同志們：

駿馬辭舊歲，吉羊迎新春，新年伊始，我們召開節(jié)后第一個全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會，在這里，我給大家拜個晚年，祝愿同志們在新的一年：事業(yè)有成、身體健康、闔家幸福！今天這個會議，主要目的是收心攏神、理清思路、再鼓干勁。大家忙碌了一整年、辛苦了一整年，只放7天假，確實不多，而且許多同志假期也沒得到多少休息，但**發(fā)展面臨的任務(wù)太重、太多，等不起、慢不得，通過今天的會議，希望大家盡快從節(jié)日的喜慶氣氛中走出來，理清思路，振奮精神，進(jìn)一步調(diào)整好工作狀態(tài)，全身心投入到**年的各項工作之中。下面我談三點意見：

一、關(guān)于**年全年工作

20**年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作已在《政府工作報告》中進(jìn)行詳細(xì)安排，并經(jīng)縣十六屆人大五次會議審議通過，具體的工作內(nèi)容不在累述，關(guān)于全年工作思路就是：以推進(jìn)項目建設(shè)為中心加快投資步伐；以工業(yè)園區(qū)為平臺加快新型工業(yè)體系發(fā)展；以九大產(chǎn)業(yè)帶八大產(chǎn)業(yè)園為抓手做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；以打造山水田園城市、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線加快城鎮(zhèn)建設(shè)；以培植經(jīng)濟(jì)增長點為關(guān)鍵加快財稅金融工作上臺階；以實施民生工程為抓手加快提高人民生活水平。政府辦正在將《政府工作報告》涉及的工作任務(wù)進(jìn)行分解，即日下發(fā)給大家。各分管領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門要按照責(zé)任分工，點對點、卯對卯，立即著手對自己包保的任務(wù)進(jìn)行再分解、再細(xì)化，把工作任務(wù)落實到具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。這里強(qiáng)調(diào)，20**年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)，各包保領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門要按照去年綜合測評調(diào)度辦法，認(rèn)真謀劃各項指標(biāo)的支撐點、著力點，立即著手調(diào)度、落實措施，要從年頭抓到年尾，徹底拋棄過去年頭不足年尾補(bǔ)的思想，確保以旬保月、以月保季、以季保年。

二、當(dāng)前的重點工作

這里我再強(qiáng)調(diào)一下近期需要重點抓好的幾項工作：

（一）全省項目觀摩會籌備工作

當(dāng)前，全縣工作的重中之重就是做好四月上旬全省項目觀摩會的籌備工作�？h委、縣政府已做多次調(diào)度和安排，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)已明確，請李微、靳龍方兩位同志負(fù)責(zé)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，李微、譚代武兩位同志負(fù)責(zé)抓好農(nóng)業(yè)項目、馮子建同志負(fù)責(zé)抓好工業(yè)項目、王長貴同志負(fù)責(zé)抓好城鎮(zhèn)化項目。同時要以此次項目觀摩會為契機(jī)，全面推進(jìn)巴鈴重工區(qū)、示范小城鎮(zhèn)、**中心城市綜合體、高效農(nóng)業(yè)示范園等項目建設(shè)，每個項目要有具體的目標(biāo)計劃、強(qiáng)硬的推進(jìn)措施、嚴(yán)厲的問責(zé)辦法，各個項目都要做到一日一調(diào)度、一日一督查，確保觀摩項目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在此強(qiáng)調(diào)，此次項目觀摩會事關(guān)**未來發(fā)展、事關(guān)全縣干部職工工作形象，不容半點馬虎，凡是因為工作不力、玩忽職守、推諉扯皮，影響我縣觀摩效果的，縣委、縣政府一律從嚴(yán)問責(zé)，凡涉及的領(lǐng)導(dǎo)和部門要立即全身心投入到籌備工作中來。通過扎實有效工作，要確保**推出的項目在全省20**年第一次項目觀摩會和第四次小城鎮(zhèn)觀摩會上有看點、有亮點，為全州爭光。

