**年,在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,我局全面落實上級關(guān)于國土資源工作的新定位、新要求和新部署,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局和年初確定的目標任務(wù),主動作為,積極服務(wù),嚴格監(jiān)管,努力提高國土資源管理能力和水平。突出重點,把握關(guān)鍵,夯實責(zé)任,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)工作,有效推動了國土資源各項工作順利開展和目標任務(wù)的完成,F(xiàn)將**年局黨組班子工作情況報告如下。
一、貫徹落實“兩個責(zé)任”,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。
國土資源工作責(zé)任重大,使命光榮,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)效能建設(shè),打造和諧、陽光、高效、廉潔國土,是我們長期堅持、常抓不懈的重要內(nèi)容。黨的十八屆三中全會提出“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負主體責(zé)任,紀委負監(jiān)督責(zé)任”,中央關(guān)于“兩個責(zé)任”的重要指示精神,抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的核心和關(guān)鍵,為國土資源部門深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向。
1、深化思想認識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。局黨組組織專題學(xué)習(xí)上級文件,要求局主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,必須守土有責(zé)、守土盡責(zé),管好班子、帶好隊伍,帶頭嚴格要求、帶頭接受監(jiān)督,充分發(fā)揮表率作用。班子成員必須增強政治自覺,掌握“兩個責(zé)任”的主要任務(wù)和基本要求,明確履責(zé)目標和方向,把“兩個責(zé)任”扛在肩上,抓在手上,加強擔(dān)當(dāng),各司其職、各負其責(zé)。當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者,把鐵的紀律落到實處。
專題會議傳達學(xué)習(xí)市局落實“兩個責(zé)任”及廉政預(yù)警工作會議精神,學(xué)習(xí)省委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任的意見》和省廳黨組《關(guān)于進一步加強和改進全省國土資源系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作的意見》,就落實“兩個責(zé)任”作出安排部署,要求全系統(tǒng)干部職工要認清當(dāng)前形勢和行業(yè)特點,認真落實“兩個責(zé)任”,切實履行“一崗雙責(zé)”,落實“一案雙查”制度。通過集中學(xué)習(xí),使全體同志特別是各級負責(zé)同志深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和具體要求,深刻認識到,落實“兩個責(zé)任”是黨章賦予的重要職責(zé),是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”,必須緊抓不放,不能有絲毫懈怠。
2、強化組織領(lǐng)導(dǎo),細化各級責(zé)任。局黨組切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo),堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項全局性工作來抓,列入黨組重要議事議程。成立了以局長負總責(zé)的局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管,單位各負其責(zé),一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
年初召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,傳達學(xué)習(xí)上級會議精神,總結(jié)部署全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)工作,做到“兩風(fēng)”建設(shè)與中心工作同安排、同部署、同檢查。要求強化責(zé)任意識,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),親自抓、主動抓、嚴格抓,把管事與管人、抓國土資源工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有機結(jié)合起來。局長吳興華代表局黨組與各分局、所和股室、事業(yè)單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書》,使黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任實現(xiàn)全覆蓋。