同志們：

按照縣委部署要求，局黨組決定召開推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話、重要指示和中央座談會精神，對我局推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化進行全面部署。

剛才，傳達學習了習近平總書記重要指示、縣委實施方案主要精神，宣讀了局黨組實施方案，我們要深刻學習領會、堅決貫徹落實。去年4月以來，我們認真貫徹中央部署和省、市、縣委要求，緊緊把握基礎在“學”、關鍵在“做”，堅持學用結合、知行合一，堅持問題導向、注重實效，堅持領導帶頭、以上率下，推動學習教育取得了顯著成效。一是狠抓思想教育，“四個意識”進一步樹牢。緊緊抓住思想教育這個法寶，堅持把學習貫徹黨章作為第一位要求，把學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神作為首要任務，扎實開展 “講看齊、見行動”學習討論，突出加強和規(guī)范黨組中心組學習，著力抓好黨支部和黨小組集體學習，黨員干部的“四個意識”顯著增強，維護黨中央權威和習近平總書記領導核心地位的自覺性更加堅定。二是堅持從嚴治黨，政治規(guī)矩進一步嚴明。嚴格貫徹《準則》和《條例》，黨內活動由“虛”變“實”、組織生活由“不經(jīng)常”變?yōu)?ldquo;經(jīng)常化”，廣大黨員干部受到了深刻的黨性鍛煉，黨員意識進一步強化，對組織的認同感歸屬感明顯增強。對照“四講四有”合格黨員標準，深入推進全面從嚴治黨，持之以恒抓作風、標本兼治反腐敗，黨風政風進一步好轉。三是突出問題導向，組織建設進一步規(guī)范。著力抓好黨員組織關系集中排查、黨費收繳工作專項檢查等重點任務，不斷補齊制度短板，持續(xù)強化黨組織的隊伍、制度和保障三項建設，初步形成了從基礎工作抓起、從基本制度嚴起，把管黨治黨要求落實到基層的鮮明導向。四是強化黨員意識，黨員作用進一步發(fā)揮。在全體黨員中開展“亮承諾、評星級、轉后進”活動，在黨員領導干部中開展“學講話、強黨性、轉作風、提能力”活動，扎實開展了解放思想改進作風大討論活動，組織動員黨員干部在引領新常態(tài)、貫徹新理念、推進改革開放、抗洪搶險、脫貧攻堅等工作中身先士卒、苦干實干，黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮，不斷促進全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展。

實踐證明，“兩學一做”學習教育是新形勢下加強黨內經(jīng)常性教育的成功實踐，為深化全面從嚴治黨提供了有益啟示，必須堅持不懈抓下去。下面，我就貫徹落實中央精神和省、市、縣委部署，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，講四點意見。

一、深化思想認識，切實增強推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的責任感和使命感

推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，是中央在總結學習教育取得顯著成效和積累重要經(jīng)驗基礎上作出的重大決策部署。習近平總書記的重要指示，從黨和國家全局高度，充分肯定“兩學一做”學習教育取得的成效，深刻闡明推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的重大意義、目標任務和基本要求，為我們做好工作提供了根本遵循。中央座談會、省市縣工作會議深入貫徹習近平總書記重要指示，對推進學習教育常態(tài)化制度化作出了具體部署。我們要全面貫徹中央精神和省、市、縣委部署，深刻認識推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的重大意義。

首先，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，是堅定政治方向的必然要求。黨的十八大以來，習近平總書記帶領全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程新局面，實現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的繼往開來。六中全會鄭重明確習近平總書記黨的領導核心地位，是歷史、人民、事業(yè)發(fā)展的必然選擇，標志著習近平總書記已經(jīng)成為我們黨推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)的偉大領袖。“兩學一做”學習教育的一個重大成果，就是增強了全黨向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、堅決維護黨中央權威的自覺性和堅定性。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，要堅持把思想政治建設擺在首位，進一步筑牢同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基，推動廣大黨員干部在維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、維護黨中央和全黨的核心上，始終保持清醒頭腦、做到堅定不移。

其次，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，是推進全面從嚴治黨的重要舉措。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，打出一整套組合拳，黨風政風為之一新，黨心民心極大凝聚。但也要看到，管黨治黨一些深層次問題還有待從根本上解決，新情況新問題也不時出現(xiàn)。省委、市委工作會議上指出的一些問題，在我縣也不同程度存在。比如，少數(shù)黨員干部對全面從嚴治黨的重要性、緊迫性認識不到位，執(zhí)行打折扣，少數(shù)黨組織管黨治黨力度還不夠大、措施還不夠嚴不夠實等。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，就是要堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨同向發(fā)力、同時發(fā)力，切實以問題的解決來強化標本兼治，推動全面從嚴治黨突出“關鍵少數(shù)”并向基層延伸，真正做到敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴。