（二）煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作

目前，全縣新興產(chǎn)業(yè)仍在培育，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。會后，請馮子建同志盡快進(jìn)行調(diào)度，安排工貿(mào)局牽頭，組建工作組，赴各煤礦企業(yè)督促開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。條件成熟的，督促企業(yè)立即開始生產(chǎn)。條件不足的，要幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的困難和問題，總之3月10日前，對全縣符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求的煤礦企業(yè)，要全部投入生產(chǎn)。同時，縣委、縣政府明確的煤炭銷售攻堅組，要立即上路、上門對接、打開銷路、扭轉(zhuǎn)局面。在此特別強(qiáng)調(diào)，相關(guān)職能部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，要督促企業(yè)認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展驗收準(zhǔn)備工作前，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及“五職礦長”必須到位；復(fù)工復(fù)產(chǎn)整改方案和安全技術(shù)措施必須到位；特種作業(yè)人員必須到位；整改期間礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班工作必須到位；現(xiàn)場管理必須到位；全員培訓(xùn)工作必須到位；隱患排查治理工作必須到位，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)順利進(jìn)行。

（三）園區(qū)建設(shè)

由馮子建、李青、白美宏三位同志牽頭，縣園區(qū)辦具體負(fù)責(zé)，涉及單位無條件配合，加快現(xiàn)有入駐企業(yè)建設(shè)進(jìn)度，確保遠(yuǎn)東紡織及張力服飾在3月底前建成投產(chǎn)，登高煤電鋁一體化項目在10月底前建成投產(chǎn)，3月底前啟動煤制乙二醇千噸級中試裝置基地、20萬噸煤制乙二醇項目、明釧匯2×35萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)動力車間及大唐一期2×66萬千瓦超臨界燃煤機(jī)組項目建設(shè)，其他新入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)在3月底前完成設(shè)備安裝。同時，進(jìn)一步完善園區(qū)配套建設(shè)，提升園區(qū)投資環(huán)境，力爭3月底前啟動打魚凼水庫至巴鈴重工區(qū)煤炭專線，瓦窯寨標(biāo)準(zhǔn)廠房水、電配套完成建設(shè)，完成鳳凰城保障性住房建設(shè)，水、電、寬帶、閉路等設(shè)施要入戶，完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；巴鈴重工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施在4月10日前完成建設(shè)；小寨提水工程在5月底前完成建設(shè)；力爭在5月底前啟動巴鈴重工區(qū)至瓦窯寨標(biāo)準(zhǔn)廠房220kv輸電線路。

同時圍繞3月底前駐滿標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)目標(biāo)，大力開展招商引資工作。一是巴鈴重工區(qū)。立足已簽約的**縣年產(chǎn)60萬噸煤制乙二醇項目，引進(jìn)煤制烯烴、煤制聚酯、制化纖、紡紗等產(chǎn)業(yè)項目入駐園區(qū)，進(jìn)一步延長服裝產(chǎn)業(yè)鏈。同時，圍繞煤電鋁下游產(chǎn)業(yè)鏈條做好文章，謀劃、包裝一批好項目，加強(qiáng)招商，力爭20**年3月底前，促成錦江煤電鋁一體化項目落地。二是瓦窯寨標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)進(jìn)一步細(xì)化招商引資工作措施，采取委托招商（黃文耕招商）、以商招商（現(xiàn)已入駐企業(yè)招商）、重點招商（赴廣州招商）等方式，大力開展招商引資工作，在20**年3月底前新增入駐20家企業(yè)以上，標(biāo)準(zhǔn)廠房全部駐滿。同時，進(jìn)一步加大**紡織服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及宣傳，力爭在20**年4月18日海峽兩岸紡織博覽會上實現(xiàn)“中國紡織產(chǎn)業(yè)中西部轉(zhuǎn)移基地”掛牌。

