同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委十八屆七次全會(huì)、省紀(jì)委十屆八次全會(huì)、省直宣傳文化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育會(huì)議精神，總結(jié)201*年度公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，部署201*年工作任務(wù)。稍后，忠強(qiáng)同志還要代表公司紀(jì)委做工作報(bào)告，各單位、部門要抓好貫徹落實(shí)。下面，我就深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨新任務(wù)新要求。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，創(chuàng)造性地提出了一系列新理念、新思路、新舉措，形成了思想深邃、內(nèi)涵豐富的全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委十八屆七次全會(huì)上作的重要講話，全面總結(jié)了十八大以來管黨治黨顯著成效和寶貴經(jīng)驗(yàn)，明確提出了今后工作的總體要求和主要任務(wù)，深刻闡述了黨的建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問題，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了重要遵循和行動(dòng)指南。姜異康書記在省紀(jì)委十屆八次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，把反腐敗斗爭引向深入，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。孫守剛部長在省直宣傳文化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育會(huì)議上深刻剖析了系統(tǒng)內(nèi)的典型案例，明確要求宣傳文化系統(tǒng)要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持不懈強(qiáng)黨性，馳而不息正作風(fēng)，鍥而不舍嚴(yán)紀(jì)律，從嚴(yán)從實(shí)帶隊(duì)伍，推動(dòng)宣傳文化系統(tǒng)管黨治黨走向嚴(yán)緊硬。做好公司全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，必須深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記講話的精神實(shí)質(zhì)和核心要義，深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十八屆七次全會(huì)和省紀(jì)委十屆八次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省直宣傳文化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育會(huì)議部署要求，領(lǐng)會(huì)豐富內(nèi)涵，把握精神實(shí)質(zhì)，內(nèi)化于心、外化于行。

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)黨建工作，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，更是國有企業(yè)改革發(fā)展的必由之路。我們作為國有重要骨干文化企業(yè)，守好黨的重要陣地、發(fā)揮好獨(dú)有的政治優(yōu)勢，必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣管黨治黨。只有把黨建設(shè)好，我們才能在企業(yè)發(fā)展中成功應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，為堅(jiān)定不移深化改革、毫不動(dòng)搖推動(dòng)上市劈山開路、掃清障礙，為加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐保駕護(hù)航，為做大做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。公司各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會(huì)把握全面從嚴(yán)治黨面臨的新形勢、總結(jié)的新經(jīng)驗(yàn)、提出的新要求，緊密結(jié)合公司工作實(shí)際，確保中央和省委的決策部署在公司落地生根、開花結(jié)果。保持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁，堅(jiān)持治標(biāo)不松勁、治本不松懈，善作善成、久久為功，不斷推動(dòng)企業(yè)管黨治黨向縱深發(fā)展。

二、認(rèn)清形勢，理清思路，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的問題意識(shí)和憂患意識(shí)。

201*年，公司黨委以巡視整改為主線，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入落實(shí)中央和省委全面從嚴(yán)治黨決策部署，堅(jiān)決扛起管黨治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把嚴(yán)守黨的紀(jì)律擺在首位，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，全面從嚴(yán)治黨取得重要的階段性成效，風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)正在形成。