再次，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，是推進民政事業(yè)發(fā)展的有力抓手。抓學習教育，目的是把黨組織建設好、建設強，把民政隊伍建設好、建設強，更好地推動事業(yè)發(fā)展。當前，民政事業(yè)正處在關鍵發(fā)展階段，機遇與挑戰(zhàn)并存，迫切需要黨組織和廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府、局黨組決策部署上來，把智慧和力量凝聚到加快轉型升級、推動民政發(fā)展上來，圍繞中心，服務大局，進一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，激發(fā)團結奮進的正能量。今年是黨的十九大召開之年，民政發(fā)展、維護穩(wěn)定的任務尤為繁重。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，就是要讓黨的每一個細胞進一步健康起來，讓黨的每一級組織進一步堅強起來，真正使每個黨員、每名職工都能成為推動民政發(fā)展的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘。

二、突出重點任務，穩(wěn)步推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化

中央《意見》對推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化提出了明確要求，強調突出問題導向、注重以上率下、強化分類指導、激發(fā)基層活力、選樹先進典型、堅持常抓不懈，做到“三堅持”“三增強”“三確保”（三堅持即：堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持學思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效；三增強即：不斷增強黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力；三確保即：確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用）。省委貫徹中央精神，提出總的思路是，堅持從“兩抓”（抓住“關鍵少數(shù)”，抓實基層支部）入手，突出“講政治、重規(guī)矩、作表率”，推動學習教育融入日常、抓在經(jīng)常，務求取得實實在在的效果，并具體明確了“四聚焦、四確保”的要求（聚焦目標要求，確保學習教育不泛化；聚焦重點任務，確保學習教育不虛化；聚焦支部建設，確保學習教育不弱化；聚焦問題解決，確保學習教育不淡化）。市委提出要做到“六個強化”的要求（強化問題解決、強化以上率下、強化分類指導、強化內生動力、強化典型選樹、強化持久用力）。中央、省市的要求，為我們推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化提供了方向和遵循，我們要深入貫徹求，精準發(fā)力，務求實效。

一要堅持學深悟透、忠誠篤行。“兩學一做”，基礎在“學”，關鍵在“做”。學黨章黨規(guī)、學系列講話，是加強黨的建設的基礎性經(jīng)常性工作，做合格黨員是每名黨員的基本要求和終身課題。只有常態(tài)化制度化，才能促深化、求長效，只有不斷積尺寸之功，才能成長遠之勢。要持續(xù)深入“學”，堅持持續(xù)學、深入學，把學黨章黨規(guī)、學系列講話作為經(jīng)常性教育的基本內容，統(tǒng)一起來學習領會。堅持讀原著、學原文、悟原理，牢記嚴格黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督和廉潔自律等各項規(guī)定，深入領會習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話的基本精神、基本內容、基本要求，把握好蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以此統(tǒng)一思想、武裝頭腦，指導工作、規(guī)范行為。要腳踏實地 “做”，引導黨員學做互進、知行合一，深化拓展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動和“學講話、強黨性、轉作風、提能力”活動，事事對照、時時檢視，列出“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”等不合格表現(xiàn)的負面清單，不等不拖、即知即改，真正在信仰信念、紀律規(guī)矩、修身律己、責任擔當上強起來，始終做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。

二要堅持深入查擺、立行立改。學習教育是為了解決問題，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。推進學習教育常態(tài)化制度化，必須樹立更加鮮明的問題導向，把解決問題作為突破口和主抓手，在解決問題中深化學習、檢驗實效。問題查擺要深入。中央和省、市、縣的意見方案從黨員、黨組、支部三個層面，對學習教育常態(tài)化制度化需要解決的突出問題提出了明確要求。黨組織和黨員要切實把思想和工作擺進去，深查細照、全面“體檢”，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，做到大問題和小問題都不放過。問題整改要精準。針對查找出來的問題，要建立整改臺賬，對個性問題要邊學邊改、即知即改、立行立改，對共性問題要上下聯(lián)動、專項整改。要把查找出的問題與“講看齊、見行動”學習討論中查擺的問題、與省委巡視、上級民政部門督查的問題結合起來，持續(xù)深入地改，堅決改徹底、改到位。問題解決要長效。通過建立查找解決問題的長效機制，真正做到問題出現(xiàn)在哪里、制度就完善到哪里，工作推進到哪里、制度就覆蓋到哪里，切實推動思想問題和實際問題一起解決，新問題和老問題一起解決，個性問題和共性問題一起解決，黨組織問題和黨員個人問題一起解決。

