑒。下面，我講三點意見。

一、提高政治站位，增強政治自覺和行動自覺，深刻領會中央和省委、市委決策部署

第一，要深刻認識到推進學習教育常態(tài)化制度化是堅決維護黨中央權威的必然要求。習近平總書記強調“兩學一做”學習教育是推進思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手，是全面從嚴治黨的基礎性工程，要堅持不懈抓下去。陳敏爾書記強調，全面從嚴治黨首先要從政治上看，推進“兩學一做”學習教育教育常態(tài)化制度首先要從講政治的高度來認識把握。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，就是要堅持把思想政治建設擺在首位，不斷增強堅決維護習近平總書記核心地位的思想自覺和行動自覺，做到思想上充分信賴、政治上堅決擁護、組織上自覺服從、感情上深刻認同、行動上始終跟隨。

第二、要深刻認識到推進學習教育常態(tài)化制度化是思想建黨制度建黨的重要體現(xiàn)。從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力。“兩學一做”學習教育全面開啟了黨的思想政治建設新的偉大征程，尤其是把黨章、黨規(guī)、黨紀納入到學習內容中去。注重建章立制，要求通過貫徹落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度規(guī)定的方式實現(xiàn)常態(tài)化、制度化，體現(xiàn)思想建黨、政治建黨和制度治黨緊密結合的重要原則。

第三、要深刻認識到推進學習教育常態(tài)化制度化是提升基層黨建工作水平的重要抓手。當前,我縣黨建工作也取得了一些成績，特別是呈現(xiàn)出了抓黨建工作的思路更加清晰、抓黨建工作的機制更加完善、抓黨建工作的措施更加務實和抓黨建工作的載體更加豐富的“四個更加”特點。在肯定成績的同時，工作中也暴露出了一些問題和短板。要解決這些問題和短板，就是要以推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為契機，要培養(yǎng)和鍛造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)狞h員干部隊伍，不斷提升我縣基層黨建工作水平。

第四、要深刻認識到推進學習教育常態(tài)化制度化是貫徹落實省、市、縣黨代會精神的現(xiàn)實需要。省、市、縣黨代會確立了未來五年的發(fā)展目標，全力實施大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，奮力實現(xiàn)“六區(qū)”新余慶建設目標，關鍵還得看干部、看支部，只有把學習教育常態(tài)化制度化抓好了，各級黨組織建設好、建設強，黨員干部隊伍建設好、建設強，我們才能真正開創(chuàng)余慶“百姓富、生態(tài)美”的炫爛篇章。

二、明確目標任務，突出重點抓關鍵，高標準推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化

立足我縣實際，就是要圍繞“五個堅持、四個結合”推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。

第一，堅持在“學”中筑牢思想。“學”是學習教育的基礎和前提，真學真懂才能真信真做。要學好“必修課”。深入學習黨章黨規(guī)，深入領會習近平總書記系列重要講話的基本精神、基本內容、基本要求，進一步錘煉黨性。要選好“選修課”。在抓好黨章黨規(guī)、系列講話學習的同時，要組織黨員認真學習黨的歷史，注重用好我縣紅色資源，傳承紅色基因。要上好“警示課”。認真對照黃大發(fā)、劉孝剛、王宜堂等身邊先進典型，領悟敬業(yè)修身、奉獻為民的真諦；從周永康、薄熙來、徐才厚等違紀違法案件中，汲取違法亂紀、貪腐妄為的教訓。

第二，堅持在“做”中踐行合格標尺。去年開展“兩學一做”學習教育，突出強調基礎在學、關鍵在做、成效在改。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，還要重申這個基本要求。要在“精”上做文章。強化分類指導，總結學習教育工作中的成果，結合村（社區(qū)）、機關和事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織不同領域、不同行業(yè)、不同黨員的實際，搭建不同平臺，引導黨員切實發(fā)揮先鋒模范作用。要在“細”處下實功。要圍繞“四講四有”合格黨員標準和“爭當六大尖兵·爭做六大表率”的目標，進一步細化并完善黨員日常表現(xiàn)積分評價體系，將黨員教育管理落細落小，引導黨員從具體事情做起、從具體問題改起，切實做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。要在“優(yōu)”中顯成效。要結合基層黨組織標準化建設，圍繞我縣基層黨建工作陣地規(guī)范化建設，強化爭先意識，堅持卓越標準，以精益求精的態(tài)度推動黨的工作標準、質量、水平不斷上層次、上臺階。

