201*年發(fā)改委組織工作要堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,以迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線,聚焦貫徹落實(shí)省市黨代會(huì)精神和服務(wù)“兩聚一高”、建設(shè)精致城市主要任務(wù),以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨為主線,突出嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督重點(diǎn),深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、不斷完善黨建工作機(jī)制提升基層組織建設(shè)水平、時(shí)刻不忘黨風(fēng)廉政建設(shè)塑造清正廉潔良好形象,振奮精神,真抓實(shí)干,以管黨治黨新成效營造清風(fēng)正氣政治生態(tài),全面提升新形勢(shì)下發(fā)改系統(tǒng)黨建工作水平。
一、深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化
1、突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,繼續(xù)用好黨課集中輔導(dǎo)、支部專題研討等多種形式,持續(xù)教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)以《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為重點(diǎn)的黨內(nèi)法規(guī)教育,推動(dòng)黨員干部自覺維護(hù)黨章黨規(guī)權(quán)威,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。全面開展黨的十八屆六中全會(huì)和黨的十九大精神專題學(xué)習(xí),推動(dòng)六中全會(huì)和十九大精神入腦入心、落地見效。
2、緊扣行動(dòng)目標(biāo)要求。堅(jiān)持把“做合格黨員”的要求落實(shí)到提高覺悟、解決問題、奉獻(xiàn)崗位上,積極引導(dǎo)黨員干部從具體事情做起,從具體問題改起,做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格,更加自覺地尊崇黨章、履行黨員義務(wù),更加愛黨憂黨興黨護(hù)黨,更加主動(dòng)地立足崗位作貢獻(xiàn),真正做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,完善相關(guān)制度,豐富黨內(nèi)活動(dòng),推動(dòng)各級(jí)黨組織和全體黨員干部嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。繼續(xù)抓好基層黨建重點(diǎn)整治任務(wù),進(jìn)一步做好黨費(fèi)規(guī)范收繳和黨員組織關(guān)系排查等工作。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)黨員干部把自己擺進(jìn)去,對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視和改進(jìn)自己,繼續(xù)抓好群眾反映強(qiáng)烈突出問題和不嚴(yán)不實(shí)突出問題的整改落實(shí),深入開展“百村千企萬戶大走訪”活動(dòng),推動(dòng)黨員干部下基層、察實(shí)情、促富民。持續(xù)開展“我是共產(chǎn)黨員,亮身份、踐承諾、樹形象”“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)中爭(zhēng)當(dāng)先鋒表率。
3、強(qiáng)化組織推進(jìn)成效。按照市委部署和我委工作實(shí)際,抓好學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)工作的組織謀劃和推進(jìn)落實(shí)。堅(jiān)持以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,落實(shí)黨員日常教育管理制度,把學(xué)習(xí)教育抓在平常、融入經(jīng)常。改進(jìn)方式方法,探索“情景式黨課”“微型黨課”等新模式,不斷提高學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則抓好自身學(xué)習(xí)教育,示范帶動(dòng)黨員積極投身學(xué)習(xí)教育。精心策劃組織紀(jì)念建黨96周年系列活動(dòng),發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,加大宣傳力度,不斷營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。
二、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)制度,制定黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,多種形式加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組的學(xué)習(xí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論修養(yǎng)和工作能力。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè),普遍開展談心談話活動(dòng),加強(qiáng)民主集中制教育和貫徹執(zhí)行,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,引導(dǎo)班子成員樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、事業(yè)觀,進(jìn)一步健全和規(guī)范黨委工作制度,不斷提升決策的科學(xué)化水平,更好地推動(dòng)全委整體工作的開展。
2、做好黨員發(fā)展工作。按照黨員發(fā)展規(guī)范,結(jié)合本委實(shí)際,認(rèn)真做好新黨員發(fā)展工作。組織入黨積極分子參加黨的基本理論考試,組織發(fā)展對(duì)象和新黨員參加標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。全面落實(shí)分類管理、積分考核制度,對(duì)黨員日常行為和活動(dòng)實(shí)行精準(zhǔn)管理、量化考評(píng),結(jié)合“出口”機(jī)制工作,規(guī)范穩(wěn)妥處置不合格黨員。建立黨員培養(yǎng)幫帶機(jī)制,把年紀(jì)輕、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)工作人員培養(yǎng)成入黨積極分子,支部要組織積極分子定期學(xué)習(xí)和開展教育,吸收其參加支部活動(dòng),加強(qiáng)考核考察,嚴(yán)把黨員準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),不斷壯大黨員隊(duì)伍,改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格按照市委組織部的干部選拔作用辦法,結(jié)合實(shí)際,完善中層干部選拔任用機(jī)制,把德才兼?zhèn)洹⒊煽?jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。著眼干部隊(duì)伍建設(shè)的長遠(yuǎn)需要,加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉,強(qiáng)化年輕干部理想信念和政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育,選送他們參加上級(jí)和市里組織的各級(jí)各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),安排他們到重要崗位鍛煉。各分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入下去,密切聯(lián)系每位年輕干部,開展談心活動(dòng),及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)和工作情況,幫助指導(dǎo)他們解決思想工作中的實(shí)際問題。
