如何對(duì)待權(quán)力，怎么使用權(quán)力，是衡量一個(gè)干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。”

一、對(duì)“嚴(yán)于用權(quán)”的認(rèn)識(shí)

（一）堅(jiān)持用權(quán)為民。

嚴(yán)于用權(quán)，要做到為民用權(quán)，始終做到“權(quán)為民所用、利為民所謀”。要做到嚴(yán)以用權(quán)就必須打破“官本位”、“學(xué)而優(yōu)則仕”、“升官發(fā)財(cái)”等舊思想、舊觀念。權(quán)力不是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人專(zhuān)有所屬，他是來(lái)自于黨組織和人民群眾的賦予。領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記，全心全意為人民服務(wù)是我們黨一貫奉行的根本宗旨，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這是我們黨章的鮮明標(biāo)志。201*年07月01日，人民網(wǎng)報(bào)道了江西省吉安市委原組織部副部長(zhǎng)、市人社局局長(zhǎng)曾建的先進(jìn)事跡，作為最美基層干部，曾建同志認(rèn)為，“雖然有點(diǎn)小權(quán)，但不是給自己用的，是用來(lái)給百姓做事的。”拒絕為親人找工作打招呼，拒絕為走后門(mén)的企業(yè)老板拿項(xiàng)目開(kāi)口子。在使用權(quán)力方面，曾建堅(jiān)持了持權(quán)為公、用權(quán)為民、公道正派的原則，始終把權(quán)力當(dāng)作為人民服務(wù)的工具，決不貪占半點(diǎn)公家便宜，他用一顆真誠(chéng)為民的公心閃耀了權(quán)力的公共本色，為黨和國(guó)家贏得了百姓贊譽(yù)。

堅(jiān)持用權(quán)為民，要嚴(yán)肅認(rèn)真地思考和解決好權(quán)力是誰(shuí)給的、權(quán)力為誰(shuí)服務(wù)和怎樣為民掌權(quán)、用權(quán)的問(wèn)題。毛澤東同志把“為人民服務(wù)”作為我們黨的根本宗旨確立下來(lái)，多次告誡我們領(lǐng)導(dǎo)干部，是群眾的勤務(wù)員，不是坐在群眾頭上作威作福的老爺，這是我們必須時(shí)刻警醒的。現(xiàn)在我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部把權(quán)力視為自己謀取私利的工具，大肆貪腐，最后走上犯罪的道路。因此，我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從根本上思考和弄清楚權(quán)力是從哪里來(lái)的，任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，都是受群眾委托或授權(quán)的，絕不是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的賞賜，也不是完全個(gè)人奮斗的結(jié)果。

堅(jiān)持用權(quán)于民，就是要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中樹(shù)立民本意識(shí)和民權(quán)思想。小平同志曾說(shuō)“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”。這就形象的表明權(quán)力只是為群眾服務(wù)的工具，掌權(quán)是提供為群眾服務(wù)的平臺(tái)，用權(quán)就是為國(guó)家和人民謀利。鄭培民等優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部之所以受人敬仰，就是因?yàn)樗麄兪冀K把“做官先做人，萬(wàn)事民為先”作為行動(dòng)的準(zhǔn)則，真心誠(chéng)意為人民謀利益。

堅(jiān)持用權(quán)于民，就是要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部擁有一顆平常心，坦然看待進(jìn)退升降。當(dāng)干部、做領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)碰到這個(gè)問(wèn)題，一定要正確加以對(duì)待。那種好高騖遠(yuǎn)、心浮氣躁、有心做官、無(wú)心做事、等待觀望、盲目攀比、牢騷滿腹的心態(tài)都是不可取得，它只能消弱我們的斗志、影響我們的身心、扭曲我們的心靈、失去工作的動(dòng)力。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要能夠在任期內(nèi)干出一番事業(yè)，贏得群眾的信任和認(rèn)可，就要時(shí)刻注意調(diào)整自己的心態(tài)，干好份內(nèi)的工作，坦然接受組織的安排和群眾的選擇，在想干事、能干事、會(huì)干事上下功夫。當(dāng)然，在工作中做出了成績(jī)，表現(xiàn)出了能力，我相信，組織和群眾是會(huì)看得見(jiàn)的，是不會(huì)埋沒(méi)人才的。

（二）按規(guī)則、按制度行使權(quán)力。

嚴(yán)于用權(quán)，就是要按規(guī)則、按制度行使權(quán)力。俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)則制度是大家共同遵守的辦事章程和行動(dòng)準(zhǔn)則，每一個(gè)人都應(yīng)該遵守。然而，現(xiàn)實(shí)生活工作中，卻經(jīng)常被忽視，從而導(dǎo)致腐敗行為得不到有效遏制。從一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，對(duì)規(guī)則制度的遵守，可使領(lǐng)導(dǎo)干部在使用權(quán)力的時(shí)候避免陷入權(quán)力濫用的泥潭，起到有效保護(hù)干部的作用。

