黨的十八大報(bào)告提出,要“牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線(xiàn)”,“增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”。將純潔性提高到黨的建設(shè)主線(xiàn)的高度,充分說(shuō)明了新形勢(shì)下保持黨的純潔性的重要性和緊迫性。黨的純潔性主要體現(xiàn)在思想上、組織上、作風(fēng)上,實(shí)踐證明,保持黨的純潔性,是保持黨的先進(jìn)性的內(nèi)在要求,是黨贏得人民群眾信賴(lài)和擁護(hù)的必然選擇。黨政機(jī)關(guān)是代表人民執(zhí)掌政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),機(jī)關(guān)中共產(chǎn)黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力與責(zé)任最集中,在全黨、全社會(huì)起著引領(lǐng)和示范的作用,所以,保持機(jī)關(guān)黨組織的純潔性在黨的建設(shè)中有著特別重要的意義。為此,我們對(duì)保持機(jī)關(guān)黨組織的純潔性進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
一、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨組織純潔性的現(xiàn)狀
從調(diào)查情況看,當(dāng)前機(jī)關(guān)黨組織的純潔性建設(shè)總體是好的,主要表現(xiàn)在:一是黨性意識(shí)強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨員在機(jī)關(guān)總?cè)藬?shù)中比例高,以我區(qū)為例,機(jī)關(guān)黨員占全區(qū)機(jī)關(guān)人員總數(shù)76.7%這樣的比例,使得機(jī)關(guān)黨組織的工作氛圍很濃,每周一晚上的學(xué)習(xí)時(shí)間,加上各種專(zhuān)題報(bào)告、主題活動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)教育,使機(jī)關(guān)黨員在黨性教育上做到了經(jīng)常性、制度化。機(jī)關(guān)黨員的文化層次高,以我區(qū)為例,機(jī)關(guān)黨員大專(zhuān)以上學(xué)歷占91.2%,這樣的學(xué)歷層次,使機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、掌握黨的歷史、黨的理論、黨的信仰更加容易。二是組織觀念強(qiáng)。從黨員發(fā)展而言,機(jī)關(guān)黨組織能?chē)?yán)格按照程序,做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),嚴(yán)把“入口關(guān)”;從黨組織建設(shè)來(lái)看,機(jī)關(guān)黨組織依托機(jī)關(guān)部門(mén)而建,黨組織書(shū)記均由部門(mén)黨員副職兼任,機(jī)關(guān)黨組織班子嚴(yán)格按照規(guī)定選舉產(chǎn)生,組織機(jī)構(gòu)健全;從組織生活上來(lái)看,以機(jī)關(guān)黨組織目標(biāo)管理為抓手,嚴(yán)格健全“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、談心談話(huà)、黨內(nèi)關(guān)懷等機(jī)制,總體而言,機(jī)關(guān)黨員組織觀念很強(qiáng)。三是黨員作風(fēng)正。無(wú)論是在學(xué)習(xí)、工作、生活上,機(jī)關(guān)黨員總體上做到了積極向上、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、清正廉潔,同時(shí),通過(guò)各種形式密切聯(lián)系群眾,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。
但是在調(diào)查中,我們也清醒地看到,機(jī)關(guān)黨組織在純潔性方面還是存在著不容忽視的問(wèn)題:一是信仰出現(xiàn)危機(jī)。一部分機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員不知道自己應(yīng)該信仰什么,“共產(chǎn)黨員的信仰是什么”,能夠立刻正確回答這個(gè)問(wèn)題的機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員比例僅占被調(diào)查人員的78.8%;一部分共產(chǎn)黨員不能理解共產(chǎn)黨的信仰,不能從人類(lèi)社會(huì)歷史發(fā)展的客觀規(guī)律中來(lái)認(rèn)識(shí)共產(chǎn)主義社會(huì)的必然性,從黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)的統(tǒng)一中,認(rèn)識(shí)走符合中國(guó)國(guó)情的中國(guó)特色社會(huì)主義道路是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的必然,也是最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的必然,認(rèn)為“共產(chǎn)主義”這一信仰虛無(wú)縹緲、遙不可及。“你信共產(chǎn)主義嗎?”能夠由衷地回答“堅(jiān)信”的共產(chǎn)黨員不到50%?傊,在信仰問(wèn)題上,有的信仰動(dòng)搖,對(duì)黨的奮斗目標(biāo)信心不足;有的信仰缺乏,精神空虛、思想“拋錨”;有的不信馬列信鬼神,熱衷于求神、拜佛、占卜、看風(fēng)水。二是宗旨意識(shí)淡化。“黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益,沒(méi)有自己特殊的利益。黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯(lián)系。”《黨章》中的這段話(huà)對(duì)身處黨政機(jī)關(guān)的共產(chǎn)黨員意義特別重要。