按照中央和省委、市委統(tǒng)一安排,201*年我縣在全體黨員中開(kāi)展的“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà),做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,著眼于加強(qiáng)黨員思想政治建設(shè),堅(jiān)持以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求,以用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝全黨為根本任務(wù),嚴(yán)格按照“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做、重點(diǎn)在改、落腳在促”根本要求,著力解決突出問(wèn)題,推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,取得顯著成效。為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神,持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨突出“關(guān)鍵少數(shù)”并向基層延伸,根據(jù)中央和省委、市委安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)重大意義。黨章是管黨治黨的總章程,黨規(guī)是黨員思想和行為的具體遵循。習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果,是各級(jí)黨組織和全體黨員必須始終堅(jiān)持的行動(dòng)指南。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度建黨緊密結(jié)合的有力抓手,是不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效途徑,為新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求積累了成功經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,對(duì)于進(jìn)一步用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝全黨,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的生機(jī)活力,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
(二)明確方向,全面認(rèn)清目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,必須緊密聯(lián)系實(shí)際,把思想教育作為首要任務(wù),堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為,用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效,不斷增強(qiáng)黨組織和黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用,確保廣大黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用。
(三)精心組織,嚴(yán)格落實(shí)基本要求。堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常,突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn),用好日常教育途徑、教育方式。各級(jí)黨委(黨組)要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度為主要抓手,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開(kāi)展集中學(xué)習(xí);基層黨組織要以“三會(huì)一課”為基本制度,以開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、黨員主題活動(dòng)日、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員為主要形式,把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容,長(zhǎng)期堅(jiān)持、形成常態(tài)。堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際,常抓不懈,防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習(xí)教育與思想工作實(shí)際“兩張皮”等不良傾向。
(四)堅(jiān)持原則,確保學(xué)習(xí)教育實(shí)效。突出問(wèn)題導(dǎo)向,建立完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的有效機(jī)制。注重以上率下,嚴(yán)格和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),針對(duì)不同層級(jí)不同領(lǐng)域不同行業(yè)要明確工作要求。激發(fā)基層活力,探索創(chuàng)新黨內(nèi)教育和組織生活的有效方法,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育實(shí)效。強(qiáng)化典型引領(lǐng),積極選樹(shù)先進(jìn)典型,大力宣傳踐行“兩學(xué)一做”優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡,引導(dǎo)黨員、干部見(jiàn)賢思齊、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
二、工作措施
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)基礎(chǔ),以提升思想政治建設(shè)為重點(diǎn),構(gòu)建黨員常態(tài)化學(xué)習(xí)教育機(jī)制
各級(jí)黨委(黨組)和基層黨組織要按年度制定學(xué)習(xí)安排具體方案,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法要求和進(jìn)度安排,組織黨員持續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí);黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)自身實(shí)際制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃,確保完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。