（四）項目工作

年初是項目申報和爭取的黃金期，錯過第一季度，爭取上級項目投資異常艱難。各級各部門要充分發(fā)揮主觀能動性，圍繞宏觀政策，以“一帶一路”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”、“西江上游經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“左右江革命老區(qū)”、“省級生態(tài)文明先行示范區(qū)”等上行規(guī)劃和我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向為指導(dǎo)，開展項目謀劃工作。一是由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)，3天內(nèi)提出全縣各級各部門向上爭資目標(biāo)任務(wù)，報縣委、縣政府審定下發(fā)。二是各級各單位從下周起，緊盯目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《20**年中央預(yù)算內(nèi)投資安排意見》方向，緊扣重大基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村設(shè)施及民生工程、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級等6大領(lǐng)域，積極謀劃項目，主動“出擊”，逐級上報，勤匯報、勤銜接，確保項目早日落地，爭取更多資金支持**發(fā)展。三是由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)，對目前全縣在建項目進(jìn)行認(rèn)真梳理，提出推進(jìn)計劃、具體措施，保證項目順利實施，確保全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)完成。

（五）造林綠化工作

自去年7月趙克志書記調(diào)研我州提出“石漠化山頭綠起來”工作要求和州委、州政府作出“153工程”部署后，昨天大家又參加了“綠化貴州”建設(shè)三年行動計劃啟動儀式，可以看出省委、省政府、州委、州政府對加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、造林綠化工作的重視程度只增不減。我縣綠化造林工作起得早、動得快，20**年全縣任務(wù)13.59萬畝，3月底前要確保全面完成。20**年全縣任務(wù)9.31萬畝，縣林業(yè)局和各級各部門要做好全縣各山頭地塊規(guī)劃設(shè)計，立即組織干部群眾，上山頭到地塊，3月底前完成任務(wù)的30%。

（六）人口計生工作

春節(jié)前后是抓好全年人口計生工作的關(guān)鍵時期，縣衛(wèi)計局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要重點抓好以下工作：一是抓避孕節(jié)(絕)育措施的落實，在正月十五前要完成全年任務(wù)的65%以上，3月底前達(dá)75%以上。二是抓孕前優(yōu)生健康檢查工作，要在正月十五前完成全年任務(wù)的55%以上，在3月底前完成65%以上。三是抓《婚育證明》的辦理工作，辦證率要達(dá)到100%。四是根據(jù)全省近期通報的部分單位少數(shù)干部在計生檢查中行賄受賄的案件看，弄虛作假的工作方式已無生存土壤，我們必須做實基礎(chǔ)，抓好基層，出實招、創(chuàng)實效，以真金不怕火煉的工作迎接各級檢查，切忌再抱僥幸過關(guān)的心理。通過扎實有效措施，確保年度目標(biāo)順利實現(xiàn)。

（七）森林防火工作

目前是森林火災(zāi)的高發(fā)期，相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要全面強(qiáng)化森林火災(zāi)防控�？h林業(yè)局及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一要抓懲處，加大對森林火災(zāi)案件的查處力度，做到發(fā)生一起，查處一起，對森林火災(zāi)案件及肇事者從嚴(yán)、從快予以懲處；二要抓宣傳，把宣傳工作作為森林防火的第一道工序切實抓緊抓好，針對不同人群、不同層次進(jìn)行廣泛宣傳，確保宣傳“面對面”，真正做到宣傳到戶、發(fā)動到人、防火端口前移，切實提高和增強(qiáng)全民的防火、撲火意識，預(yù)防火災(zāi)發(fā)生；三要抓預(yù)防火源監(jiān)管，把嚴(yán)格野外火源管理、消除火災(zāi)隱患作為森林防火的重要措施，著重加強(qiáng)野外用火的引導(dǎo)和疏導(dǎo)，對重點部位要反復(fù)檢查，在各林區(qū)入口和重要路段要設(shè)置關(guān)卡，嚴(yán)查攜帶火種進(jìn)入林區(qū)，做到不留死角，堅決排除隱患。四要堅決落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制，逐級負(fù)責(zé)，對因工作失職瀆職而發(fā)生森林火災(zāi)，造成損失的，縣委、縣政府將繼續(xù)按照去年森林防火問責(zé)辦法，進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。