按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化遵守規(guī)則、制度的自覺(jué)性，做原則的捍衛(wèi)者。規(guī)則制度是調(diào)節(jié)人與人、人與組織以及組織之間的行動(dòng)章程，可以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的使用和從業(yè)行為。按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，是維護(hù)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的重要法寶，是防止和克服用人上的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的有效武器，是確保政治安全的重要保障，我們必須堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，遵守程序不變通，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則和各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。

按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，要求領(lǐng)導(dǎo)干部警惕違反制度的危害性，做制度的捍衛(wèi)者。違反規(guī)則制度就會(huì)導(dǎo)致規(guī)則制度執(zhí)行主體執(zhí)行起來(lái)意識(shí)有偏頗、方向有偏差、最終導(dǎo)致行為失范、權(quán)力失控、決策失誤，危害黨的事業(yè)。因此，在按規(guī)則、按制度行使權(quán)力的過(guò)程中，要自覺(jué)增強(qiáng)法治意識(shí)，以制度建設(shè)為根本，一手抓制度的貫徹落實(shí)，一手抓制度的創(chuàng)新，要用制度化了的方法來(lái)解決工作和發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，靠制度與規(guī)則管人理事，用規(guī)則制度規(guī)范工作，形成貫徹落實(shí)規(guī)章制度的長(zhǎng)效機(jī)制。

按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，還要求領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)遵循規(guī)則制度的主動(dòng)性，做規(guī)范的踐行者。規(guī)則制度得不到落實(shí)的主要原因是干部自身不注重黨性修養(yǎng)，權(quán)力觀錯(cuò)位、事業(yè)觀不正、價(jià)值觀扭曲，不能正確處理做官與做事的關(guān)系。因此，我們要在強(qiáng)化制度觀念上下功夫，在遵守規(guī)則上下功夫，在嚴(yán)格按照規(guī)則制度行使權(quán)力上下功夫。

（三）把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

嚴(yán)于用權(quán)，就必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)制

度的籠子里。十八世紀(jì)法國(guó)偉大的大學(xué)者孟德斯鳩在《論法的精神》中指出，“一切有權(quán)力的人都愛(ài)濫用權(quán)力，直到有限制的地方為止”。也就是說(shuō)但凡是權(quán)力，都具有希望自由，嫌惡拘束的傾向。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，這個(gè)籠子必須扎嚴(yán)、扎實(shí)、扎密，牛欄是關(guān)不住貓的。只有建立一套嚴(yán)密科學(xué)的制度約束，才可以遏制權(quán)力濫用，遏制腐敗滋生，真正實(shí)現(xiàn)不敢腐、不想腐、不愿腐的新局面。

把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，還需要讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，接受人民的監(jiān)督，失去監(jiān)督的權(quán)力，必然產(chǎn)生腐敗，這是被打倒的“老虎”、“蒼蠅”的共性。

（四）任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。

嚴(yán)于用權(quán)，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)時(shí)刻刻守住底線、守住操守、守住信仰，任何時(shí)候都不高特權(quán)、不以權(quán)謀私，堅(jiān)持清正廉潔，堅(jiān)持依法照章按程序辦事，堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為。公權(quán)私用，侵害的是百姓的利益，擠占的是黨和國(guó)家的資源，損失的是社會(huì)的公信力�？簇澑�官員，一個(gè)“省級(jí)醫(yī)院的院長(zhǎng)居然受賄3500萬(wàn)元及價(jià)值8000余萬(wàn)元的房產(chǎn)100套、停車(chē)位100個(gè)。”聽(tīng)來(lái)著實(shí)令百姓心痛。事實(shí)證明，當(dāng)貪欲戰(zhàn)勝了原則，誘惑擊潰了意志，廉潔奉公就成為了“空架子”。取而代之的便是公權(quán)私用，以權(quán)謀私，假公濟(jì)私，結(jié)黨營(yíng)私的丑惡行徑。權(quán)力偏離了公共的軌道，便會(huì)成為貪官邪念調(diào)教下的洪水猛獸，肆無(wú)忌憚，侵吞民脂民膏，陷百姓于水火之中；貪欲之火一旦被點(diǎn)燃，毀掉的不僅是貪官的一生，還會(huì)燒掉來(lái)自不易的公權(quán)之威信力。

總之，嚴(yán)于用權(quán)就必須按規(guī)則、按制度、按程序行使權(quán)力，反對(duì)任何形式的特權(quán)，切實(shí)做到嚴(yán)以用權(quán)，一心為民，做身正、心凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/p>

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