1.精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。聯(lián)系全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的實(shí)踐,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)。學(xué)黨章黨規(guī),要深刻認(rèn)識(shí)黨章是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循,突出抓好對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等新出臺(tái)黨規(guī)的學(xué)習(xí)。學(xué)系列講話(huà),要深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)的重大理論意義和實(shí)踐意義,準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話(huà)精神,把發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”的重要指示精神,轉(zhuǎn)化為決勝全面小康、建設(shè)富強(qiáng)、文明、平安、生態(tài)新xx的實(shí)際行動(dòng)。黨的十九大召開(kāi)后,要原原本本地學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)。
2.準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)要求。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、對(duì)照反思學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué),領(lǐng)會(huì)掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求,做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。基層黨組織要通過(guò)發(fā)放學(xué)習(xí)資料,編印口袋書(shū),制作微黨課、微動(dòng)漫、微視頻等,滿(mǎn)足黨員學(xué)習(xí)需求。充分利用互聯(lián)網(wǎng)+,引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)資源開(kāi)展學(xué)習(xí)。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,通過(guò)脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境污染整治等中心工作鍛煉一批素質(zhì)過(guò)硬的黨員干部。組織開(kāi)展黨員集中輪訓(xùn),統(tǒng)籌用好縣、鄉(xiāng)黨校等培訓(xùn)資源,注重發(fā)揮縣委黨校培訓(xùn)主陣地作用,組織開(kāi)展“千名黨員進(jìn)黨校”活動(dòng),每年有計(jì)劃地組織普通黨員到紅旗渠干部學(xué)院、西辛莊農(nóng)村黨支部書(shū)記學(xué)院等培訓(xùn)基地和縣委黨校集中培訓(xùn)。開(kāi)展“流動(dòng)黨校”送學(xué)下基層活動(dòng),以縣委黨校教師為主組建講師團(tuán),每年有計(jì)劃的深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、機(jī)關(guān)、企業(yè)等基層黨組織,開(kāi)展送學(xué)上門(mén)活動(dòng)。
3.不斷鞏固學(xué)習(xí)效果。要采用書(shū)面測(cè)試、民主測(cè)評(píng)、查閱筆記等方式,對(duì)每位黨員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核評(píng)估,建立黨員學(xué)習(xí)檔案,將黨員參與學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)成果作為對(duì)黨員民主評(píng)議、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。要結(jié)合機(jī)關(guān)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織等不同領(lǐng)域特點(diǎn),教育引導(dǎo)黨員以知促行、邊學(xué)邊做,把“做合格黨員”落腳到提高覺(jué)悟、崗位奉獻(xiàn)上,推動(dòng)廣大黨員干部提振精氣神,保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,在改革發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線(xiàn)、服務(wù)群眾的最前沿檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成效。
4.切實(shí)發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以上率下,充分發(fā)揮表率作用。各級(jí)黨委(黨組)要把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把“兩學(xué)一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課,加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練,無(wú)論職務(wù)高低,都要以普通黨員身份參加黨的組織生活。要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,組織開(kāi)展黨建水平大提升、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、精準(zhǔn)脫貧大攻堅(jiān)、環(huán)境污染大整治四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),教育引導(dǎo)廣大黨員干部重實(shí)干、務(wù)實(shí)功、辦實(shí)事、求實(shí)效,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,密切聯(lián)系群眾,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)格要求自己和身邊工作人員,注重家庭、家教、家風(fēng),保持清正廉潔的政治本色。
(二)強(qiáng)化組織建設(shè),以充分發(fā)揮黨支部主體作用為重點(diǎn),構(gòu)建基層黨組織常態(tài)化工作機(jī)制
黨支部是黨最基本的組織,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),要樹(shù)立黨的一切工作到支部的工作理念,著眼于增加黨支部活力,落實(shí)基本制度,推動(dòng)工作開(kāi)展,促進(jìn)黨支部主體作用的充分發(fā)揮。
