根據(jù)會議要求,下面,我向大會報(bào)告本人擔(dān)任市審計(jì)局黨組書記、局長以來的履職盡責(zé)情況。
一、勤廉并重,標(biāo)本兼治
一是抓責(zé)任落實(shí),完善廉政機(jī)制。廉政建設(shè)是審計(jì)工作的生命線。身為審計(jì)局長、黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,時(shí)刻不敢忘記發(fā)展審計(jì)和廉潔審計(jì)是我的份內(nèi)雙責(zé)。兩年來,我局共完成審計(jì)項(xiàng)目352個(gè),查出主要問題金額37億多元,移送案件線索18件,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)立案21件;政府投資審計(jì)節(jié)省財(cái)政資金2.6億元,較好地發(fā)揮了審計(jì)作用。為了履行好“一崗雙責(zé)”,做到四個(gè)到位:一是重視到位。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入局黨組重要議事日程,與審計(jì)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。二是任務(wù)分解到位。與班子成員、各科室層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,將年度工作目標(biāo)和責(zé)任細(xì)化到每個(gè)班子成員、每個(gè)科室、每個(gè)干部職工。三是檢查考核到位。將黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作一并列入考核評價(jià)體系,實(shí)行每月一檢查、半年一考評、年度總考核。通過張?zhí)麑徲?jì)公示,發(fā)放廉政反饋卡,實(shí)行網(wǎng)上審理,進(jìn)行廉政回訪,組織廉政檢查,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)警示等措施,加強(qiáng)審計(jì)組廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控。四是問責(zé)到位。將考核結(jié)果作為干部評優(yōu)表模和選拔任用的重要依據(jù),對考核成績達(dá)不到要求的,實(shí)行誡勉談話,督促其整改。重大問題親自過問,一管到底,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。每月召開一次局長辦公會議,先后4次專題研究部署審計(jì)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,收到了勤政廉政的效果。
二是抓制度建設(shè),規(guī)范審計(jì)行為。在深入查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,組織部署全面清理原有制度,推進(jìn)權(quán)力監(jiān)管和業(yè)務(wù)流程規(guī)范,相繼修訂完善18項(xiàng)規(guī)章制度,涉及人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)會審、政務(wù)公開、責(zé)任追究等各個(gè)領(lǐng)域。組織編輯出版《xxxx市審計(jì)執(zhí)法實(shí)務(wù)手冊》一書發(fā)行全省,在進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事、管權(quán)的同時(shí),實(shí)行“四制”工作方法,即:善意提醒制,審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)前,提醒審計(jì)人員應(yīng)遵循審計(jì)組廉政紀(jì)律“八不準(zhǔn)”的規(guī)定;細(xì)心觀察制,上班時(shí),觀察審計(jì)人員的精神狀態(tài),有的放矢地開展工作;及時(shí)補(bǔ)課制,由于審計(jì)人員業(yè)務(wù)比較繁忙,集體學(xué)習(xí)時(shí)不能完全參加,就利用其他時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)課,防患于未然;走訪職工制,根據(jù)審計(jì)人員八小時(shí)以外的行為動向,不定期的舉行離退休老干部座談會,通過信息反饋,防控不廉潔行為的發(fā)生。通過實(shí)踐,各項(xiàng)管理制度都得到了較好的執(zhí)行,并收到了良好的效果。
三是抓廉政教育,加強(qiáng)源頭預(yù)控。審計(jì)工作少不了與各個(gè)部門單位打交道,怎樣過好權(quán)利關(guān)、人情關(guān)?怎樣帶隊(duì)伍樹形象?我認(rèn)為應(yīng)咬定廉政教育不放松,做到警鐘長鳴。我第一次給全體審計(jì)干部講黨課時(shí),就著重闡述了“六慎”,即:慎友、慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微、慎初、慎欲。并給大家算了五筆人生賬,即:名譽(yù)前途損失帳、經(jīng)濟(jì)損失帳、家庭損失帳、人身自由損失帳、國家集體單位損失帳。認(rèn)真組織了《廉政準(zhǔn)則》的再學(xué)習(xí),觀看警示片,點(diǎn)評警示案。把審計(jì)組廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、政府投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)關(guān)人財(cái)物、重大事項(xiàng)管理風(fēng)險(xiǎn)等作為廉政預(yù)警防控教育的重點(diǎn)內(nèi)容,并頒發(fā)了兩個(gè)行為規(guī)范,即:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控行為規(guī)范、審計(jì)人員職業(yè)道德行為規(guī)范。通過不斷教育,增強(qiáng)了廣大干部職工拒腐防變的意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,從源頭上使廣大干部職工思想得到了凈化,作風(fēng)得到了優(yōu)化。
