一、關(guān)于嚴(yán)以用權(quán)

習(xí)近平總書記對干部作風(fēng)建設(shè)提出“三嚴(yán)三實(shí)” 的要求，是一個(gè)統(tǒng)一而嚴(yán)密的整體，其中“嚴(yán)以用權(quán)”是核心，是黨員干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的基本要求，結(jié)合自身學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，要從四個(gè)方面努力：

一是堅(jiān)持依法用權(quán)。嚴(yán)以用權(quán)，要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，按照法定權(quán)限嚴(yán)格執(zhí)行。1.要堅(jiān)持程序。在決策上執(zhí)行《重大行政決策程序規(guī)定》，明確重大決策事項(xiàng)范圍、程序和責(zé)任，并依法執(zhí)行。在行政許可、審批、執(zhí)法過程中，要按照工作流程圖確定的程序?qū)嵤�，做到程序到位、工作到位，不斷�?guī)范政府行政行為。2.要民主決策。要圍繞民主集中制原則，集體討論研究、民主決策，堅(jiān)持所有交通、水利等重大工程投資，以及涉及面廣、影響范圍大的重大決策都通過縣政府常務(wù)會(huì)議集體研究決定，確保決策合法、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，不以個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移。3.要自覺執(zhí)行。在政府工作法治化的新常態(tài)下，合法性應(yīng)當(dāng)成為第一選擇，即使目的正確、初衷良好，也不能作為違背法律的借口。要轉(zhuǎn)變思維，依法行政，依法辦事，養(yǎng)成遇事找法的好習(xí)慣。更加注重行政工作的合法性、程序性，規(guī)范、約束和監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)行，從內(nèi)心深處把依法行政作為政治責(zé)任、施政習(xí)慣和自覺追求，確保在權(quán)力行使上變自由裁量為規(guī)范運(yùn)行。

二是做到制度控權(quán)。嚴(yán)以用權(quán)，要強(qiáng)化制度意識，在法律授權(quán)的框架下，健全各項(xiàng)制度規(guī)范，按制度辦事，用制度來管人、管錢、管事，從源頭規(guī)范政府行政行為。1.建立政府權(quán)力和責(zé)任清單。今年3月1日公布實(shí)施了權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單制度，亮出了政府權(quán)力的家底，讓我們知道哪些事“必須干”，哪些事情“不能干”。涉企收費(fèi)清單也確保了“涉企收費(fèi)進(jìn)清單，清單以外無收費(fèi)”。2.完善政府工作規(guī)則。近年來我們相繼出臺(tái)了政府決策、公開、監(jiān)督、會(huì)議等制度，明確工作職責(zé)、紀(jì)律作風(fēng)要求，這些都是我們工作中遵守的準(zhǔn)則、規(guī)范，要進(jìn)一步細(xì)化到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。3.推進(jìn)懲防體系建設(shè)制度化，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善廉潔從政各項(xiàng)制度規(guī)定，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格按制度辦事，決不踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”。

三是實(shí)行陽光曬權(quán)。嚴(yán)以用權(quán)，需要以有效的監(jiān)督來保障。把公開透明作為政府工作的基本制度，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程、公開決策執(zhí)行、管理服務(wù)事項(xiàng)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，做到公開是常態(tài)，不公開是例外。1.全面推進(jìn)政務(wù)公開。進(jìn)一步完善政務(wù)信息公開，重點(diǎn)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政預(yù)算、公共資源配資、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。要切實(shí)推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，主動(dòng)接受制約和監(jiān)督。2.大力推進(jìn)辦事公開。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，依據(jù)權(quán)力清單，向社會(huì)全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體權(quán)責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)，在完善服務(wù)功能、規(guī)范“窗口”行為、創(chuàng)新審批方式、強(qiáng)化監(jiān)督管理上下功夫，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。3.主動(dòng)公開群眾關(guān)切事項(xiàng)。要進(jìn)一步深化公開內(nèi)容，優(yōu)化公開形式，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓人民群眾清楚的知道政府花了多少錢、辦了什么事，使政府各項(xiàng)政策及權(quán)力運(yùn)行更加透明。

四是做到盡職履責(zé)。人民賦予的權(quán)力要求我們正確地行使權(quán)力，認(rèn)真履職為人民群眾謀福利。所以說盡職履責(zé)是嚴(yán)以用權(quán)的應(yīng)有之義。1.要增強(qiáng)為民意識。心中為民天地寬，心底無私自無懼！在履職過程中要堅(jiān)持用權(quán)為民，堅(jiān)持一切工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了群眾利益。2.要增強(qiáng)責(zé)任意識。權(quán)責(zé)對等，責(zé)任就是一種品格、一種境界、一種追求。當(dāng)前抓發(fā)展、促民生，是每一個(gè)黨員干部的責(zé)任、職責(zé)所系，履行好崗位職責(zé)，把工作干成功，才是對組織、對群眾最好的報(bào)答。3.要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識。盡職履責(zé)要求我們面對困難，要有破解難題的勇氣，特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大的情況下，需要大家有時(shí)不我待的緊迫感，以釘釘子的精神，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹穩(wěn)增長的各項(xiàng)政策措施，想方設(shè)法保增長、保民生、保穩(wěn)定。同時(shí)，要圍繞縣委、縣政府工作重心，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，提升工作執(zhí)行力，踐行“馬上就辦、辦事辦好”，少說事，善謀事，多干事，干成事。

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