1.認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。堅(jiān)持把“三會(huì)一課”作為開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的基本途徑,黨支部要組織黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課,定期召開(kāi)支部委員會(huì)會(huì)議。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記每年至少為基層黨員講一次黨課。“三會(huì)一課”要突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,要以學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)為主要內(nèi)容,堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化。黨支部要制定年度“三會(huì)一課”計(jì)劃并報(bào)上級(jí)黨組織備案,如實(shí)記錄“三會(huì)一課”開(kāi)展情況。上級(jí)黨組織要加大指導(dǎo)檢查力度,對(duì)沒(méi)有正當(dāng)理由長(zhǎng)期不參加“三會(huì)一課”的黨員,要進(jìn)行批評(píng)教育,促其改正;對(duì)黨支部執(zhí)行“三會(huì)一課”不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的,要批評(píng)指正,情況嚴(yán)重的,要采取整頓等措施進(jìn)行組織處理。
2.建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘。要樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,注重強(qiáng)化黨支部的政治功能,把思想政治工作落到支部,把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部,把群眾工作落到支部,使黨支部真正成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。各領(lǐng)域各行業(yè)黨支部要運(yùn)用“三會(huì)一課”等制度抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,要采取結(jié)對(duì)幫學(xué),電話(huà)、微信、贈(zèng)送學(xué)習(xí)資料等形式,確保每名黨員都能有效參與學(xué)習(xí)教育。各級(jí)黨委(黨組)要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè),結(jié)合我縣開(kāi)展的基層黨組織星級(jí)創(chuàng)建工作,實(shí)施“黨支部規(guī)范化建設(shè)工程”,健全黨支部各項(xiàng)工作制度,選好配強(qiáng)黨支部班子。持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村“四室四中心”建設(shè),強(qiáng)化黨支部服務(wù)功能,充分發(fā)揮黨支部在各種組織和各項(xiàng)工作中的核心作用;加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè),開(kāi)展村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所提升工程,落實(shí)基層黨建工作經(jīng)費(fèi),為黨支部開(kāi)展工作創(chuàng)造必要條件、提供必要保障。
3.完善黨員主題活動(dòng)日制度。按照《關(guān)于全面推行“黨員主題活動(dòng)日”制度的實(shí)施辦法》要求,指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨支部每月10日、農(nóng)村黨支部和“兩新”組織黨支部每月20日落實(shí)好“黨員主題活動(dòng)日”制度,實(shí)行黨支部“黨員主題活動(dòng)日”年度計(jì)劃備案制,做到有計(jì)劃、有主題、有記錄、有獎(jiǎng)懲,對(duì)黨員參加情況進(jìn)行寫(xiě)實(shí)記錄,同步留存活動(dòng)影像資料,確保制度落地生根。黨支部要組織黨員在主題活動(dòng)日開(kāi)展“三會(huì)一課”、交納黨費(fèi)、參加服務(wù)群眾等活動(dòng),利用紅色教育基地等開(kāi)展開(kāi)放式組織生活。
4.建立黨建大調(diào)研制度。每年安排1-2次黨建調(diào)研月活動(dòng),對(duì)機(jī)關(guān)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織等不同領(lǐng)域黨建工作開(kāi)展情況進(jìn)行大規(guī)模調(diào)研,重點(diǎn)了解各行業(yè)各領(lǐng)域基層黨支部開(kāi)展“三會(huì)一課”、“黨員主題活動(dòng)日”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,制定整改措施,提升黨建工作水平。
(三)強(qiáng)化教育引導(dǎo),以服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展為重點(diǎn),構(gòu)建黨員常態(tài)化發(fā)揮作用機(jī)制
要以服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)全縣重點(diǎn)工作為重點(diǎn),以“兩學(xué)一做樹(shù)形象、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒”為載體,教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)本領(lǐng),在服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定方面發(fā)揮作用,在推進(jìn)黨建工作水平大提升、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、精準(zhǔn)脫貧大攻堅(jiān)、環(huán)境污染大整治等重點(diǎn)工作中奮發(fā)有為。
1.明確合格黨員標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)黨員做到“四個(gè)合格”。各級(jí)黨組織要教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。在政治合格方面,重點(diǎn)是堅(jiān)定理想信念,正確把握政治方向,不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在執(zhí)行紀(jì)律合格方面,重點(diǎn)是增強(qiáng)組織紀(jì)律性,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在品德合格方面,重點(diǎn)是繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。在發(fā)揮作用合格方面,重點(diǎn)是牢記黨的根本宗旨,愛(ài)崗敬業(yè)、履職盡責(zé),服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì),敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為,在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當(dāng)先鋒。機(jī)關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)組織等不同領(lǐng)域黨組織要結(jié)合自身特點(diǎn),深入開(kāi)展“合格黨員言行規(guī)范”大討論活動(dòng),建立《合格黨員言行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)清單》,聯(lián)系實(shí)際進(jìn)一步明確不同崗位合格黨員的具體標(biāo)準(zhǔn),把合格的標(biāo)尺立起來(lái)。