第三、堅持在“改”中勇于自我革命。精準查找問題。堅持學做結合，突出針對性，敢于直面問題，勇于自我革命，把查找解決問題作為“兩學一做”學習教育的規(guī)定要求。要對照黨章黨規(guī)，檢查理想信念堅定不堅定；對照系列講話，檢查適應新形勢新任務的水平高不高；對照先進典型，檢查發(fā)揮先鋒模范作用充分不充分；對照崗位職責，檢查履職能力強不強等問題。建立問題清單。突出問題導向，按照“四對照四檢查”要求，采取上級點、自己查、群眾說、服務對象評等方式，從各級黨組織及班子成員和黨員三個層面，分別列出問題清單，實行臺賬式管理，建立問題分解機制，將收集的意見建議和問題，分類進行梳理匯總，歸口下發(fā)問題清單，根據(jù)自身職責進行一對一認領，限期整改，并形成常態(tài)。精準解決問題。要建立解決問題的長效機制，推動思想問題和實際問題、新問題和老問題、個性問題和共性問題、黨組織問題和個人問題一起解決。

第四，堅持發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”的示范作用。推進學習教育常態(tài)化制度化，還需抓住“關鍵少數(shù)”。黨員領導干部要充分發(fā)揮示范帶動作用，在學習教育中做表率，帶頭聯(lián)系實際學、帶著問題學，根據(jù)自身工作實際制定個人學習計劃。帶頭到基層上好黨課，帶頭跨部門、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、跨領域上黨課。帶頭參加黨內生活，認真查擺問題，認真開展批評和自我批評，時刻牢記自己第一身份是黨員，無論職務高低，都要以普通黨員身份參加黨的組織生活，組織部門要將黨員領導干部參加雙重組織生活情況作為年度述職的一項重要內容。

第五，堅持抓實黨支部的基本建設。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，把集合號吹起來，把黨員、群眾組織起來，黨支部是核心、是堡壘。要強化組織功能。要落實好基本制度，把“兩學一做”納入“三會一課”，作為基本內容固定下來、堅持下去，突出政治教育、突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。抓好組織生活會、民主評議黨員等制度落實，進一步固化“黨員活動日”，增強“黨味”，強化政治性、體現(xiàn)莊重感，讓黨員從中得到鍛煉、受到熏陶。要發(fā)揮組織優(yōu)勢。扎實推動黨建帶工建、帶婦建、帶團建工作，創(chuàng)新基層組織設置模式，建立支部引領、群眾參與、利益共享機制，充分發(fā)揮黨組織的組織優(yōu)勢，把各行各業(yè)、各種經濟社會組織凝聚起來，實現(xiàn)支部強、產業(yè)興、生態(tài)美、群眾富、跟黨走。要提升組織力量。黨支部在教育管理好黨員的同時，要把做好群眾工作作為“看家本領”，作為“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的基本工作，當好群眾“主心骨”。要積極為群眾辦實辦好事，為群眾提供差異化、個性化服務，把工作做到群眾心坎上，讓群眾切實感受到“兩學一做”學習教育帶來的變化。

做到“五個堅持”的同時，還要做到“四個結合”。

一是與建設“六區(qū)”新余慶緊密結合。去年黨代會上，我們提出了建設“六區(qū)”新余慶的奮斗目標，目標提出來了，涉及六個區(qū)的各個項目謀劃得怎么樣、推進得怎么樣，政府要加強調度。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，在余慶首先要與“六區(qū)”新余慶建設緊密結合，我們只有繼承發(fā)揚求真務實、敢為人先的優(yōu)良傳統(tǒng)，勇于擔當、干字當頭、快字為要，加快轉型、加快發(fā)展，我們的“六區(qū)”新余慶建設目標才能夠逐步實現(xiàn)，才能真正成為遵義向東挺進長三角的先遣隊！

二是與脫貧攻堅緊密結合。脫貧攻堅作為全面建成小康社會最突出的短板、最艱巨的任務，最緊迫、最需要的是真抓實干，我們要通過“兩學一做”，進一步深刻領會習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，下好“繡花”功夫，圍繞扶貧抓黨建,抓好黨建促脫貧,真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

三是與小康創(chuàng)建達標驗收緊密結合。當前，我縣全面小康創(chuàng)建達標驗收工作已經進入沖刺階段。各級各部門必須把推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化與達標驗收結合起來，切實抓好滯后指標。各相關責任部門要認真對照目標任務分解表，強化調度、務實推進，確保全面小康社會建設高效、快速推進�？h小康辦要認真做好驗收資料準備，查缺補漏，確保全面小康創(chuàng)建實現(xiàn)程度x%以上，順利通過省市達標驗收。