（八）安全生產(chǎn)工作

春節(jié)前后是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，會后，一是請馮子建同志立即組織相關(guān)部門開展一次全縣安全生產(chǎn)大檢查，安監(jiān)局負(fù)責(zé)總牽頭，工貿(mào)局負(fù)責(zé)煤礦、砂石礦領(lǐng)域、交通局負(fù)責(zé)道路安全、教育局負(fù)責(zé)校園安全、住建局負(fù)責(zé)建筑領(lǐng)域、市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)食品安全、公安局負(fù)責(zé)�；�物品，各部門要認(rèn)真履職，充分發(fā)揮監(jiān)管職能，排查隱患，確保各領(lǐng)域生產(chǎn)安全。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照屬地管理原則，加大隱患排查力度，抓好轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。三是各級各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合力度，縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)對接，形成監(jiān)管合力，切記互相推諉扯皮，共同監(jiān)管好全縣的安全生產(chǎn)。

（九）“5”變“1”工作

根據(jù)張政書記指示精神，要將**從5線城市打造為1線生態(tài)宜居城市。圍繞這一目標(biāo)，要充分利用我縣優(yōu)越的氣候條件和良好的生態(tài)環(huán)境，依托中華詩詞之鄉(xiāng)、全國先進(jìn)文化縣等品牌，以創(chuàng)建中國長壽之鄉(xiāng)、溫泉之都為抓手，爭取近期啟動“5”變“1”創(chuàng)建工作。請王長貴同志牽頭，縣住建局、縣相關(guān)部門積極配合，認(rèn)真研究，我縣作為1線生態(tài)宜居城市的靈魂是什么、內(nèi)涵是什么、優(yōu)勢在哪里、亮點在哪里，怎么建、建什么，拿出具體規(guī)劃和措施，3月上旬前提請縣委、縣政府研究。

（十）其他方面工作

縣兩辦要認(rèn)真統(tǒng)籌，做好近期縣委農(nóng)村工作及扶貧開發(fā)工作大會、全縣金融工作會議、全縣衛(wèi)計工作會議、教育工作會議等全縣性大會籌備工作，確保會議開出實效�？h煙草局做好與省煙草總局對接，籌備好20**年全省煙葉基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)場會4月中旬在我縣召開�？h移民局負(fù)責(zé)核定上報20**年扶貧生態(tài)移民搬遷對象，確保20**年2月28日前完成項目建設(shè)和搬遷入住任務(wù)�？h水務(wù)局要按照工期加快魯皂水庫澆筑工程，并認(rèn)真實施農(nóng)村飲水安全工程�？h城管局要加強(qiáng)市容市貌監(jiān)管，近期亂擺攤設(shè)點、撐桿搭棚現(xiàn)象有所反彈。