2.建立先進(jìn)典型發(fā)現(xiàn)、培育制度,大力選樹(shù)踐行“兩學(xué)一做”先進(jìn)典型。進(jìn)一步弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神和愚公移山精神,充分發(fā)揮焦裕祿、谷文昌、史來(lái)賀、吳金印、裴春亮、燕振昌、許帥、李連成、高伍全、殷太合等先進(jìn)典型的引領(lǐng)和激勵(lì)作用。加強(qiáng)先進(jìn)典型的教育培訓(xùn)、管理服務(wù),促使他們不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),不斷煥發(fā)新光彩。各級(jí)黨組織要及時(shí)總結(jié)宣傳各條戰(zhàn)線(xiàn)、各行各業(yè)優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡,不斷壯大先進(jìn)群體,使學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)成為時(shí)代風(fēng)尚。
3.健全黨員教育管理和服務(wù)群眾制度,不斷提升黨員服務(wù)群眾的能力和水平。各級(jí)黨組織要教育引導(dǎo)黨員以知促行,把“做合格黨員”落腳到為民服務(wù)上。進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)黨員設(shè)崗定職、承諾踐諾、積分管理等黨員教育管理制度,全面實(shí)行黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等服務(wù)群眾制度,在農(nóng)村基層黨組織積極推行無(wú)職黨員“一編三定”。持續(xù)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“堅(jiān)持忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),做焦裕祿式的好干部”活動(dòng),在普通黨員中開(kāi)展“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”主題實(shí)踐活動(dòng),用做好本職工作的實(shí)際成效檢查學(xué)習(xí)教育成果,用行動(dòng)體現(xiàn)信仰信念的力量。
4.實(shí)行黨員佩戴黨徽制度,把黨員身份亮出來(lái)。在召開(kāi)黨代會(huì)、黨員大會(huì),以及舉行“慶七一”等黨內(nèi)集會(huì)、開(kāi)展黨內(nèi)走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)時(shí),黨員必須佩戴黨徽。深入開(kāi)展黨員“三亮三比三評(píng)”,在工作時(shí)間和工作崗位上,每名共產(chǎn)黨員要主動(dòng)佩戴黨徽,窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員必須佩戴黨徽,要主動(dòng)亮明身份,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,用實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)當(dāng)合格黨員。
5.完善黨員接受監(jiān)督制度,推進(jìn)黨員隊(duì)伍純潔性建設(shè)。以支部為單位,每半年要召開(kāi)一次專(zhuān)題組織生活會(huì),每年開(kāi)展一次民主評(píng)議黨員。黨支部要落實(shí)黨員管理監(jiān)督責(zé)任,負(fù)責(zé)對(duì)黨員進(jìn)行日常管理監(jiān)督和年度評(píng)議。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,定期通報(bào)黨員隊(duì)伍建設(shè)方面的重大情況,使黨員干部間進(jìn)行相互學(xué)習(xí),相互督促,切實(shí)推進(jìn)黨員隊(duì)伍純潔性建設(shè)。
(四)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,以查找解決問(wèn)題為重點(diǎn),構(gòu)建黨員和黨組織“四自能力”常態(tài)化提升機(jī)制
各級(jí)黨組織和廣大黨員要堅(jiān)持帶著問(wèn)題學(xué)、針對(duì)問(wèn)題改,突出針對(duì)性,敢于直面問(wèn)題,勇于自我革命,把查找解決問(wèn)題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求,建立完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的有效機(jī)制,推動(dòng)黨員和黨組織不斷提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
1.建立黨員定期開(kāi)展“黨性體檢”制度。各級(jí)黨組織要定期組織黨員以“四個(gè)合格”為標(biāo)準(zhǔn),以民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等主要形式,持續(xù)進(jìn)行“四對(duì)照四反思”,緊密聯(lián)系個(gè)人思想工作實(shí)際,著重查找分析理想信念是否堅(jiān)定、對(duì)黨是否忠誠(chéng)老實(shí)、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,著力解決黨的意識(shí)不強(qiáng)、組織觀(guān)念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問(wèn)題。
2.健全落實(shí)管黨治黨責(zé)任定期自查自糾制度。各級(jí)黨組織要定期對(duì)落實(shí)管黨治黨責(zé)任中的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾。黨委(黨組)要圍繞是否落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題。黨支部要圍繞落實(shí)教育管理黨員的主體責(zé)任,著力解決政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問(wèn)題。各級(jí)黨組織要研究確定重點(diǎn)任務(wù),采取專(zhuān)項(xiàng)整治等辦法,集中力量攻堅(jiān)克難。