要求切實落實“一崗雙責(zé)”,管好自己、管好下屬,對存在苗頭性的問題,要“拉拉衣襟”、“扯扯袖子”。制定下發(fā)了《**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施意見》和《**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)責(zé)任分解表》,對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標任務(wù)、管理責(zé)任等進行了逐項分解,做到了責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo),任務(wù)量化到崗到人。要求局黨組班子和各部門、單位負責(zé)人帶頭樹形象、做表率,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
3、落實“三轉(zhuǎn)”要求,強化監(jiān)督職責(zé)。只有準確定位,才能正確履職。為落實中央紀委對紀檢監(jiān)察工作提出的新要求,突出重點、聚焦主業(yè),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),局黨組按規(guī)定調(diào)整了班子成員分工,紀檢組長不再分管業(yè)務(wù)工作,集中精力抓好監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)三項重點工作,履行監(jiān)督責(zé)任。根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于對縣紀委縣監(jiān)察局派駐(出)機構(gòu)實行統(tǒng)一管理的實施方案》(潛辦字〔**〕24號)文件精神,報縣紀委監(jiān)察局同意,成立監(jiān)察室并配備一名專職工作人員。延伸監(jiān)督觸角,明確崗位工作職責(zé),按要求在全系統(tǒng)基層分局、所設(shè)立兼職紀檢監(jiān)察員,形成了紀檢監(jiān)察全覆蓋網(wǎng)絡(luò)。
二、加強統(tǒng)籌調(diào)度,扎實推進年度目標任務(wù)完成。
1、主動作為,保障發(fā)展有力。全年共組卷上報4個批次、3個獨立選址項目建設(shè)用地,共計93.3059公頃(其中農(nóng)用地46.9252公頃),已全部獲省政府批復(fù),有力保障了重點項目、重點工程以及民生用地。全年收儲土地37宗、670畝,另有7宗、50畝正待批準。以劃撥方式供應(yīng)16宗、31畝國有土地,收取劃撥價款129.4萬元。通過拍賣、掛牌方式成功出讓國有建設(shè)用地42宗、747.8畝,成交價款1.9767億元(其中工業(yè)用地29宗、625.8畝,成交價款3880萬元)。報政府審批協(xié)議出讓國有用地37宗、4024.26平方米,收取出讓金386.4015萬元。認真核查登記201*-**年出讓土地有關(guān)情況,全力追繳清收歷年來因各種原因造成欠繳的土地出讓價款1.9792億元,收取利息1925.55萬元。
2、強化措施,有效保護資源。王河天井圩土地整理項目全面通過省級驗收,新增耕地865畝。201*年度三個批次增減掛鉤拆舊復(fù)墾項目(1023.89畝)通過省廳驗收。201*年置換項目兩個批次693畝完成復(fù)墾。**年第一批次270.59畝增減掛鉤項目材料已獲省廳批復(fù),省廳預(yù)下達我縣300畝增減掛鉤指標項目材料已報市局。嚴格工程標后管理,4.38萬畝高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目**年底已通過市局對主體工程的初驗。年初,及時將新增耕地補充任務(wù)分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對照土地整治規(guī)劃對擬實施復(fù)墾的地塊進行摸底統(tǒng)計,完成測繪、勘察新增耕地項目50個圖斑、1861畝,增減掛鉤項目317個圖班、1100余畝。經(jīng)過選點、立項、實施,25個點、447.97畝補充耕地復(fù)墾項目通過市局驗收。永久性基本農(nóng)田劃定工作成果已報省廳待驗收,全縣劃定54個基本農(nóng)田保護區(qū)、707個保護片。完成全縣7宗探礦權(quán)和22宗采礦權(quán)年檢,注銷9宗采礦權(quán)。征收礦產(chǎn)資源補償費27萬元,收繳采礦權(quán)價款8.22萬元、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金62.36萬元。全縣**年度采礦權(quán)出讓計劃已獲省廳批準,縣政府同意后即可組織出讓。完成全縣14宗礦業(yè)權(quán)綜合調(diào)查,完成7宗采礦權(quán)延續(xù)進行儲量核實,已延續(xù)發(fā)證2宗。
