創(chuàng)新思路細(xì)謀劃,勵精圖治促發(fā)展。從項目建設(shè)用地保障到耕地礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)管,從地質(zhì)災(zāi)害防治到保障群眾利益,從干部隊伍素質(zhì)建設(shè)到黨的群眾路線教育實踐活動開展,內(nèi)蒙古卓資縣國土資源局緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重心,積極轉(zhuǎn)變管理理念、管理職能和管理方式,全力做好保護(hù)資源和保障服務(wù)工作,為推動內(nèi)蒙古卓資縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越做出積極貢獻(xiàn)。
主動出擊全力以赴保發(fā)展
發(fā)展的腳步鏗鏘有力,奮進(jìn)的號角聲聲振耳。在卓資,從縣城到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),處處都有正在施工的項目和火熱的發(fā)展場景。在這一幕幕火熱場景的背后,是卓資國土人默默無聞的奉獻(xiàn)。圍繞保障項目建設(shè),卓資縣國土資源局主動服務(wù),全力以赴做好項目建設(shè)用地的保障。
國土工作是保障項目建設(shè)的先鋒。卓資國土資源局從主動引導(dǎo)項目選址到建設(shè)用地報批工作抓起,全力保障項目用地需求。201*年卓資縣建設(shè)項目用地第一、二、三、四、五批次(養(yǎng)老互助幸福院、棚戶區(qū)改造、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等民生項目和伊東集團(tuán)用地項目)已全部組件上報自治區(qū)國土資源廳;第七批次(二龍山、九龍灣旅游項目)、G6-G7連接線、卓資山至科布爾一級公路、大唐國際光伏發(fā)電項目、北京君達(dá)風(fēng)電等重點單獨選址項目正在加快進(jìn)度組件上報中;已完成201*年廢棄居民點和工礦廢棄地建新區(qū)第一、二、三、四批次214.87公頃的報批工作,現(xiàn)已批復(fù)55.80公頃。201*年,共掛牌出讓3宗用地面積為26.6372公頃,競得價為2045.3萬元,協(xié)議出讓2宗用地面積為4.6431公頃,競得價為1923.0497萬元,劃撥土地3宗,面積505.4250公頃。
截至目前,全縣廢棄居民點和工礦廢棄地共復(fù)墾耕地106.2公頃,林地185.31公頃,牧草地122.05公頃,總面積413.56公頃。卓資縣建設(shè)用地新增費為10元/㎡,補充耕地開墾費平均為7.5萬元/公頃,通過廢棄地復(fù)墾調(diào)整利用共節(jié)省建設(shè)用地新增費4135萬余元、補充耕地費796萬余元,共計節(jié)省4931萬余元。通過大規(guī)模的廢棄用地復(fù)墾調(diào)整利用,確保了全縣建設(shè)用地總量不增加,耕地面積不減少,有效緩解了建設(shè)用地指標(biāo)緊缺的現(xiàn)狀,保障了發(fā)展用地需求。
加快推進(jìn)補耕庫項目建設(shè)以保障發(fā)展,現(xiàn)全縣在建項目2個:分別為大榆樹鄉(xiāng)和梨花鎮(zhèn)201*年補充耕地儲備庫項目,目前,兩個項目均已完工,共新增耕地69.3026公頃,正待上級部門驗收。今年擬申報了卓資縣201*年補充耕地儲備庫項目。
規(guī)范管理堅持不懈保資源
土地是賴以生存的根本,保護(hù)耕地是國土工作的一個永恒的主題。在保護(hù)耕地上,卓資縣實行嚴(yán)格的共同責(zé)任機制。在年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任書,真正將耕地和基本農(nóng)田保護(hù)納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年度目標(biāo)考評的內(nèi)容,健全了縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管機制,深度運行耕地“大家用、大家管”的工作機制,全面落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任和崗位責(zé)任。強力推行基本農(nóng)田保護(hù)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,明確和強化基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任,確保全縣耕地和基本農(nóng)田保護(hù)面積總量不減少、質(zhì)量不降低。
為加強土地管理,內(nèi)蒙古卓資縣深入推進(jìn)資源的優(yōu)化配置。在繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地和工業(yè)用地的招拍掛出讓制度基礎(chǔ)上,嚴(yán)格控制劃撥用地范圍,嚴(yán)格節(jié)約集約用地,加強規(guī)劃管控,把好規(guī)劃調(diào)整關(guān)、用地預(yù)審關(guān)。嚴(yán)把農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批關(guān),堅持節(jié)約集約用地。充分發(fā)揮規(guī)劃的“龍頭”作用,堅持做到不符合土地利用總體規(guī)劃的用地不受理,違反城市規(guī)劃的用地不受理,無用地計劃的用地不予受理。
在嚴(yán)控礦產(chǎn)資源開采上,進(jìn)一步加強礦產(chǎn)資源管理,規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序。結(jié)合全市“九打九治”打非治違專項行動,共清查出46家礦山企業(yè)存在違法違規(guī)行為,現(xiàn)正根據(jù)縣政府整頓意見進(jìn)行整治,對其中的36家進(jìn)行關(guān)閉取締,其余10家責(zé)令停產(chǎn)整改。為全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的規(guī)范奠定良好的基礎(chǔ)。
認(rèn)真開展“兩權(quán)”年檢工作。嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)實地核查,201*年全縣共13宗采礦權(quán)(甲類礦8宗,乙類礦5宗)全部參加年檢,甲類礦通過礦業(yè)權(quán)年檢信息系統(tǒng)進(jìn)行了網(wǎng)上報送。13宗采礦權(quán)年檢全部合格,合格率為100%。同時,嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)費征收工作,以合理開發(fā)、高效節(jié)約使用礦產(chǎn)資源為目標(biāo),逐步推進(jìn)資源補償費與開采回采率掛鉤。截至目前,共征收資源補償費130.49萬元,已全部入庫。
嚴(yán)格落實礦業(yè)權(quán)招、拍、掛制度。為規(guī)范乙類礦開采秩序,發(fā)展縣域礦業(yè)經(jīng)濟(jì),對礦產(chǎn)業(yè)的采礦權(quán)實施有償出讓。201*年擬招、拍、掛出讓普通建筑用玄武巖礦24宗,現(xiàn)各部門已會簽完畢,均簽署礦產(chǎn)資源勘查開采項目設(shè)置意見,下一步將報市國土資源局進(jìn)行市場出讓。
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