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物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-06-14 07:27:43 | 移動端:物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

物流產(chǎn)業(yè)是國家“十大振興規(guī)劃”產(chǎn)業(yè)之一,現(xiàn)代物流業(yè)是海南省加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點產(chǎn)業(yè)之一,也是我市各產(chǎn)業(yè)之間的重要紐帶,是各產(chǎn)業(yè)跟國內(nèi)外市場相連的重要載體。大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè),對建設(shè)xxxx人民的幸福家園、中外游客的度假天堂,提升城市的凝聚力、輻射力及產(chǎn)業(yè)競爭力等方面起著非常重要的作用,建設(shè)xxxx區(qū)域性物流基地和連通南亞的國際陸路物流基地已刻不容緩。

為推動xxxx物流產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,xxxx年8月29—30日,趙普選主席、周陽副主席帶領(lǐng)市政協(xié)專題調(diào)研組,深入我市港務(wù)局物流點、xxxx郵政、南果、xxxx鳳凰國際機場、中鐵快運、中恒建材廣場、明升、天鋒等物流公司實地調(diào)研,了解企業(yè)在物流經(jīng)營、服務(wù)及管理等方面的情況,并召開商務(wù)、郵政、國土、海關(guān)、發(fā)改、交通、地稅、科工信、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、海洋漁業(yè)、工商、林業(yè)、港務(wù)等單位及物流企業(yè)參加的座談會,聽取各方面對我市物流市場建設(shè)、行業(yè)管理等問題的意見建議。

為學習借鑒發(fā)達省市物流產(chǎn)業(yè)的先進經(jīng)驗與做法,今年4月7—17日,趙主席、周副主席率領(lǐng)有商務(wù)、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、交通、郵政及南新物流有限公司等單位負責人參與的政協(xié)專題調(diào)研組,赴xxxx與xxxx、xxxx、xxxx、xxxx等地考察,了解有關(guān)物流園區(qū)、物流配送中心、商貿(mào)物流專業(yè)市場、物流配送直營店、物流公共信息平臺等情況,并與當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門及企業(yè)負責人進行了座談交流。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研考察情況報告如下:

一、xxxx物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

(一)概況

我市的非協(xié)調(diào)型城市化進程(即由于其資源稟賦和特殊的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,而越過了工業(yè)化階段),使得我市物流行業(yè)缺失了工業(yè)品流通與貿(mào)易的發(fā)展階段,沒有經(jīng)過工業(yè)化積累而直接進入了現(xiàn)代物流,由此帶來的工業(yè)原材料、半成品的流通并不活躍,同時由于我市自然條件、地理環(huán)境以及經(jīng)濟發(fā)展狀況的限制,物流業(yè)發(fā)展先天不足。我市主動適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)市場發(fā)展趨勢、規(guī)劃建設(shè)大中型現(xiàn)代物流業(yè)項目的極少。近兩年來,在發(fā)改委備案的物流建設(shè)項目僅有8個,只有3個物流配送項目稱得上真正意義的物流業(yè)項目。

我市物流業(yè)主要以農(nóng)產(chǎn)品物流、水(海)產(chǎn)品物流、建材裝飾家具家電物流以及生活性物流為主,并初具規(guī)模;郵政快遞物流在我市規(guī)模較小,但發(fā)展迅速;免稅店貨物物流采用獨立的免稅商品專用物流系統(tǒng);航運、水運、鐵路、公路等物流基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)相對滯后。截止xxxx年底,xxxx從事物流配送的企業(yè)約74家(合法物流配送企業(yè)在工商注冊的有65家,無證無照的“代收物品”形式存在的物流小個體工商戶有9家),從業(yè)人員500多人,大多數(shù)屬于只有部分或單一快遞物流功能的私營小商戶。

1.農(nóng)產(chǎn)品物流方面:目前,全市上規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)有4家,主要分布在吉陽、鳳凰、崖城、海棠灣鎮(zhèn),xxxx年農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)值約42582萬元,出島車輛2425車∕次。主要農(nóng)產(chǎn)品是熱帶水果和蔬菜,實行產(chǎn)銷對接,銷往全國18個省36個大中型城市,并在北京、上海、武漢、廣州等16個城市設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品流通辦事處。

2.水(海)產(chǎn)品物流方面:我市形成了以水產(chǎn)碼頭批發(fā)市場為主體,加工、配送、零售為核心的市場交易體系,水產(chǎn)流通行業(yè)已形成批發(fā)市場、直銷配送、代理和個體商販等多種營銷方式,參與營銷的有漁戶、個體商販、合作或集體經(jīng)濟實體、國有海產(chǎn)品公司等。我市目前有23家水產(chǎn)品加工與批發(fā)企業(yè),年批發(fā)與加工量在8萬噸左右,xxxx年出口1.84萬噸,出口產(chǎn)品經(jīng)過?谕ㄟ^船運的方式運往世界各地,其中主要是歐洲和日本。鮮活水產(chǎn)品的運輸以活魚運輸船和航空運輸為主,其中較大型的活魚運輸船以廣東籍船舶為主。