三要堅持夯實基層、打牢基礎。黨支部是黨最基本的組織，是教育管理黨員的基本單位�？倳�記在重要指示中，把抓實基層支部作為“兩抓”之一，擺在了突出位置。推進學習教育常態(tài)化制度化，要充分發(fā)揮機關黨支部的堡壘作用，讓黨支部“唱主角”。要發(fā)揮好“三會一課”教育引導作用，把“兩學一做”作為“三會一課”的基本內容固定下來、堅持下去，突出政治教育，突出黨性鍛煉，做到有主題、有討論、有收獲，使之成為黨員政治學習的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐。要建立黨員活動日制度，固定活動時間，開展主題活動，推動組織生活制度執(zhí)行到位，黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅，黨員教育管理嚴格、規(guī)范，讓黨員從中得到鍛煉、受到熏陶。要把加強支部建設擺在突出位置，深入實施基層黨建“全域推進、全面提升”行動計劃，學好用好機關基層黨組織標準化建設指引，著力把隊伍建好、把制度建全、把活動開實，讓機關黨支部都成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

三、抓實規(guī)定動作，扎實開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育

開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育，是省委聯(lián)系實際提出的學習教育載體，是持續(xù)推動全面從嚴治黨突出“關鍵少數(shù)”并向基層延伸的重要舉措。根據(jù)縣委的部署要求，今天的會議，既是推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作會議，也是“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育動員會議。我們要以強烈的政治責任和使命擔當，把“講重作”專題教育抓實抓好，推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化取得實效。

一要旗幟鮮明講政治，帶頭維護核心。習近平總書記指出，堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路，是堅持黨的領導、堅持社會主義制度的頭等大事。這次開展“講重作”專題教育，就是通過集中教育的形式，推動黨員干部自覺把旗幟鮮明講政治內化于心、外化于行。要牢固樹立“四個意識”。 “四個意識”是檢驗黨員政治素養(yǎng)的“試金石”。要堅持把“四個意識”作為政治信念堅守、作為政治底色保持，以政治紀律為“頂梁柱”，以“五個純粹”為“定標尺”，切實把講政治貫穿于日常工作和生活全過程，貫穿于黨性鍛煉全過程，堅定不移同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到思想上充分信賴、政治上堅決維護、組織上自覺服從、感情上深刻認同、行動上緊跟緊隨、落實上較真叫板。要始終強化理論學習。要在前期學習的基礎上，進一步加強學習，特別是要嚴格執(zhí)行《深入學習習近平總書記系列重要講話精神若干規(guī)定》，帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學，更好地用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作、規(guī)范行為�，F(xiàn)在正值總書記視察安徽一周年，要按照省委、市委、縣委部署，組織開展好專題學習討論、專題征文、專題組織生活會，實施好一系列全面對標落實行動，不斷把學習貫徹習近平總書記視察安徽重要講話精神引向深入。要培育良好政治文化。政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態(tài)具有潛移默化的影響。要大力傳承和深度挖掘深厚文化基因，大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，努力構建清清爽爽的同志間關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、“親”“清”新型政商關系，始終堅守共產(chǎn)黨人的價值追求。

