我鎮(zhèn)是全縣的一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),幅員面積166.8平方公里,轄39個(gè)村2個(gè)居委會(huì),418個(gè)村(居)小組,5.23萬余人。由于我鎮(zhèn)地處 三縣交界處,地理位置特殊,人口流量大,抓好普法依法治理工作,對于加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)精神文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,具有十分重要的作用。為此,鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府普法依法治理規(guī)劃,在堅(jiān)持抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),認(rèn)真抓好法制建設(shè)。通過全鎮(zhèn)各級各部門的共同努力,我鎮(zhèn)的普法依法治理工作取得了明顯成效;仡欉^去,我們主要做了以下幾方面工作:
一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署
近年來,鎮(zhèn)黨委政府始終把普法依法治理工作納入了黨委政府工作的重要議事日程。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,人大主席、鎮(zhèn)長為副組長,武裝部部長、派出所所長、司法所所長和綜治辦主任為成員的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)了對我鎮(zhèn)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)法制建設(shè)辦公室,落實(shí)專人負(fù)責(zé)普法依法治理工作。每年都要召開普法依法治理工作會(huì)議,對全鎮(zhèn)普法依法治理進(jìn)行了全面安排、總結(jié)分析、交流經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)。形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門分工協(xié)作,全鎮(zhèn)群眾共同參與的格局,把普法依法治理工作真正落到了實(shí)處。
二、強(qiáng)化措施,責(zé)任落實(shí)
一是鎮(zhèn)黨委政府每年都與各普法依法治理責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任,不定期進(jìn)行抽查,嚴(yán)格考核,逗硬獎(jiǎng)懲,確保了普法依法治理工作順利開展;二是加大對普法依法治理工作的投入。鎮(zhèn)上每年都要拿出一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)用于法制建設(shè)。尤其是今年,盡管我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)重,財(cái)政經(jīng)費(fèi)十分緊張,但鎮(zhèn)人民政府千方百計(jì)擠壓資金,籌集資金改善了普法的硬件環(huán)境,改善了普法條件;三是由政府牽頭,司法所同志輔導(dǎo)講課,舉辦普法培訓(xùn)班,培訓(xùn)普法骨干,對全體黨政領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人以及鎮(zhèn)、村、社三級干部進(jìn)行了培訓(xùn);四是加強(qiáng)宣傳,大造聲勢。全鎮(zhèn)充分利用廣播、電視、會(huì)議、簡報(bào)、標(biāo)語和開展法律咨詢等多種形式,加大了對普法工作的宣傳力度。
三、教治結(jié)合,收效明顯
我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況,分別在農(nóng)村和場鎮(zhèn)開展了法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。抓住農(nóng)閑時(shí)節(jié),利用公路建設(shè)人員相對集中的特點(diǎn),組織普法宣講團(tuán),深入農(nóng)村開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),采取理論與實(shí)際相結(jié)合,以案講法,以法說案,用通俗易懂的語言,講老百姓關(guān)心的政策,講與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民相關(guān)、老百姓實(shí)用的法律,重點(diǎn)對《村民委員會(huì)組織法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《稅法》、《義務(wù)教育法》、《森林法》、《土地管理法》、治安管理處罰條例》和《民法通則》等法律法規(guī)進(jìn)行了宣講。在場鎮(zhèn)重點(diǎn)宣講了《環(huán)境保護(hù)法》、《稅法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《消防管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。
同時(shí),鎮(zhèn)黨委政府還專門制定了學(xué)習(xí)制度和普法依法治理工作標(biāo)準(zhǔn),政府機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,專門訂購了普法教材,堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。中心學(xué)習(xí)組將每季度的最后兩天定為集中學(xué)法日,政府機(jī)關(guān)干部職工每年集中學(xué)法不少于次,每次學(xué)法不少于天,村社干部均按要求完成了普法培訓(xùn)任務(wù),并全部通過考試領(lǐng)取了《干部學(xué)法合格證》, 各村(居)還聘請鎮(zhèn)干部職工為法制學(xué)校的講師,專門安排時(shí)間為村民上法制課,加強(qiáng)了村民的法制觀念和法制意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了他們學(xué)法守法的自覺性。
在普法依法治理過程中,每年春耕、秋收大忙季節(jié),鎮(zhèn)上專門從司法所、綜治辦、派出所抽調(diào)人員組成糾紛調(diào)解小組,對全鎮(zhèn)歷年民間糾紛進(jìn)行了調(diào)解和處理,把矛盾消化在基層。結(jié)合“六五”普法,進(jìn)一步強(qiáng)化村民自治。各村(居)委會(huì)在依法治村(居)上,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,對村(居)務(wù)尤其是財(cái)務(wù)定期公開,嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理,確保了村級工作正常開展。結(jié)合普法依法治理,我鎮(zhèn)深入持久地開展了“嚴(yán)打”斗爭和專項(xiàng)整治。近年來,我鎮(zhèn)始終保持了嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢,把嚴(yán)打斗爭貫穿到日常生活之中,將集中打擊、日常偵破、防范管理和集中整治相結(jié)合。
在普法依法治理上,國土、工商、稅務(wù)、計(jì)生等執(zhí)法部門均建立了執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制度,制定并實(shí)施了審批、發(fā)證、收費(fèi)、行政處罰等各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)法程序,做到了依法行政、公正司法,提高了依法治鎮(zhèn)水平。
四月份,我鎮(zhèn)根據(jù)上級精神和指示,在全鎮(zhèn)21個(gè)村(居)成立了法制學(xué)校。村民法制學(xué)校一鄧小平理論,“三個(gè)代表重要思想為知道,深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作重心,以創(chuàng)建零犯罪村(居)和平安村(居)為依托,結(jié)合實(shí)際,以創(chuàng)新理念,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),廣泛深入開展法治教育教學(xué)和宣傳工作,為實(shí)現(xiàn)”六安同創(chuàng)“夯實(shí)基礎(chǔ),營造了良好的社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境。
九月份,我鎮(zhèn)為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法工作的意見》(**治辦發(fā){201*}17號(hào)要求和部署和“六五”普法規(guī)劃,全面提高我鎮(zhèn)全民法律素養(yǎng),我鎮(zhèn)認(rèn)真組織了201*年度學(xué)法用法學(xué)習(xí)和考試 。經(jīng)過認(rèn)真的組織,我鎮(zhèn)201*年度學(xué)法用法學(xué)習(xí)和考試均取得了良好的結(jié)果,參與學(xué)習(xí)率和合格率均達(dá)到了100%。
通過普法,全鎮(zhèn)公民的法律意識(shí)和法制觀念普遍增強(qiáng)。通過普法宣傳教育,轄區(qū)內(nèi)民事糾紛明顯減少,全鎮(zhèn)群眾致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì),呈現(xiàn)出了人心安定、社會(huì)穩(wěn)定的良好法制局面。
在普法依法治理方面,我們有以下體會(huì):領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,經(jīng)費(fèi)落實(shí)是保障,措施得力是關(guān)鍵。同時(shí)要抓住重點(diǎn),講求實(shí)效,層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,逗硬獎(jiǎng)懲。總之,只要把工作做實(shí),就一定能取得好成績。
普法和依法治理是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,我鎮(zhèn)普法依法治理工作雖然取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求還存在一定的差距,與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門相比還存在不足。因此在今后的工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,查找差距,增添措施,繼續(xù)加大普法依法治理工作力度,狠抓落實(shí),努力提高依法行政水平,開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面。
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