隊(duì)伍是工作的基礎(chǔ),工作開(kāi)展得好壞與否,成效是否明顯,隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵、是根本。今年以來(lái),市司法局以領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整為契機(jī),大力加強(qiáng)和改進(jìn)了司法行政隊(duì)伍的建設(shè),在短短的兩、三個(gè)月時(shí)間里,通過(guò)采取“四抓”,實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。
一、抓思想,以正確的精神信念為先導(dǎo),促進(jìn)隊(duì)伍的面貌向“奮發(fā)型”轉(zhuǎn)變
思想是一個(gè)人賴以生存的信仰目標(biāo),也是隊(duì)伍的靈魂所在。市司法局過(guò)去在抓隊(duì)伍建設(shè)上,總的來(lái)說(shuō)一直比較重視,六年多來(lái)通過(guò)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、嚴(yán)格內(nèi)部管理制度、狠抓作風(fēng)整頓教育等措施加強(qiáng)了隊(duì)伍的建設(shè)。但盡管力沒(méi)有少出、錢沒(méi)有少花、招也沒(méi)有少使,可隊(duì)伍建設(shè)的成效就是不盡人意,隊(duì)伍中仍然存在著這樣或那樣的問(wèn)題,有的問(wèn)題還相當(dāng)突出。比如說(shuō),在司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中,有部分干部身上存在著工作的責(zé)任心不強(qiáng),積極性不高,不求有功,但求無(wú)過(guò),做一天和尚撞一天鐘的思想,對(duì)本職工作缺乏應(yīng)有的熱情,意志消沉,精神萎靡;在法律服務(wù)從業(yè)人員中,有少數(shù)律師和基層法律服務(wù)工作者紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)不正、能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高,有的在代理案件中對(duì)當(dāng)事人敲吃敲喝、索取財(cái)物,有的不依法辦案、公正辦案,有的對(duì)當(dāng)事人不負(fù)責(zé)任、敷衍了事,有的超標(biāo)準(zhǔn)收取代理費(fèi),有的缺乏應(yīng)有的道德修養(yǎng),說(shuō)話粗野、態(tài)度粗暴、不講文明,有的為幫當(dāng)事人打贏官司不擇手段,甚至不講政治、不講大局;在基層司法行政干部中,有的不安心工作、有的不盡力工作、有的不熟悉工作,影響了基層司法行政重要職能的發(fā)揮等等。之所以出現(xiàn)這些現(xiàn)象,一是由于隊(duì)伍中有少數(shù)人本身不能嚴(yán)格要求自己,對(duì)待隊(duì)伍建設(shè)消極應(yīng)付,敷衍塞責(zé),或存在著“船到碼頭車到站”的思想,工作上不思進(jìn)取、學(xué)習(xí)上不求上進(jìn)、業(yè)務(wù)上不求甚懂;二是由于有部分單位對(duì)隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,措施不力,使隊(duì)伍建設(shè)流于形式,成效甚微;三是由于在部分機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中存在著不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)班子不能發(fā)揮出應(yīng)有的凝聚力、號(hào)召力、向心力、戰(zhàn)斗力,使隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)措施落實(shí)力度不夠;四是由于有的領(lǐng)導(dǎo)干部自身在隊(duì)伍建設(shè)上不能身先士卒、以身作則、率先垂范,對(duì)工作缺少誠(chéng)心,對(duì)單位缺失愛(ài)心,對(duì)同志缺乏關(guān)心,奉獻(xiàn)精神不足,導(dǎo)致機(jī)關(guān)干部人心渙散,信心喪失,工作消極。因而過(guò)去市司法局的各項(xiàng)工作只能是徒有其表、而缺乏真實(shí)的內(nèi)涵,有其形但無(wú)其神。究其根本原因,就是在過(guò)去的市司法行政隊(duì)伍中缺乏一種精神上的力量。換句話說(shuō),就是缺少隊(duì)伍的靈魂。因此,市司法局新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,首要任務(wù)就是抓隊(duì)伍的靈魂,只有抓住隊(duì)伍的靈魂,才能真正改變隊(duì)伍的精神狀態(tài),才能使隊(duì)伍重新煥發(fā)出青春活力,才能夠在工作上有所作為。