二、整頓作風(fēng),嚴(yán)肅法紀(jì)
一是整治“四風(fēng)”,弘揚(yáng)正氣。從中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“七條要求”相繼頒發(fā)以來,我就把 “四風(fēng)”問題作為重點(diǎn)來予以解決,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),深入查找審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)干部隊(duì)伍在“四風(fēng)”方面存在的問題,以問題為導(dǎo)向,倒逼審計(jì)管理的完善,建立健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。
二是整治“三亂”,嚴(yán)控“三公”。我不僅反復(fù)強(qiáng)調(diào)審計(jì)人員在審計(jì)過程中,對各被審計(jì)單位的“三亂”和“三公”問題要嚴(yán)肅查處,而且對本部門的“三亂”和“三公”問題也要進(jìn)行嚴(yán)治和嚴(yán)控。做到了嚴(yán)禁各種奢侈浪費(fèi),嚴(yán)禁公款大吃大喝;嚴(yán)禁公車私用;嚴(yán)禁公款旅游。
三是嚴(yán)守紀(jì)律,令行禁止。首先是政治紀(jì)律。教育干部職工不當(dāng)三種人,即:不當(dāng)政治上的“糊涂人”、“自由人”、“局外人”。其次是財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要求審計(jì)部門要以身作則,做到嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)支出,界定各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)、開支范圍、開支內(nèi)容。然后是人事紀(jì)律。兩年來,在局機(jī)關(guān)提拔6名副縣級干部、21名正副科級干部的過程中,嚴(yán)格遵守了干部選撥任用規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行了民主推薦,組織考察、黨組集體討論決定等程序。最后是工作紀(jì)律。建立了四大機(jī)制,即:“有所為”激勵(lì)機(jī)制、“不作為”監(jiān)督機(jī)制、“慢作為”自律機(jī)制、“亂作為”懲戒機(jī)制。
四是政務(wù)公開,陽光審計(jì)。我局在xxxx日報(bào)上刊登了六條公開承諾,利用局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站將審計(jì)職權(quán)、審計(jì)程序、審計(jì)項(xiàng)目和內(nèi)容、審計(jì)結(jié)果、審計(jì)人員守則和廉政紀(jì)律等進(jìn)行公開,先后公告審計(jì)結(jié)果45個(gè)。凡是涉及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題和涉及社會穩(wěn)定的問題,審計(jì)局黨組都是采取積極穩(wěn)妥的態(tài)度,用公開、公正、透明的方法進(jìn)行解決。
五是發(fā)揚(yáng)民主,集體決策。積極推行和發(fā)揚(yáng)民主集中制原則。堅(jiān)持深入群眾、深入基層調(diào)查研究,聽取一線呼聲,了解群眾疾苦,集思廣益制定工作策略,凡涉及人事、大額經(jīng)濟(jì)開支、審計(jì)處理決定等重大問題和敏感問題,堅(jiān)持廣泛征求意見,然后班子集中、會議決策。
三、率先垂范,潔身自律
一是正人先正己,正己先正心。審計(jì)部門處在風(fēng)口浪尖,為了帶好審計(jì)這支隊(duì)伍,我始終把勤政廉潔作為立身之本,把清正廉潔作為最高操守,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和廉政法規(guī),筑牢拒腐防變的思想防線,做到守得住清貧,耐得住寂寞,抗得住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn);管好自己的手,管好自己的嘴,管好自己的腿。
二是率先垂范,身體力行。兩年來,我一是把勤奮學(xué)習(xí)作為成事之基。養(yǎng)成“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”,努力做到干一行、愛一行、鉆一行,不斷增強(qiáng)自己的法制意識、紀(jì)律意識、群眾意識、廉潔意識。二是把干事創(chuàng)業(yè)作為人生的追求。倍加珍視能為社會做事的機(jī)會,愛崗敬業(yè),恪盡職守。我認(rèn)真發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干快干的作風(fēng),落實(shí)巧干會干善干的要求,以自身為標(biāo)桿,引導(dǎo)審計(jì)部門形成風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的良好氛圍。
三是潔身自律,公私分明。我十分注重自重、自省、自警、自勵(lì),時(shí)刻保持高度警惕,增強(qiáng)拒腐防變的能力,堅(jiān)持廉潔從政。做到了6個(gè)沒有: 沒有在需經(jīng)民主集中討論、決策的重大問題上獨(dú)斷專行、軟弱放任;沒有用公款大吃大喝和高消費(fèi)休閑、娛樂;沒有收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證;沒有默許或授意配偶、子女以及身邊工作人員打著自己的旗號以權(quán)謀私;沒有在本單位或被審計(jì)對象報(bào)銷應(yīng)由自己負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用;沒有利用職權(quán)與被審計(jì)對象私下做交易。
各位委員,回顧過去,雖欣慰無悔,但更感不足和差距。想今后勤政廉政之路,深感任重而道遠(yuǎn)。今后,我將與全體審計(jì)干部職工一道,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,塑造一個(gè)“公正、廉潔、文明、高效”的審計(jì)形象。
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