3、嚴格執(zhí)法,切實履行職責(zé)。按照市局“六個一”的要求,執(zhí)法大隊全面巡查210天,季度督查3次,有效規(guī)范了國土資源管理秩序。發(fā)現(xiàn)各類違法違規(guī)用地388宗,違法用地總面積411.99畝,其中占用耕地145.59畝,共立案查處違法用地48宗。**年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作通過省級驗收并獲好評,共認定違法違規(guī)用地50宗,面積286.44畝(耕地175.43畝),按要求立案查處45宗,并按照“既處理事,又處理人”原則,建議行政處分12人。落實省政府“58號文”要求,促進節(jié)約集約用地。報請縣政府出臺了《**縣國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓開竣工保證金實施辦法》《關(guān)于進一步強化土地節(jié)約集約利用工作的實施意見》和《關(guān)于調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍和稅額標準的通知》《**縣城鎮(zhèn)土地使用稅征收獎勵暫行辦法》《**縣多層標準化廠房建設(shè)獎勵辦法》等文件?h政府與有關(guān)單位簽訂了《**縣節(jié)約集約利用土地目標責(zé)任書》。推進“三項清理”土地處置工作,全縣處置批而未供土地82宗、1174.37畝,處置率34.16%;低效用地46宗、788.44畝,處置率60.5%;閑置土地10宗、1401.31畝,處置率69.80%。報經(jīng)縣政府辦印發(fā)《關(guān)于下達**年工業(yè)標準化廠房建設(shè)計劃通知》,將任務(wù)分解下達到開發(fā)區(qū)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),已竣工10.9萬平米。
4、盡責(zé)盡心,積極服務(wù)民生。全縣1:5萬地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查成果通過專家驗收。鞏固“十有縣”創(chuàng)建成果,開展汛前排查,及時更新全縣148處(受威脅388戶、1733人)已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點群測群防通訊網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)信息,建立了覆蓋全縣國土資源系統(tǒng)工作人員、縣直相關(guān)部門主要負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責(zé)人、村級責(zé)任人和監(jiān)測員的地質(zhì)災(zāi)害信息預(yù)警網(wǎng)絡(luò)平臺。印發(fā)《**縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作預(yù)案》和《加強地質(zhì)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見》。召開全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議,開展地災(zāi)防治知識培訓(xùn),組織水吼鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練和觀摩活動,按照新要求對全縣切坡建房戶進行了重新排查。嚴格落實汛期值班值守,及時開展應(yīng)急調(diào)查,主汛期組織撤離群眾418戶1381人次,確保全縣所有已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點和切坡建房戶內(nèi)群眾生命財產(chǎn)安全。按照市政府統(tǒng)一部署,認真開展征地補償資金專項清理活動。開展征地補償標準調(diào)整調(diào)研,及時報送調(diào)整報告。積極回應(yīng)群眾關(guān)切,及時化解各種矛盾糾紛。今年以來共辦理各類涉土信訪件75件,較去年下降近兩成。做到專人負責(zé)、主動調(diào)查、認真解決、按時回復(fù),信訪受理率和辦結(jié)率均達100%,沒有因涉土信訪問題處置不當(dāng)不及時造成重大信訪事件,有力維護了社會穩(wěn)定。
5、夯實基礎(chǔ),不斷提升形象。土地利用總體規(guī)劃修改已完成前期準備及招標工作。基準地價更新已招標確定承擔(dān)單位。全縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證及城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè),正在組織招標。第一次全國地理國情普查已完成資料收集。拓展窗口服務(wù)功能,將更多的審批業(yè)務(wù)納入窗口集中辦理,對窗口負責(zé)人充分授權(quán),相關(guān)股室和分管領(lǐng)導(dǎo)辦公“前移”,窗口服務(wù)提速增效,實現(xiàn)了“一站式”辦結(jié)。土地抵押登記實現(xiàn)窗口現(xiàn)場即辦即結(jié),國有土地登記發(fā)證控制在7個工作日完成,國有土地劃撥或出讓審批控制在15個工作日完成。開辟快速通道,對材料審查合格的各類企業(yè)用地,當(dāng)天即可辦理國有土地使用權(quán)證。窗口全年共受理辦件9347宗,其中登記發(fā)證3854宗,抵押登記1393宗,融資額22.41億元。完成“金土工程”一期建設(shè),視頻會議系統(tǒng)、局域網(wǎng)覆蓋全縣所有分局、所。國土資源移動執(zhí)法系統(tǒng)建成并投入使用,有效提升了國土資源執(zhí)法監(jiān)察效能。
三、堅持抓主抓重,領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進。