3.建材裝飾家具物流方面:我市現(xiàn)有大型建材裝飾市場4家,分別為xxxx中恒建材市場(位置:月川社區(qū),占地60畝,已建成營業(yè))、xxxx億恒建材廣場(位置:解放四路,占地100畝,已建成,正在招商)、居然之家建材廣場(位置:東岸村,占地60畝,已開工建設(shè)),xxxx榮興建材城(位置:荔枝溝,占地100畝,已建成營業(yè)),此外還有分布在市區(qū)多條街道的多家小型建材店。大型家具市場主要有鑫寶家居(億恒建材廣場內(nèi))、怡美家家具(億恒建材廣場內(nèi))、金思達家具(荔枝溝),以及鳳凰鎮(zhèn)回新村家具廣場(有30多家家具商店)、海潤路家具廣場(有20多家家具商店)、荔枝溝家具廣場(有20多家家具商店)和火車頭家具廣場(30多家家具商店)等。

4.郵政快遞方面:經(jīng)省郵政管理局許可或備案在xxxx地區(qū)經(jīng)營的快遞企業(yè)(含分支機構(gòu))約有40家(個),主要品牌的快遞企業(yè)均在我市從事經(jīng)營活動,xxxx年快件日處理量約5萬件左右。

5.航運、水運、鐵路、公路等物流基礎(chǔ)設(shè)施方面:

(1)航運方面:xxxx鳳凰機場年郵貨吞吐量為4500萬噸,xxxx年xxxx航空貨運吞吐量已超過4500萬噸。鳳凰機場的貨物來源主要是海南本地的海鮮和瓜果蔬菜,由于鳳凰機場現(xiàn)運力已不足,加上沒有開辟專門的綠色通道,xxxx一帶的果農(nóng)與海產(chǎn)品供應(yīng)商相互爭搶位置,使運銷工作受到一定影響。

(2)水運方面:目前港口貨運發(fā)展緩慢,貨運主要為水泥、金屬礦石、鋼鐵和煤炭制品等,貨運總體“進大于出”。南山貨運港擁有生產(chǎn)性泊位5個,倉庫10座,庫場總面積約6.5萬平方米,目前貨運尚未啟動;xxxx港物流服務(wù)的功能單一,規(guī)模小,服務(wù)面窄,缺乏專業(yè)的物流設(shè)施以及貨運場站,沒有統(tǒng)一的收集發(fā)布信息平臺,服務(wù)收費成本高。

(3)鐵路方面:xxxx段鐵路里程65公里,xxxx鐵路貨運以煤、糧、海鹽和化肥為主,進大于出。目前,xxxx火車站暫無貨場(倉庫);中鐵快運設(shè)立了xxxx營業(yè)部,面積約20平方米左右,工作人員僅4人,現(xiàn)島內(nèi)業(yè)務(wù)只能依托公路運輸至xxxx柳州,再經(jīng)柳州鐵路轉(zhuǎn)運至目的地。

(4)公路方面:目前xxxx全市尚無公路專業(yè)貨運及物流站場設(shè)施,地區(qū)公路貨物運輸仍處于自發(fā)性的組織模式。

(二)存在問題

近年來,我市物流業(yè)雖然得到了較快發(fā)展,但是整體上還處于起步階段,存在諸多問題,與建設(shè)海南國際旅游島相適應(yīng)的現(xiàn)代物流業(yè)要求還有較大距離。

1.傳統(tǒng)體制機制制約。目前,我市尚未成立專門的物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組來統(tǒng)領(lǐng)相關(guān)部門負責編制現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的措施等,各部門之間職責交叉、各自為政、缺乏高效協(xié)作;我市尚未制定物流行業(yè)相關(guān)管理辦法,公路、鐵路、港口、機場等物流基礎(chǔ)設(shè)施雖初步形成規(guī)模,但銜接和配套存在管理條塊分割、資源不能共享;物流行業(yè)資金投入不足,財稅扶持政策力度有待加強,如xxxx年農(nóng)產(chǎn)品瓜果菜預(yù)冷庫扶持資金?谑500萬元,儋州市300萬元,我市僅150萬元。另外,xxxx市物流協(xié)會還沒成立,行業(yè)自律遠未形成,行業(yè)誠信體系不健全等。