二要堅定不移重規(guī)矩，帶頭遵規(guī)守紀。黨的紀律規(guī)矩是全體黨員的行為規(guī)范和行動準則，也是黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要體現(xiàn)和可靠保證。黨員干部特別是領導班子成員要自覺把講規(guī)矩作為黨性的重要考驗、作為對黨忠誠的重要檢驗，真正讓黨的紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來、執(zhí)行起來。要堅決遵守黨章黨規(guī)黨紀。習近平總書記指出，從嚴治黨最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員干部按照黨的各項規(guī)定辦事。要堅持把黨的紀律挺在前面，牢記“四個服從”的組織原則，深入學習、自覺遵守、嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀，時刻在黨章黨規(guī)黨紀下想問題、作決策、辦事情，始終做到心存敬畏、言有所戒、行有所止。要嚴格規(guī)范黨內政治生活。黨員干部自覺按照黨內政治生活準則辦事，是黨員干部守紀律、講規(guī)矩的重要體現(xiàn)。要自覺以《準則》為準繩，嚴格執(zhí)行民主集中制，切實用好批評和自我批評這個銳利武器，認真落實“三會一課”、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要堅決落實黨內監(jiān)督責任。強化黨內監(jiān)督是黨員干部重規(guī)矩的重要內容，同時也是推動黨員干部重規(guī)矩的重要保障。要嚴格執(zhí)行《條例》，切實把黨內監(jiān)督責任扛在肩上，進一步形成“八小時內外”全系統(tǒng)的監(jiān)督鏈條，使監(jiān)督之網(wǎng)貫穿到干部管理的全過程、覆蓋到黨的建設各方面；黨員干部要把監(jiān)督看成一種關心、愛護、保護，真正養(yǎng)成在“聚光燈”“放大鏡”下工作的習慣，不斷增強黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

三要以上率下作表率，帶頭身體力行。身體力行是最有效的示范，以上率下是最有力的引導。領導班子成員要樹立更高標準、發(fā)揮更大作用，以敢于擔當、嚴格自律的實際行動為黨員干部職工作示范、當表率。當前，要深入開展向廖俊波同志學習活動，從廖俊波身上汲取砥礪前行的精神動力，深學細照、反躬自省、喚醒初心。要在擔當作為上作表率。堅持促發(fā)展、抓黨建兩手抓、兩手都要硬，在促發(fā)展上要勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，拼搏實干、奮發(fā)作為，爭當先鋒、爭作模范；在抓黨建上要堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調，真正做到對黨負責、對本單位政治生態(tài)負責、對干部健康成長負責；同時，要發(fā)揚斗爭精神，面對各種錯誤思想和歪風邪氣，要有正確立場和堅定態(tài)度，敢于亮劍、敢于斗爭。要在服務群眾上作表率。始終牢記民心是最大的政治，自覺踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，密切聯(lián)系群眾，牢記“以民為本、為民解困、為民服務”民政工作宗旨，進一步落實好各項民政惠民政策，切實帶著責任、帶著感情做好民政工作，維護好、實現(xiàn)好困難群眾的根本利益。要在反腐倡廉上作表率。堅持公正用權、謹慎用權、依法用權，嚴格按黨的政策辦事、按規(guī)章制度辦事、按程序辦事，不越軌、不逾矩；要注重家庭、家教、家風，正確處理公與私、事業(yè)與家庭的關系，從嚴教育、管理、監(jiān)督親屬和身邊工作人員，永葆拒腐蝕、永不沾的清廉本色。

四、加強組織領導，確保推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“講重作”專題教育取得實效

一要壓緊壓實責任。黨組要切實履行主體責任，把推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化納入管黨治黨的責任清單，每年要專門研究部署，一級抓一級，層層抓落實。黨組織書記要認真履行第一責任人的職責，主動履責，全力擔責，親自抓謀劃、抓推動、抓落實，既要當好“指揮員”，又要當好“戰(zhàn)斗員”。班子成員要落實一崗雙責。領導小組辦公室要搞好統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調，切實抓好工作落實。

二要強化輿論宣傳。充分利用公開欄、專欄、信息公開網(wǎng)、標語橫幅等，及時宣傳“兩學一做”學習教育的好做法好經(jīng)驗，加強理論闡釋和輿論引導。要結合迎接、宣傳、貫徹黨的十九大，加大宣傳力度，讓黨員、群眾感受到新氣象、看到新變化，努力營造“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的良好氛圍。

三要注重統(tǒng)籌兼顧。堅持兩手抓、兩促進、兩不誤，把推進學習教育常態(tài)化制度化同做好民政工作結合起來，同完成單位重點任務結合起來。要通過學習教育，引導黨員干部貫徹好黨的民政工作政策法規(guī)，更好以新發(fā)展理念引領民政發(fā)展新常態(tài)，切實落實好民政民生工程、惠民實事、助力脫貧攻堅等各項任務，促進民政工作平穩(wěn)健康發(fā)展，為維護社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。

同志們，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，是加強黨的建設的一項長期任務。我們要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府的堅強領導下，強化敢于擔當?shù)木�神，砥礪攻堅克難的勇氣，從嚴從實抓好學習教育，持續(xù)推進全面從嚴治黨，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開！

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