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步強(qiáng)化。去年，根據(jù)省委統(tǒng)一部署，省委第三巡視組對公司進(jìn)行了專項(xiàng)巡視，公司黨委將整改落實(shí)巡視組反饋意見作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，把巡視組提出的3個(gè)方面的主要問題及意見建議，分解為18項(xiàng)具體整改任務(wù)，形成整改分工方案和工作配檔表，全面落實(shí)巡視整改意見，不折不扣完成了巡視整改任務(wù)，一批影響管黨治黨的突出問題得到有效解決，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨的政治核心作用。二是主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，自上而下簽訂責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入年度考核體系，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)責(zé)任制的剛性約束。公司各級(jí)黨組織黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管的黨建工作責(zé)任體系日趨完善。三是作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。盯住重要節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)查不正之風(fēng)，對查實(shí)的“四風(fēng)”問題，一律嚴(yán)肅處理。9月底，開展了為期一個(gè)月的“四風(fēng)”問題專項(xiàng)清理整改工作，發(fā)現(xiàn)問題25起，均責(zé)成問題單位進(jìn)行了整改。四是紀(jì)律規(guī)矩進(jìn)一步嚴(yán)肅。堅(jiān)持挺紀(jì)在前、嚴(yán)懲腐敗，形成強(qiáng)力震懾。201*年，公司各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共函詢25件(次)，誡勉談話3人，警示談話1人，黨紀(jì)輕處分和組織處理7人；公司各級(jí)被追究刑事責(zé)任黨員19人，公司各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依規(guī)依紀(jì)給予開除黨籍處分16人、給予留黨察看處分3人。五是制度建設(shè)進(jìn)一步完善。對公司各項(xiàng)制度及時(shí)查漏補(bǔ)缺，修訂了《市、縣（市、區(qū)）分公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員管理暫行辦法》，制定下發(fā)了《基層黨建工作督查制度》、《中共xx廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司委員會(huì)巡察工作實(shí)施辦法（試行）》等一系列制度，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。六是隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和配備人員，各市級(jí)公司全部成立了紀(jì)檢監(jiān)察室，配備了專職紀(jì)檢人員，去年，13個(gè)公司配備了紀(jì)委書記或提出了人選；9個(gè)公司配備了紀(jì)委副書記或推薦了擬任人選、12個(gè)公司配備了紀(jì)檢監(jiān)察室主任，3個(gè)配備了紀(jì)檢監(jiān)察室副主任；配備一般專職紀(jì)檢人員14人；公司省市兩級(jí)專職紀(jì)檢監(jiān)察干部達(dá)到43人。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

一是黨性意識(shí)不強(qiáng)，不講規(guī)矩、不守底線。黨章黨規(guī)黨紀(jì)明確規(guī)定了黨員標(biāo)準(zhǔn)，劃出了紀(jì)律底線，開列了“負(fù)面清單”。漠視紀(jì)律、不講規(guī)矩、不守底線，問題就會(huì)找上門來，最終觸碰甚至是突破黨紀(jì)國法的底線和紅線。尤其在我們系統(tǒng)內(nèi)部，長期與供應(yīng)商打交道，一定要提高警惕，守住底線。不法商人費(fèi)盡心機(jī)“圍獵”，說到底還是利益驅(qū)使，靠打通“關(guān)節(jié)”走“捷徑”、鉆空子，獲取比守法經(jīng)營更高的利潤。被“圍獵”者往往要用巨大的公司利益損失換來屈指可數(shù)的一點(diǎn)回扣，一旦東窗事發(fā)，為之付出的代價(jià)卻是慘痛的。不法商人處心積慮、用心險(xiǎn)惡固然可恨，但究其根本，原因還是在于被“圍獵”者主觀上的信念缺失與黨性不堅(jiān)定，沒有樹立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀。

二是境界標(biāo)準(zhǔn)不高，觀念落后，思想動(dòng)搖。全省網(wǎng)絡(luò)整合前，各單位基本都是事業(yè)體制，經(jīng)過了幾年的市場化運(yùn)營和在激烈市場競爭中的發(fā)展，公司逐漸向合格的市場主體轉(zhuǎn)變，但是仍然有部分員工殘存事業(yè)思維，觀念落后，法制意識(shí)淡漠。少數(shù)員工長期受“潛規(guī)則”侵染和社會(huì)不良風(fēng)氣影響，理想信念動(dòng)搖，產(chǎn)生從眾心理，存在滋生腐敗的重大隱患。各單位一定要提高法制意識(shí)，加強(qiáng)合同規(guī)范化管理，尤其是要按照合同約定履行付款義務(wù)。不按合同履約，一方面公司將會(huì)承擔(dān)違約風(fēng)險(xiǎn)，給公司帶來經(jīng)濟(jì)損失，一方面將會(huì)對企業(yè)形象和信用有不良影響，危害極大。