3.嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,會(huì)前要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和反映,深入談心交心,會(huì)上要嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),嚴(yán)于自我解剖,熱忱幫助同志。認(rèn)真落實(shí)談心談話(huà)制度,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話(huà),坦誠(chéng)相見(jiàn),交流思想,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒。認(rèn)真落實(shí)民主評(píng)議黨員制度,客觀(guān)公正地評(píng)價(jià)黨員表現(xiàn),幫助引導(dǎo)黨員自覺(jué)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、自我改進(jìn)提高,嚴(yán)格穩(wěn)慎處置不合格黨員。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨組織要把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程,層層壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,以釘釘子精神抓好落實(shí),確保抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)。
(一)壓實(shí)主體責(zé)任。黨委(黨組)要切實(shí)履行主體責(zé)任,每年對(duì)學(xué)習(xí)教育要專(zhuān)門(mén)研究部署,定期分析情況,改進(jìn)工作,不斷完善推進(jìn)常態(tài)化制度化的辦法措施。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓謀劃、抓推動(dòng)、抓落實(shí),班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域和部門(mén)單位黨組織的指導(dǎo)?h委組織部要作出具體工作安排,加強(qiáng)督促指導(dǎo);縣委辦公室要抓好縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“兩學(xué)一做”工作,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用;縣紀(jì)委、縣委巡察辦要把學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況,作為重要內(nèi)容列入巡察工作計(jì)劃,定期不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察,突出問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)格督促整改;縣委宣傳部要抓好縣委中心組和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)縣直單位中心組學(xué)習(xí),抓好宣傳報(bào)道,宣樹(shù)先進(jìn)典型;縣委黨校要發(fā)揮好培訓(xùn)主陣地作用,開(kāi)展好大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部工作。相關(guān)部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),通力配合,抓好落實(shí)。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)工作落實(shí)不力,搞形式走過(guò)場(chǎng)的要嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(二)突出分類(lèi)指導(dǎo)。各級(jí)黨組織要注意區(qū)分農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織等不同領(lǐng)域,領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員、離退休職工黨員和流動(dòng)黨員等不同群體,針對(duì)不同層級(jí)不同領(lǐng)域不同行業(yè)的實(shí)際情況,有針對(duì)性地提出目標(biāo)要求、工作任務(wù)和推進(jìn)方式。要注重調(diào)動(dòng)基層一線(xiàn)的積極性,鼓勵(lì)基層黨組織探索創(chuàng)新,開(kāi)展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富、效果明顯的學(xué)習(xí)教育。要通過(guò)隨機(jī)抽查、專(zhuān)項(xiàng)督查、情況反饋、重點(diǎn)約談等形式,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用電視臺(tái)、黨建網(wǎng)、黨建公眾號(hào)等媒體,采取多種形式,大力宣傳“兩學(xué)一做”的重要意義和目標(biāo)要求,宣傳推進(jìn)常態(tài)化制度化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)展成效,宣傳踐行“兩學(xué)一做”的先進(jìn)典型,強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,爭(zhēng)做合格黨員,積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),營(yíng)造圍繞中心、服務(wù)大局、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的正確輿論導(dǎo)向和濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。要把組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況納入各級(jí)黨組織黨建工作考核的重要內(nèi)容,每年結(jié)合總結(jié)、述職進(jìn)行檢查和評(píng)估,作為評(píng)判黨組織和黨組織書(shū)記履行管黨治黨責(zé)任情況的重要依據(jù),注重從黨支部工作成效和黨員作用發(fā)揮看效果、讓黨員群眾作評(píng)價(jià)。
(五)推動(dòng)各項(xiàng)工作。推動(dòng)學(xué)習(xí)教育與中心工作深度整合,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育與貫徹落實(shí)市第十一次黨代會(huì)和縣十二次黨代會(huì)精神,搶抓機(jī)遇、轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來(lái),與轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)、完成好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境污染整治等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),充實(shí)完善“五查五促”的內(nèi)容,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,切實(shí)把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效,為加快建設(shè)富強(qiáng)、文明、平安、生態(tài)新xx作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門(mén)各單位黨委(黨組)要根據(jù)實(shí)施方案要求,結(jié)合實(shí)際制定具體工作措施和計(jì)劃,認(rèn)真抓好落實(shí),重要情況和意見(jiàn)建議及時(shí)報(bào)告縣委。
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