從調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員雖然也經(jīng)常與人民群眾打交道,但有的機(jī)關(guān)黨員對(duì)人民群眾的感情不夠深切,謀事干事在自己的政績(jī)工程或部門(mén)利益與人民群眾切身利益發(fā)生沖突時(shí),不能做到把群眾利益放在第一位,黨群、干群關(guān)系沒(méi)有達(dá)到“魚(yú)水情深”的境界。三是作風(fēng)建設(shè)弱化。在機(jī)關(guān)黨組織中,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),定期黨性分析、民主評(píng)議黨員等制度執(zhí)行情況不夠理想,形式大于內(nèi)容,你好我好大家好的風(fēng)氣影響了黨員之間的互相監(jiān)督,導(dǎo)致不能很清醒地認(rèn)識(shí)和糾正自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,有些機(jī)關(guān)黨員不能經(jīng)受住各種誘惑,以至于出現(xiàn)了道德滑坡、腐化墮落,嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象,降低了黨的威信。
二、保持機(jī)關(guān)黨組織純潔性的實(shí)踐
近年來(lái),針對(duì)機(jī)關(guān)黨組織在純潔性建設(shè)上的現(xiàn)狀,我們著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了探索和實(shí)踐。
(一)強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)定政治信仰。我們把黨的歷史、黨的理論,黨建規(guī)范化知識(shí)作為黨組織學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。通過(guò)各種方法抓緊抓實(shí)。一是組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)。今年以來(lái),組織了新《黨章》和新《條例》兩個(gè)專(zhuān)題學(xué)習(xí)。黨的十八大從繼續(xù)推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新、推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程出發(fā),對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》進(jìn)行了修改,我們抓住這一契機(jī),組織機(jī)關(guān)黨員開(kāi)展新黨章學(xué)習(xí)“三個(gè)一”活動(dòng):一次專(zhuān)題講座。在認(rèn)真自學(xué)的基礎(chǔ)上,請(qǐng)專(zhuān)家作一次專(zhuān)題講座,進(jìn)一步掌握新《黨章》的內(nèi)容,特別是新修改的內(nèi)容;一次知識(shí)競(jìng)賽。就新《黨章》的內(nèi)容組織一次面向全體共產(chǎn)黨員和入黨積極分子的知識(shí)競(jìng)賽,對(duì)成績(jī)優(yōu)異的個(gè)人以及組織工作好的黨組織進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);一次學(xué)習(xí)體會(huì)文章展評(píng)。在學(xué)習(xí)理解的基礎(chǔ)上,每位黨員撰寫(xiě)體會(huì)文章,進(jìn)一步加深并交流對(duì)黨章的理解,優(yōu)秀文章分期在《今日越城》上刊登。201*年6月《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作》修改稿頒發(fā),這是新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的重要規(guī)章。201*年9月,省委下發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》,201*年1月市委下發(fā)了《實(shí)施辦法》,分別就我省、我市機(jī)關(guān)黨建工作提出指導(dǎo)性、規(guī)范性意見(jiàn)。我們及時(shí)組織全區(qū)機(jī)關(guān)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí),并在此基礎(chǔ)上,為區(qū)委積極參謀,提出越城區(qū)貫徹落實(shí)的意見(jiàn)建議,201*年6月,區(qū)委下發(fā)了《關(guān)于貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家基層組織工作條例〉的實(shí)施辦法》,成為我區(qū)機(jī)關(guān)黨建一個(gè)重要的規(guī)范化文件。二是組織集中培訓(xùn)。201*年10月,我們借助浙江大學(xué)干部教育中心,組織了全區(qū)機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記培訓(xùn)班。為期4天的培訓(xùn),有專(zhuān)家講課,讓學(xué)員系統(tǒng)地深入地了解了黨的歷史、黨的理論、黨的信仰;有現(xiàn)場(chǎng)教育,感性地認(rèn)識(shí)黨的輝煌、黨的偉大,培養(yǎng)起作為一名共產(chǎn)黨員和一個(gè)黨務(wù)工作者的光榮感和使命感;有課堂研討,通過(guò)各自談?wù)J識(shí)、談體會(huì),甚至談迷茫、談困惑,激發(fā)起思想的火花,澄清了一些模糊認(rèn)識(shí),升騰起一種崇高的理想和境界。在團(tuán)結(jié)緊張嚴(yán)肅活潑的氣氛中,不知不覺(jué)錘煉了黨性,堅(jiān)定了信仰。今年下半年,我們將組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員培訓(xùn)班,通過(guò)培育典型進(jìn)一步帶動(dòng)全體機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員的政治信仰。三是強(qiáng)化黨課教育。平時(shí)黨課教育做到“四個(gè)一”:每季度機(jī)關(guān)黨工委組織一次集中黨課,請(qǐng)專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)講授,全區(qū)機(jī)關(guān)黨組織派員參加;每位黨組書(shū)記、黨組織書(shū)記每年帶頭講一次黨課;每位機(jī)關(guān)黨員每年至少輪流上一次黨課;每年組織一次機(jī)關(guān)黨員黨課教案評(píng)選。