面對當(dāng)前國土資源工作的新形勢、新任務(wù)、新要求,局黨組把加強班子自身建設(shè)和隊伍建設(shè),作為推進工作落實的關(guān)鍵來抓,不斷提高班子善謀事、會干事、能干事的能力和隊伍的整體素質(zhì)。
一是狠抓班子,發(fā)揮表率作用。打鐵還需自身硬,班子建設(shè)是關(guān)鍵。有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子,才能帶出一支過硬的隊伍。我們進一步調(diào)整了班子成員工作分工,強化了工作責(zé)任,嚴格落實黨政正職對財務(wù)、人事及工程建設(shè)項目“三個不直接不分管”規(guī)定。實行主要領(lǐng)導(dǎo)按月窗口值班制,分管領(lǐng)導(dǎo)每周至少兩天窗口辦公制度,及時指導(dǎo)業(yè)務(wù),提高服務(wù)水平。主要負責(zé)人敢說“向我看齊”,在班子會議上時時提醒班子成員要嚴以律己,堅持公道正派、光明磊落,清清白白做人,實實在在辦事。要求別人做到的,班子成員自己首先做到,禁止別人做的,自己堅決不做,用自己的實際行動帶動全系統(tǒng)干部職工廉潔勤政。班子成員之間堅持做到在工作上互相通氣、思想上互相交心、生活上互相幫助。形成了分工協(xié)作、開拓創(chuàng)新的戰(zhàn)斗集體,在各項工作中發(fā)揮了很好的示范帶頭作用,體現(xiàn)了較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是發(fā)揚民主,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)。嚴格議事制度,堅持集體決策。土地管理相關(guān)重大事項,均報請縣土委會集體研究決策。嚴格執(zhí)行民主集中制,凡是事關(guān)國土資源管理方面的重大問題,凡是“三重一大”事項,凡是大家關(guān)注的熱點、難點問題,必須召開局黨組會議、局長辦公會進行討論,經(jīng)過集體研究決定,做到公開透明。依照權(quán)力運行流程圖辦理各項業(yè)務(wù),將監(jiān)督貫穿于權(quán)力運行的全過程,涉及土地審批、出讓、項目建設(shè)等重要事項,紀檢組派人全程參與。進一步完善國土資源業(yè)務(wù)會審制度,擴大會審范圍,細化工作要求,增強決策的透明度,提高了行政效能。
三是強化學(xué)習(xí),提升整體素質(zhì)。落實黨組中心組集體學(xué)習(xí)制度,統(tǒng)一購置相關(guān)學(xué)習(xí)資料,按照學(xué)習(xí)計劃,認真學(xué)習(xí)貫徹黨十八大和十八屆三中、四中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神和相關(guān)重要會議精神。班子成員堅持既學(xué)政治理論,又學(xué)專業(yè)業(yè)務(wù)知識,有計劃地及時學(xué)習(xí)掌握國土資源管理相關(guān)法律法規(guī)和國家宏觀調(diào)控的有關(guān)新政策。深化“崗位大練兵”活動,制定學(xué)習(xí)計劃,由分管領(lǐng)導(dǎo)主持,業(yè)務(wù)股室負責(zé)同志輔導(dǎo)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。按照缺什么、學(xué)什么、補什么的原則,組織干部職工參加省、市主管部門主辦的各類業(yè)務(wù)和崗位培訓(xùn)活動30余人次。主動加強與人社部門聯(lián)系,組織開展全系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育培訓(xùn)活動。通過不斷努力,班子和干部隊伍的政治素養(yǎng)、政策水平和業(yè)務(wù)能力有明顯提升。
四是任人唯賢,優(yōu)化配備隊伍。經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)等方面的意見,按規(guī)定對7名副科級干部、5名基層所長和機關(guān)股級主要負責(zé)人進行了輪崗交流,調(diào)整、優(yōu)化了11名同志工作崗位,合理配備骨干力量,基層分局、所的“前沿陣地”作用得到鞏固和加強。進一步拓寬選人用人渠道,創(chuàng)新工作機制,堅持以崗選人、選賢任能,公開、公平、公正的原則,在全系統(tǒng)選調(diào)了兩名機關(guān)工作人員,受到積極擁護和普遍歡迎。
四、聚焦“四風(fēng)”問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)效能建設(shè)成效明顯。
以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,聚焦“四風(fēng)”,對照檢查,加強整改,有效促進全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)效能建設(shè),確保全年沒有出現(xiàn)重大違紀違規(guī)案件,全系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)所有參評單位民主評議名次均有較大提升。