新的領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)認(rèn)真地調(diào)研后,確立了“以樹(shù)立正確的精神信念為先導(dǎo)”的隊(duì)伍建設(shè)思路,把抓隊(duì)伍的奉獻(xiàn)精神、抓隊(duì)伍的創(chuàng)新精神、抓隊(duì)伍的實(shí)干精神、抓隊(duì)伍的奮斗精神,作為抓隊(duì)伍建設(shè)的“靈魂工程”來(lái)抓。通過(guò)實(shí)施“靈魂工程”,使市司法行政隊(duì)伍的理想信念、價(jià)值目標(biāo)等發(fā)生了根本性的變化,大家?jiàn)^發(fā)向上、努力工作,促進(jìn)了隊(duì)伍的面貌向“奮發(fā)型”轉(zhuǎn)變。
二、抓作為,以打造“五型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),促進(jìn)隊(duì)伍的作風(fēng)向“實(shí)干型”轉(zhuǎn)變
作為是衡量一個(gè)單位形象地位的砝碼,只有有作為才能有地位。過(guò)去的市司法局由于班子軟隊(duì)伍散,機(jī)關(guān)干部在工作上得過(guò)且過(guò),不求上進(jìn),干起事來(lái)拈輕怕重,都想貪清閑圖舒服,工作拖拉,效率低下,談不上有什么作為。前年底,市司法局在機(jī)關(guān)中層干部中搞了一次自選式的輪崗交流,由中層干部自己報(bào)名選擇希望輪換的崗位,結(jié)果7個(gè)機(jī)關(guān)科室中有4個(gè)科室沒(méi)有一個(gè)人選,有人選的3個(gè)科室中報(bào)名者絕大多數(shù)都集中在紀(jì)委和政治部這兩個(gè)沒(méi)有具體工作任務(wù)相對(duì)而言較為清閑的科室。之所以出現(xiàn)這種怪現(xiàn)象,其主要原因是多年來(lái)市司法局機(jī)關(guān)“干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣。干好干壞一個(gè)樣”,甚至有的人說(shuō)是“干的不如看的、看的不如玩的、玩的不如搗蛋的”。所以大家心灰意冷,不愿干事,對(duì)工作能躲的盡量躲、能推的盡量推,作風(fēng)出現(xiàn)飄浮,工作效率也很低下,因而也就無(wú)所作為。沒(méi)有作為,就沒(méi)有地位,所以市司法局多年來(lái)在省、市領(lǐng)導(dǎo)的心目中無(wú)關(guān)緊要,以致干部調(diào)整時(shí)被提拔的干部都不愿意到司法局來(lái)。今年新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,很快意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性,認(rèn)為這是阻礙司法行政工作正常發(fā)展的桎梏,決定花大力氣迅速扭轉(zhuǎn)這種局面。因此,新的領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究后,采取了切實(shí)有效地的工作措施,想方設(shè)法來(lái)調(diào)動(dòng)大家的工作積極性,力求讓大家做到干無(wú)所憂、干有所為,用工作上的作為來(lái)謀求市司法局的政治和經(jīng)濟(jì)地位。比如對(duì)機(jī)關(guān)干部該提拔的提拔,該輪崗的輪崗,并出臺(tái)獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)制度,使“干與不干不一樣,干多干少不一樣,干好干壞不一樣”,盡量把能干事的、想干事的、能干得成事的干部放到重要崗位。同時(shí)結(jié)合全市政法工作會(huì)議精神,提出了打造“五型”機(jī)關(guān)的奮斗目標(biāo),用建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法制型、高效型、廉潔型”機(jī)關(guān)的奮斗目標(biāo)來(lái)激勵(lì)廣大干部,改變廣大干部的工作作風(fēng),促進(jìn)他們多干事、干好事、干實(shí)事,F(xiàn)在,司法局的工作基本上是一個(gè)星期一碰頭、一個(gè)月一小結(jié)、一個(gè)季度一通報(bào)、半年一評(píng)比。通過(guò)采取一系列的措施,司法局干部的工作積極性提高了,工作作風(fēng)也過(guò)硬了,由不愿干事變成了想干事、想干成事,促進(jìn)了隊(duì)伍的作風(fēng)向“實(shí)干型”轉(zhuǎn)變。
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