三是機(jī)制不夠健全，管理不精，監(jiān)督不嚴(yán)。當(dāng)前，公司的改革還不全面、不徹底、不到位，部分領(lǐng)域還存在制度缺位、制度滯后的問題。部分基層單位制度執(zhí)行不力、不嚴(yán)，“三重一大”決策制度未能得到有效落實(shí)，存在“走過場”現(xiàn)象；部分單位管理粗放，存在“牛欄關(guān)貓”現(xiàn)象；重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督不夠，存在“鉆空子”現(xiàn)象。欲壑難填，在利益面前人們總能找到制度的漏洞，貪念一起，“膽子”就會(huì)比“腦子”大。因此，隨著新形勢的要求和新問題的出現(xiàn)，我們必須不斷修正健全制度機(jī)制，讓責(zé)任更明晰、流程更規(guī)范、環(huán)節(jié)更透明。將推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與精細(xì)化管理深度融合，重點(diǎn)突破薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題，形成緊密聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的管理體系，使各個(gè)環(huán)節(jié)互相牽制、互相監(jiān)督，及時(shí)把問題遏制在萌芽狀態(tài)，做到預(yù)防為主，關(guān)口前移，維護(hù)企業(yè)利益。

四是“四風(fēng)”問題積習(xí)甚深，樹倒根在。隨著公司正風(fēng)肅紀(jì)力度不斷加大，“四風(fēng)”問題在面上已有所收斂，但不良作風(fēng)積習(xí)甚深，斂而未絕，有的不收斂不收手，我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)，有的將“四風(fēng)”方面違規(guī)行為隱蔽起來，轉(zhuǎn)入“地下”，而且花樣翻新。省委巡視組在巡視反饋意見中也著重指出個(gè)別黨員違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”的公車私用、公款旅游、利用婚喪嫁娶收受禮金斂財(cái)、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼等突出問題。“四風(fēng)”頑疾之難治，主要原因至少有兩點(diǎn)：一是因?yàn)閱栴}由來已久，在一些人思想意識(shí)上已根深蒂固，甚至可能有人早就不覺其非；二是因?yàn)橹贫取⒈O(jiān)管、問責(zé)等存在“短板”，有的黨員根本沒把禁令放在眼里。由此可見，糾“四風(fēng)”、防反彈、防回潮任務(wù)依然艱巨，必須保持韌勁和耐心，在抓“小處”上見實(shí)效、在抓“長遠(yuǎn)”上下苦功、在“露頭就打”上動(dòng)真格，決不能讓不良作風(fēng)死灰復(fù)燃。

五是違紀(jì)違法案件易發(fā)多發(fā)。十八大以來，公司共查處站長以上級(jí)別違法黨員干部17人，其中14人是職務(wù)犯罪，在省宣傳文化系統(tǒng)的違紀(jì)違法案件中占比較高。這里面既有個(gè)案也有集體窩案，多數(shù)皆為經(jīng)濟(jì)犯罪，有的是濫用權(quán)力、以權(quán)謀私，有的是公私不分，中飽私囊，有的是心存僥幸、因小失大、自食其果。他們的違法違紀(jì)行為就發(fā)生在我們身邊，更讓人觸目驚心、深受驚醒，僭越黨紀(jì)國法紅線，不僅給他們個(gè)人和家庭帶來毀滅性損害，更是對所在地區(qū)的事業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重危害，對公司形象帶來嚴(yán)重玷污，代價(jià)非常慘重，教訓(xùn)極為深刻。前車之覆，后車之鑒，我們必須深思警醒、汲取教訓(xùn)、舉一反三，保持警鐘長鳴。

以上問題的出現(xiàn)，一方面是公司堅(jiān)決貫徹中央和省委全面從嚴(yán)治黨的決策部署，加大了正風(fēng)肅紀(jì)和反腐倡廉力度，利劍高懸，猛藥去疴，薄弱環(huán)節(jié)逐漸暴露、問題矛盾集中凸顯。另一方面，也說明公司雖不是權(quán)力部門，反腐工作也絕不可掉以輕心，公司的違法違紀(jì)案件多發(fā)生在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程中，更具有隱蔽性，造成的危害也更大。我們既要充分肯定公司全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成績，也要通過問題分析深層次原因，開出良方，對癥下藥，把管黨治黨責(zé)任擔(dān)負(fù)起來，落到實(shí)處。

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