1、強化學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線。思想是行動的指南。加強教育引導(dǎo)是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、防治腐敗的一項基礎(chǔ)性工作。今年,我局緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,圍繞為民、務(wù)實、清廉主題,堅持學(xué)習(xí)教育不放松,不斷筑牢思想防線。年初召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,傳達上級會議精神,邀請市局領(lǐng)導(dǎo)梁特奇同志專題講授黨風(fēng)廉政建設(shè)教育課,使全系統(tǒng)同志正確認識反腐倡廉工作形勢,自覺統(tǒng)一思想,堅持順時以變,拒腐防變。局紀檢組長張曉艷作專題報告,對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行總結(jié)部署。2月10日,春節(jié)后上班,吳興華局長就親自講授作風(fēng)紀律教育課,解讀中央一號文件精神,要求在工作中嚴格執(zhí)行中央政策,切實維護群眾權(quán)益。吳興華局長親自上黨課,學(xué)黨史,分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢,要求全體黨員干部要堅定理想信念,居安思危,增強憂患意識。班子成員根據(jù)學(xué)習(xí)計劃,輪流組織領(lǐng)學(xué),集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)和黨紀條規(guī),重點學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中紀委全會精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話,特別是關(guān)于“三嚴三實”要求,學(xué)習(xí)《廉政準則》和新《黨章》、中央八項規(guī)定和各級關(guān)于作風(fēng)建設(shè)一系列文件以及黨的十八大以來出臺的15項禁令等內(nèi)容。組織干部職工集中觀看《失德之害》《懺悔實錄》等廉政警示專題片。在辦公樓展示廉政格言警句和作風(fēng)效能建設(shè)要求的文字,營造氛圍,讓所有同志時刻得到提醒,自覺對照執(zhí)行。對當(dāng)年輪崗調(diào)整的23名同志,由局黨組組織進行了集體廉政談話。通過局短信平臺,在節(jié)假日等重要時間節(jié)點編發(fā)廉政短信600余條,對全系統(tǒng)進行提醒教育。堅持廉政教育逢會必講,有機會就講,及時傳達學(xué)習(xí)市縣紀檢監(jiān)察部門和縣效能辦關(guān)于廉潔自律和作風(fēng)效能方面的通報,并結(jié)合我局工作實際作出具體要求,讓全系統(tǒng)同志將有關(guān)規(guī)定牢記于心,從思想上引起重視,認清形勢,時刻警醒,嚴格要求自己。進一步增強了全系統(tǒng)人員廉潔自律意識和作風(fēng)效能意識、依法行政意識。
2、狠抓制度建設(shè),強化約束機制。習(xí)近平總書記在中紀委十八屆二次全會上講話指出,要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。我局高度重視加強制度建設(shè),進一步完善和制定黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度,強化權(quán)力運行監(jiān)督制約,堅持用制度管人、用制度約束人。把廉政工作延伸到基層,加強基層分局、所財務(wù)審計。實行離任審計制度,完成對當(dāng)年5名輪崗交流分局(所)長的離任審計,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時要求限期整改到位,對一些共性問題,及時在局二級機構(gòu)負責(zé)人會議上進行通報,加以警示提醒,防止類似問題繼續(xù)發(fā)生。對照上級新要求、新規(guī)定,修訂完善了公用車輛使用管理、公務(wù)接待、財務(wù)管理、職工考勤、固定資產(chǎn)管理、檔案管理、信息化建設(shè)等各項管理制度,成立內(nèi)部審計、車輛維修、食堂管理等工作小組,強化內(nèi)部監(jiān)督管理。在局機關(guān)制作工作去向牌、桌示牌,設(shè)立來局辦事人員意見箱,方便群眾服務(wù),增強工作人員遵守紀律的自覺性。建設(shè)機關(guān)食堂,既解決了干部職工的后顧之憂,保證了工作時間效果,又有效推進節(jié)約控制浪費,促進了作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行。加強“三公經(jīng)費”使用管理,嚴格執(zhí)行招待費限額管理和“三單合一”制度,落實招待費定期(半年)向縣紀委報告制度。加強對基層分局、所財務(wù)管理,并報請縣紀委核定招待費定額標準。