四是與縣域經濟發(fā)展緊密結合。前幾天，省小康辦通報了全省201*年第一季度全省縣域經濟運行情況監(jiān)測分析情況，我縣的情況不容樂觀。x個第二方陣的縣：地區(qū)生產總值縣均x億，我縣僅x億，還未達到平均數(shù)，且比正安少x億，增速在第二方陣中排名到數(shù)第三。規(guī)模以上工業(yè)增加值縣均x億，我縣x億，縣均增速x%，我縣僅為x%，在第二方陣中遵義其它四個縣，正安、道真、務川、鳳岡分別增速為x%，x%，x%，x%，增速都比我們快，差距不小。固定資產投資縣均x億，我縣x億，縣均增速x%，我縣x%。地方稅收x億，增速為-x%。農村常住居民人均可支配收入增速為x%，在27個縣中排名末位。從這些指標來看，與我們“保四爭三”的目標不相符，與我們201*年經濟工作會確立的“穩(wěn)中求進”的基本思路不相符，集中暴露了速度不穩(wěn)、投資不穩(wěn)，導致發(fā)展陣營不穩(wěn)。所以我們在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的過程中，務必牢牢抓住發(fā)展的“牛鼻子”，找準制約指標、制約發(fā)展的癥結，把縣域經濟搞上去。

三、加強組織領導，強化責任落實，推動學習教育常態(tài)化制度化工作取得實效

推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，是各級黨組織必須肩負的政治責任。全縣各級黨組織要加強領導，周密安排，精心組織，確保學習教育各項任務落實落地。

一要突出責任落實，層層傳導壓力。黨委（黨組）要切實擔負起主體責任，把推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化作為重要政治任務，盡好責、抓到位、見實效。把推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度納入管黨治黨的責任清單，專門研究部署。要加強對基層黨組織學習教育的經常性督促指導，落實好的黨支部“黨員活動日”活動，嚴格落實“三會一課”等制度。各級黨委（黨組）書記要認真履行第一責任人職責，既要牽頭抓總，又要精準調度。領導班子成員要切實落實好“一崗雙責”，履行好分管領域的學習教育和指導責任。把每名黨員的積極性都調動起來，讓每名黨員都參與進來、發(fā)揮作用。“兩學一做”辦公室要統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調和督促指導，縣委組織部要做出具體安排、切實抓好工作落實，相關部門要主動配合、全力參與、形成合力，形成上下聯(lián)動、內外互動的工作格局。

二要強化督促指導，形成督查機制。“兩學一做”學習教育是抓基層、打基礎的戰(zhàn)略性工程、基礎性工程、引領性工程，必須真督實查、扎實推進、務求實效。要通過調研督導、隨機抽查、情況通報等方式，加強督導調研，加大對下級黨組織的督促指導力度，把問題清單、整改清單、責任清單“三張清單”落到實處，更好地推動學習教育和問題整改。要把重點放到基層、放在支部，各級都要建立聯(lián)系點，加強調研指導，總結交流經驗，發(fā)現(xiàn)和解決問題，及時解決傾向性問題，確保學習教育始終在正確軌道上健康推進。

三要堅持典型引領，放大帶動效應。先進典型是一面旗幟，也是一面鏡子，開展“兩學一做”學習教育，離不開典型的力量。去年，我們成功選樹了劉孝剛的先進典型，為唱響余慶的正能量、好聲音注入了新的力量。在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化過程中，大家要經常深入基層調查研究，挖掘經驗、樹立典型。宣傳部門要充分發(fā)揮各類媒體的作用，加強輿論引導，創(chuàng)新宣傳的手段載體和方式方法，為推進學習教育常態(tài)化制度化營造良好的輿論氛圍。要注意總結可學、可用、可推廣的經驗做法，結合余慶“紅色教育”，不斷豐富“學”“做”“改”的實踐，形成學習教育的余慶特色。

同志們，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，是黨中央在新形勢下加強思想政治建設的最新部署，是加強黨的建設的一項長期任務。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以高度的政治責任感和優(yōu)良的工作作風，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化取得更多更大的成效，以促進改革發(fā)展穩(wěn)定的新成果，喜迎黨的十九大勝利召開！

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