(二)強(qiáng)化黨內(nèi)民主,凈化黨內(nèi)風(fēng)氣。民主是個(gè)好東西,它能夠凈化空氣。在加強(qiáng)黨內(nèi)民主方面,我們著重做了幾方面工作:一是黨員發(fā)展講民主。在新黨員發(fā)展中,注重“一推”,即民主推薦,機(jī)關(guān)黨組織召開(kāi)民主推薦會(huì),民主推薦入黨積極分子。“兩評(píng)”,即分別由黨員和群眾,對(duì)入黨積極分子進(jìn)行綜合評(píng)議,評(píng)議情況不好的不得發(fā)展為預(yù)備黨員。“三公示”,在確定入黨積極分子、吸收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正三個(gè)環(huán)節(jié)都由黨組織進(jìn)行公示,并將民主推薦、測(cè)評(píng)考評(píng)結(jié)果列入公示內(nèi)容。“一表決”,區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委以表決的形式?jīng)Q定是否吸收為預(yù)備黨員和轉(zhuǎn)為正式黨員。這樣全程的民主監(jiān)督可以從源頭上保證黨員隊(duì)伍的純潔性。二是堅(jiān)持黨員民主生活會(huì)和黨員評(píng)議制度。要求每個(gè)機(jī)關(guān)黨支部每年召開(kāi)一次民主生活會(huì),每位黨員剖析自己,嚴(yán)格開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。各黨組織每年召開(kāi)黨員大會(huì),向全體黨員匯報(bào)工作,接受全體黨員的評(píng)議、監(jiān)督。民主生活會(huì)和民主評(píng)議的具體臺(tái)賬作為年度機(jī)關(guān)黨組織考核的重要內(nèi)容。三是堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)制度。區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委公布《黨務(wù)公開(kāi)目錄》,要求各黨組織及時(shí)公布黨組織活動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容,機(jī)關(guān)黨工委組織經(jīng)常性的檢查。
(三)密切聯(lián)系群眾,強(qiáng)化宗旨意識(shí)。在聯(lián)系服務(wù)群眾方面,我們著重做了以下幾方面工作:一是結(jié)對(duì)幫扶。圍繞越城區(qū)“潔凈越城”創(chuàng)建工作,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各黨組織分別結(jié)對(duì)一村、一社區(qū),幫扶整治環(huán)境衛(wèi)生面貌,實(shí)行“半月一報(bào)告”,即報(bào)告半個(gè)月里機(jī)關(guān)黨組織為結(jié)對(duì)村、社區(qū)所做工作;兩月一通報(bào)”,即每?jī)蓚(gè)月對(duì)結(jié)對(duì)村、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考核分進(jìn)行通報(bào)排名;“每年一評(píng)比”,到年底,根據(jù)考核總分評(píng)比結(jié)對(duì)工作先進(jìn)黨組織,并對(duì)考核成績(jī)不理想的黨組織進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。通過(guò)這種結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)的結(jié)對(duì)幫扶,密切了黨群、干群關(guān)系,培養(yǎng)機(jī)關(guān)黨員干部做群眾工作的能力,這種“接地氣”的結(jié)對(duì)方法也深得社區(qū)、村的歡迎。二是志愿服務(wù)。機(jī)關(guān)黨工委成立黨員志愿服務(wù)總隊(duì),黨工委書(shū)記為總隊(duì)長(zhǎng),副書(shū)記為副隊(duì)長(zhǎng),各黨組織成立志愿服務(wù)分隊(duì),由黨組織書(shū)記為隊(duì)長(zhǎng),圍繞中心工作和群眾需要,開(kāi)展經(jīng)常性志愿服務(wù)活動(dòng)。今年“七一”建黨節(jié),區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委組織教育、民政、人社、衛(wèi)生、司法、安監(jiān)、城管、食品藥品監(jiān)督管理等10余個(gè)機(jī)關(guān)黨組織在魯迅文化廣場(chǎng)集中開(kāi)展“為民服務(wù)”活動(dòng),為廣大群眾開(kāi)展政策咨詢(xún)、假劣藥品食品鑒定、相關(guān)法律宣傳、量血壓、理發(fā)等服務(wù)。在全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作階段,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各黨組織每天有黨員志愿者冒著酷暑到社區(qū)與社區(qū)干部、環(huán)衛(wèi)工人同勞動(dòng),共整治,充分展示機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員的先鋒形象,為紹興創(chuàng)建全國(guó)文明城市作出了積極貢獻(xiàn)。三是幫扶困難群眾。每年春節(jié),機(jī)關(guān)黨員都自掏腰包為困難群眾送去關(guān)心和溫暖。今年年初,根據(jù)市委要求,在全區(qū)機(jī)關(guān)黨員中廣泛開(kāi)展“密切聯(lián)系群眾,關(guān)愛(ài)困難群眾”活動(dòng),科級(jí)干部“一結(jié)二”,其他黨員干部“一結(jié)一”,每年不少于2次開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。通過(guò)慰問(wèn)走訪(fǎng),機(jī)關(guān)黨員干部更加了解群眾疾苦,進(jìn)一步激發(fā)了為人民群眾服務(wù)的熱情。
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