3、落實“三嚴三實”,踐行群眾路線。圍繞為民務(wù)實清廉主題,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。聚焦 “四風(fēng)”問題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,對照中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,對照“三嚴三實”要求,認真落實“三個環(huán)節(jié)”,組織兩次“回頭看”,廣泛征求意見,認真查擺領(lǐng)導(dǎo)班子在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,重點剖析“四風(fēng)”突出問題及具體表現(xiàn),深挖根源,提出整改落實、建章立制的思路和措施。認真組織召開黨組民主生活會,班子對照檢查不回避矛盾,敢于直面問題并做出回應(yīng),個人對照檢查能聯(lián)系工作和個人實際,查找問題比較透徹,批評和自我批評坦誠實在,有點辣味,接受批評很虛心,經(jīng)過充分研究確定的整改方案比較明確,措施很有針對性。達到了統(tǒng)一思想、凝聚共識、改進作風(fēng)、增強團結(jié)的目的,增強了班子的凝聚力和向心力。通過這項活動的開展,弘揚了黨的優(yōu)良作風(fēng),解決了一些突出問題,全系統(tǒng)黨員、干部宗旨意識和群眾觀念進一步增強,作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進一步密切,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立,達到了預(yù)期效果。
4、跟蹤監(jiān)督檢查,管理呈現(xiàn)新常態(tài)。**年以來,我局堅持把強化監(jiān)督檢查,確保相關(guān)法律法規(guī)、政策和制度、決定全面落實放在首位,國土資源工作開展到哪里,監(jiān)督檢查就跟蹤到哪里,做到常態(tài)化,有力推進了中央八項規(guī)定和各級關(guān)于作風(fēng)和效能建設(shè)要求的貫徹落實。深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),突出紀檢監(jiān)察機構(gòu)主業(yè),認真履行“監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)”職能。依據(jù)《**縣國土資源工作督查辦法》,制定《作風(fēng)和效能建設(shè)明查暗訪實施方案》,成立以紀檢組長為組長的明查暗訪工作小組,不打招呼、不定時間、不定路線隨機對全系統(tǒng)開展明查暗訪,并現(xiàn)場填寫記錄表,通報情況。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時提醒,并要求重視和糾正,對檢查中發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗做法,及時在全系統(tǒng)進行推廣,作風(fēng)效能建設(shè)工作已呈新常態(tài)。通過持之以恒地開展工作,全系統(tǒng)工作人員上班制度和工作紀律執(zhí)行情況明顯好轉(zhuǎn),工作紀律渙散以及在管理中不作為、慢作為、亂作為等問題得到有效治理。**年,我局民主評議名次較去年有明顯提升并進入前列,有3個基層國土資源所分別獲得所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名,受到縣效能辦通報表彰。局黨組班子領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭,在規(guī)定的時間內(nèi),全系統(tǒng)所有辦公用房均按照上級規(guī)定的標準落實到位,據(jù)統(tǒng)計,局機關(guān)共騰退辦公用房19間、390余平方米。根據(jù)統(tǒng)一部署,開展了吃喝風(fēng)、“紅包”風(fēng)專項整治,全系統(tǒng)109名在編在崗干部職工全部簽訂了《公開承諾書》。拓寬渠道,強化社會監(jiān)督。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,按照主動、及時、定期、依法的要求,及時公開黨務(wù)、政務(wù)工作開展情況,**年,通過局門戶網(wǎng)站全面公開本系統(tǒng)政務(wù)、黨務(wù)信息500余條。建立全系統(tǒng)股級以上干部廉政檔案,為推薦、提拔、任用干部和加強對重要崗位上干部監(jiān)督、預(yù)警提供依據(jù)。邀請本系統(tǒng)聘請的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和退休老同志進行座談交流,聽取他們的意見和建議,主動接受監(jiān)督。通過跟蹤問效,部門形象有大幅度提升,得到社會的廣泛認可。
過去的一年,局領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞中心工作,認真履行職責(zé),狠抓各項工作落實,取得了一定的成績,但與上級要求和人民群眾的期望相比還有一定差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題:新形勢、新要求下,反腐倡廉學(xué)習(xí)宣傳教育還不夠深層次,需進一步改進方式,豐富內(nèi)容,加強學(xué)習(xí)教育的針對性,不斷端正干部職工的學(xué)風(fēng);對基層所的監(jiān)管還需加強,要不斷強化制度的執(zhí)行力和約束力,堅持跟蹤問效;國土資源動態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)察還須加大力度,要認真解決建設(shè)用地跟蹤管理滯后的問題
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