三、廉政建設(shè)工作

同志們，過去的一年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門緊緊圍繞全縣中心工作，堅持把廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在突出位置，納入本部門、本單位的重要議事日程，認(rèn)真研究，精心謀劃，扎實推進(jìn)，在廉政宣傳教育、糾正不正之風(fēng)、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面取得了顯著成效。但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我們的廉政工作還存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)：一是“一崗雙責(zé)”履行不夠到位，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠，重業(yè)務(wù)、輕廉政，一手硬、一手軟。**年全縣就有32名領(lǐng)導(dǎo)干部因不認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”導(dǎo)致“兩個責(zé)任”落實不力受到問責(zé)；二是有些部門服務(wù)意識不強(qiáng)，行政效率不高，有些干部作風(fēng)不實，服務(wù)水平不高，有令不行、有禁不止、政令不通等現(xiàn)象仍然存在。20**年全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就查處違反工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、“八項規(guī)定”、“四風(fēng)”等問題62起，黨政紀(jì)處分22人，組織處理88人，清退1人，處理科級干部52人，其他干部59人，25個單位受到通報批評。三是有些單位反腐倡廉制度落實不到位、執(zhí)行不力，特別是規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的制度不完善，政務(wù)公開、行政監(jiān)督?jīng)]有有效落實，群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)得不到保證；四是一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象依然存在，從20**年全縣查處的干部違紀(jì)違法案件看，共立案查處77名黨員干部，其中立案查處的鄉(xiāng)（科）級干部12人，一般干部12人，兩者占到了查處總?cè)藬?shù)的31%，說明在我們的一些重點部門和關(guān)鍵領(lǐng)域違紀(jì)違法問題仍然易發(fā)多發(fā)。雖然這些現(xiàn)象和問題只是發(fā)生在少數(shù)部門、個別領(lǐng)導(dǎo)干部和少數(shù)政府工作人員身上，但與我們建設(shè)清廉、務(wù)實、高效政府的要求格格不入，嚴(yán)重影響政府在人民群眾心目中的威信和形象。因此，必須引起我們的高度重視，要采取有效措施認(rèn)真解決。

一是要狠抓紀(jì)律建設(shè)。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，堅決同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持絕對一致，堅決服從縣委領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)中央、省委、州委和縣委的權(quán)威。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，強(qiáng)化組織觀念、組織程序，加強(qiáng)組織管理。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格遵守財政、稅務(wù)、金融、土地、招商等方面規(guī)定。二是要狠抓“四風(fēng)”整治。要繼續(xù)抓好中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和州委八項規(guī)定的貫徹落實。要嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，在公務(wù)接待、公務(wù)用車、因公出差、樓堂館所建設(shè)等方面嚴(yán)守底線。要持之以恒整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，堅持廉政勤政兩手抓、兩手硬，重點整治不作為、慢作為、亂作為問題，狠剎“庸懶散慢浮貪”、“吃拿卡要”和賭博之風(fēng)，做到發(fā)現(xiàn)一起、通報一起、查處一起。要深化干部召回管理工作，進(jìn)一步整頓干部工作作風(fēng)。三是要狠抓權(quán)力監(jiān)督。要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，政府組成部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府、辦事處要按季度開展政務(wù)公開工作。特別是教育、衛(wèi)計、工貿(mào)等部門要對下轄的國有企事業(yè)單位辦事公開工作進(jìn)行監(jiān)督，確保落實到位，縣屬的各國有公司也要落實好辦事公開工作，4月份迎接省級檢查。要充分發(fā)揮民生監(jiān)督特派組、單位、部門監(jiān)察室等監(jiān)督力量，嚴(yán)肅查處重要民生領(lǐng)域、重大工程建設(shè)中的腐敗案件，嚴(yán)肅查處群體性事件、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件，切實維護(hù)群眾利益。四是要狠抓責(zé)任落實。要強(qiáng)化責(zé)任意識，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，旗幟鮮明地反對腐敗，堅持不懈地抓好廉政建設(shè)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，常懷敬畏之心，敬仰理想，敬畏職責(zé)，嚴(yán)于律己，在廉政方面發(fā)揮表率作用。要強(qiáng)化責(zé)任追究，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，堅持有錯必究、有責(zé)必問。

同志們，新的一年，新的開始。讓我們繼續(xù)鼓足干勁，再接再厲，全力以赴投入到我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的主戰(zhàn)場，全面、高質(zhì)量完成各項目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)20**年新的進(jìn)步、新的跨越而努力奮斗！

謝謝大家！

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