2.大型物流園區(qū)和物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的制約。我市迄今沒有一家大型物流園區(qū),物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相對滯后,已成為制約我市物流業(yè)發(fā)展的重要因素。首先,線路和結(jié)點的發(fā)展不平衡,在高鐵、高速公路干線較快發(fā)展的同時,相應(yīng)的物流結(jié)點,如物流中心園區(qū)、樞紐基地、沿線站點等由于用地困難等原因建設(shè)相對滯后,有限的作業(yè)場地制約著業(yè)務(wù)的快速增長,物流網(wǎng)絡(luò)尚未形成。目前,我市現(xiàn)代物流意義下的大型、集中、多功能的物流中心園區(qū)和樞紐基地等建設(shè)基本上處于空白,原有規(guī)劃的南山物流基地、六道物流基地等或是由于選址問題遲遲不能落地,或是停留在農(nóng)副水果等產(chǎn)品批發(fā)的初級階段。其次,公路、鐵路、港口、機場、流通中心等均需要綜合配套的物流基礎(chǔ)設(shè)施相對發(fā)展較弱,且各種運輸方式缺乏有效街接,貨物運輸過程中存在多次中轉(zhuǎn)、分拆倒裝,增加了無效運輸,難以滿足物流服務(wù)一體化的需要。再次,若干自發(fā)產(chǎn)生的配貨場站、運輸、倉儲、快遞散布于市區(qū)郊區(qū),布點凌亂,起點太低,未能形成專業(yè)化、規(guī)模化與網(wǎng)絡(luò)化的運營。第四,大多數(shù)物流企業(yè)技術(shù)裝備水平不高,特別是倉儲業(yè)設(shè)施設(shè)備更新改造緩慢,倉庫大多以普通平房庫、普通樓房庫、開放式堆放場為主,立體倉庫、可調(diào)節(jié)溫度的冷庫等現(xiàn)代化倉庫數(shù)量極少,包裝、冷藏、倉儲等配套欠缺。如目前我市農(nóng)產(chǎn)品物流以常溫或自然物流形式為主,各種鮮活農(nóng)產(chǎn)品難以及時外運和保存,據(jù)不完全統(tǒng)計,水果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運輸、儲存等物流環(huán)節(jié)的損耗約在15~25%之間。

3.物流企業(yè)“小、散、弱”等的制約。我市現(xiàn)代物流業(yè)處于初步發(fā)展階段,物流管理還處于“配送管理”的初級階段,物流組織管理水平較低,沒形成產(chǎn)業(yè)鏈,集約化、增值化服務(wù)能力弱,運行成本高,盈利空間少;物流企業(yè)普遍規(guī)模小而散,缺乏龍頭企業(yè)的引領(lǐng);服務(wù)功能不全,物流企業(yè)以提供基礎(chǔ)物流服務(wù)為主,多為運輸型、倉儲型、裝卸搬運和運輸代理型等功能型物流企業(yè),服務(wù)僅僅局限在傳統(tǒng)的運輸、倉儲、配送等單一物流環(huán)節(jié);倉儲型物流企業(yè)大多租用偏遠或功能設(shè)施落后的庫房,布點分散凌亂,配送功能不強,成本負擔過重;物流企業(yè)同行壓價競爭嚴重,盈利能力水平低下,40%存在不同程度的虧損,由此引發(fā)服務(wù)質(zhì)量差、低下等問題,引發(fā)消費者的投訴。

4.物流信息化程度低的制約。我市物流企業(yè)內(nèi)部缺乏綜合集成信息管理系統(tǒng),條碼技術(shù)、EDI技術(shù)、射頻技術(shù)、GIS技術(shù)(地理信息系統(tǒng))、GPS技術(shù)等現(xiàn)代物流信息技術(shù)在我市物流企業(yè)的應(yīng)用極少,立體倉庫、條碼自動識別系統(tǒng)、自動導(dǎo)向車系統(tǒng)、貨物自動跟蹤系統(tǒng)等物流自動化設(shè)施應(yīng)用不多,信息溝通不暢,效率低;開放式公共物流信息平臺體系不完善,信息共享、一體化服務(wù)能力弱,基本不能提供信息發(fā)布、交易匹配、合同簽訂、支付結(jié)算、信用評價、整體物流等現(xiàn)代服務(wù)需求,導(dǎo)致各類生產(chǎn)型、倉儲型企業(yè)和運輸型物流企業(yè)信息、資源不能共享,合理配置功能較差,有車無貨、有貨無車、資源浪費等現(xiàn)象十分突出。如目前我市農(nóng)產(chǎn)品物流每年農(nóng)戶種植瓜菜信息的獲取主要依靠對方上門供貨以及現(xiàn)時市場等傳統(tǒng)方式獲取,且反季節(jié)瓜菜、熱帶水果等農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性強,淡旺季明顯,運輸工具特別是道路運輸車輛在旺季供應(yīng)不足導(dǎo)致豐產(chǎn)傷農(nóng),在淡季空車率較大的增加了物流成本。

5.綜合性物流管理人才缺乏的制約。物流業(yè)涵蓋面廣,涉及到管理學、運輸學、經(jīng)濟學、社會學、工程技術(shù)、計算機科學等學科,物流人才綜合性強,技術(shù)要求高,但受我市本地高等教育資源發(fā)展嚴重不足的制約,物流培訓(xùn)體系尚未建立,高中級物流管理人才、市場營銷和業(yè)務(wù)操作人員、設(shè)備操作及維護技術(shù)人員等十分缺乏,同時物流工作比較嚴謹,供應(yīng)鏈一環(huán)扣一環(huán),處理起來比較瑣碎,工作辛苦,很難留住人才,人才缺乏已嚴重阻礙我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

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