4、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍綜合分析研判,經(jīng)常性召開民主生活會(huì),開展談心談話活動(dòng),及時(shí)有效掌握干部情況。進(jìn)一步落實(shí)市委《從嚴(yán)管理干部若干規(guī)定》要求,實(shí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,堅(jiān)持抓早抓小抓平時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)愛提醒、誡勉談話、函詢、離任交接等舉措,注重領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔誠信積分評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,防止小毛病演變成大問題。加強(qiáng)對(duì)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部的監(jiān)督管理。進(jìn)一步深化和拓展權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,完善領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。
三、不斷完善黨建工作機(jī)制提升基層組織建設(shè)水平
1、落實(shí)黨建工作責(zé)任。全面落實(shí)黨委管黨責(zé)任清單和黨委班子成員抓黨建工作任務(wù)清單,確保全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。完善黨委負(fù)總責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。全面開展黨委書記抓黨建工作述職評(píng)議工作,健全黨建工作預(yù)告制、過程督查制、完成情況通報(bào)制、存在問題反饋制和落實(shí)不力問責(zé)制,持續(xù)加強(qiáng)黨建工作過程控制。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,實(shí)施黨委一把手“補(bǔ)短板行動(dòng)”,深入開展“一個(gè)黨組織一個(gè)黨建項(xiàng)目”活動(dòng)。切實(shí)把黨建工作列入重要議事日程,定期召開黨委黨建工作專題會(huì)議,專題研究、部署、推進(jìn)、落實(shí)和總結(jié)黨建工作。圍繞階段性重點(diǎn)工作,每季度召開基層支部書記例會(huì),安排部署和匯總分析基層黨組織活動(dòng),開展工作指導(dǎo)和交流。
2、實(shí)行黨建目標(biāo)管理。制訂下發(fā)黨建工作計(jì)劃,與基層黨支部簽訂目標(biāo)責(zé)任書,分解量化全年黨建工作目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合平時(shí)督促、突擊抽查和年度考核,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織落實(shí)黨建工作目標(biāo)任務(wù)的督促指導(dǎo)。每半年進(jìn)行一次集中檢查,并將檢查情況進(jìn)行通報(bào),督促整改。年終進(jìn)行黨支部書記黨建工作專項(xiàng)述職,并由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
3、規(guī)范黨內(nèi)政治生活。把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織架構(gòu),優(yōu)化黨支部設(shè)置。突出政治理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,建立健全組織生活日常管理制度,對(duì)活動(dòng)時(shí)間、黨員互動(dòng)、記錄紀(jì)實(shí)、檢查考核等作出具體規(guī)定,充分激活“三會(huì)一課”制度功效。建立民主生活會(huì)和組織生活會(huì)旁聽制、記實(shí)制,切實(shí)增強(qiáng)組織生活的嚴(yán)肅性和制度剛性。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、請(qǐng)示報(bào)告、談心談話、黨員民主評(píng)議、黨員分類管理積分考核等制度,建立規(guī)范化評(píng)估體系,保障黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅規(guī)范。以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為切入點(diǎn),深化法治型基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步提升基層黨組織依法履職、依規(guī)管黨水平。
4、抓好黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。黨委班子領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自分工,每人確立1-2個(gè)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn),建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制。每年到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、上黨課、參加民主生活會(huì),指導(dǎo)和幫助基層黨建工作開展,做好黨員群眾的思想工作,幫助解決實(shí)際問題。每年至少開展一次專題調(diào)研并形成調(diào)研報(bào)告。
四、時(shí)刻不忘黨風(fēng)廉政建設(shè)塑造清正廉潔良好形象
1、抓好廉政宣傳教育。堅(jiān)持教育在先、防范在先,采取多種形式,經(jīng)常性地開展反腐倡廉教育,做到警鐘長鳴,結(jié)合實(shí)際,開展廉政文化活動(dòng),在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成“廉榮貪恥”的良好風(fēng)尚,提高廣大干部職工的廉政意識(shí)。
2、抓好廉政責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持把落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”,建立責(zé)任清單、定期開展廉情分析、加強(qiáng)責(zé)任報(bào)告、實(shí)施述職評(píng)議,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到位。
3、抓好廉政制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,與各支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期開展督查,檢查落實(shí)情況。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控工作,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理。進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報(bào)告?zhèn)人事項(xiàng)、誡勉談話等制度。繼續(xù)深化黨務(wù)政務(wù)公開,完善長效機(jī)制。
4、抓好作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市委作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深入整改突出問題,深化調(diào)查研究,強(qiáng)化督查協(xié)調(diào),服務(wù)民生改善,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,積極回應(yīng)群眾訴求,努力構(gòu)建作風(fēng)效能建設(shè)長效機(jī)制。
中共xx市發(fā)展和改革委員會(huì)委員會(huì)
201*年3月10日
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