一、整合資源,推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)
(一)從工作機(jī)制入手,確保“三民”工程活動(dòng)開(kāi)展成效。
擬將“三民”工程作為書(shū)記項(xiàng)目申報(bào)201*年區(qū)級(jí)黨建示范項(xiàng)目,并做好項(xiàng)目申報(bào)方案等籌備工作。以“基層群眾得到實(shí)惠”為目標(biāo),在開(kāi)展“三民”工程活動(dòng)中,運(yùn)用法治思維,逐步強(qiáng)化黨內(nèi)規(guī)章制度建設(shè),落實(shí)十八屆四中全會(huì)關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,把“三民”工程做實(shí)做細(xì),真正貼近群眾需要,謀求服務(wù)質(zhì)量提升。第一,貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度。通過(guò)“三民”工程明確社區(qū)綜合黨組織“第一書(shū)記”直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾;打破“黨代表接待周”活動(dòng)以及黨政社群社區(qū)共治活動(dòng)落點(diǎn)群眾強(qiáng)烈反應(yīng)的問(wèn)題的局限,接訪活動(dòng)要注重聽(tīng)取群眾那些容易“被忽略”的聲音,為群眾提供貼身的服務(wù)。第二,通過(guò)完善民意登記、民意辦理制度,考察“首聽(tīng)負(fù)責(zé)制”和“民意辦結(jié)制”落實(shí)情況,確保矛盾糾紛得到調(diào)處化解。第三,通過(guò)擬定“群眾滿意值”積分表,完善“黨員動(dòng)員率”、“群眾知曉率”和“矛盾解決率”“三率”考核機(jī)制來(lái)考核活動(dòng)實(shí)效,每季度考核一次。第四,完善評(píng)先評(píng)優(yōu)機(jī)制,把“三民”工程納入黨組織履職考核內(nèi)容。設(shè)立“三民工程示范點(diǎn)”,每半年授予“三民”工程考核排名第一的社區(qū)綜合黨組織;把黨員參加接訪率(活動(dòng)次數(shù))、矛盾解決率等列入年度“優(yōu)秀黨員”考核指標(biāo),引導(dǎo)黨員在服務(wù)活動(dòng)中比拼爭(zhēng)先。
(二)拓寬渠道,加大宣傳,繼續(xù)做強(qiáng)“黨建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)”。
一是完善黨建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)工作制度和流程化建設(shè),并在民生公益等層面創(chuàng)新工作方式,拓寬黨群交流活動(dòng)渠道,豐富黨建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)三級(jí)項(xiàng)目信息庫(kù),做好民生公益、黨員服務(wù)、社區(qū)共治等黨建項(xiàng)目的調(diào)查摸底,動(dòng)員“兼職委員”單位、駐區(qū)企事業(yè)單位以及熱心個(gè)人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)。
二是舉辦黨建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),以專(zhuān)題匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)簽約、群眾點(diǎn)評(píng)的形式向全區(qū)10個(gè)街道83各社區(qū)1475個(gè)黨組織進(jìn)行推廣,讓其家喻戶曉。
三是開(kāi)展黨建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)工作培訓(xùn)。舉辦黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn),梳理在開(kāi)展項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和做法,提高黨建隊(duì)伍工作能力。通過(guò)社區(qū)(片區(qū))黨組織書(shū)記向街道黨工委就項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)工作的開(kāi)展落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)述職的方式,確保項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)工作有落實(shí)有成效。
四是創(chuàng)辦黨建示范項(xiàng)目展廳。創(chuàng)新宣傳方式,把展廳打造成集展示、宣傳、教育多功能于一身的實(shí)體,通過(guò)燈箱、展板、模型、聲像和圖像資料等載體配合色彩、音樂(lè)等多種表現(xiàn)形式加以詮釋?zhuān)匀藶楸,使傳播效果最大化。同時(shí)采用拍攝視頻的這種更加生動(dòng)的形式,真實(shí)地還原項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)工作開(kāi)展的全過(guò)程,并制成**街道黨建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)紀(jì)錄視頻片,力爭(zhēng)做到黨建活動(dòng)“有聲有色”。
(三)運(yùn)用“黨企融合法”提升“兩新”黨組織服務(wù)能力。
201*年要充分調(diào)動(dòng)“兩新”黨組織主觀能動(dòng)性,讓他們參與社區(qū)共治的活動(dòng)中發(fā)揮作用。
一是開(kāi)展“兩新”黨組織書(shū)記述職考核;嚴(yán)把支部書(shū)記人才關(guān),完善書(shū)記隊(duì)伍遞補(bǔ)制度。強(qiáng)化“兩新”黨組織工作者隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心作用,擴(kuò)大黨組織在企業(yè)中的影響力。規(guī)范黨組織書(shū)記考核管理,嚴(yán)格把關(guān)“兩新”支部書(shū)記選撥入口,堅(jiān)持選用素質(zhì)高有魄力的企業(yè)管理層兼任支部書(shū)記,提高工作積極性。通過(guò)舉辦“兩新”黨組織書(shū)記述職考核,在全街道112個(gè)“兩新”黨組織中采取自查、互評(píng)、復(fù)核的形式,評(píng)選50個(gè)先進(jìn)“兩新”黨組織,由先進(jìn)黨組織書(shū)記向街道考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行述職,述職得分作為評(píng)選優(yōu)秀黨組織書(shū)記的指標(biāo)之一。
二是加強(qiáng)人民南、春風(fēng)、和平三大片區(qū)的“兩新”黨組織管理,推薦優(yōu)秀黨員干部成為黨組織班子成員,以骨干帶全員,夯實(shí)黨組織的支撐作用,并完成春風(fēng)片區(qū)黨委換屆選舉工作。推廣人民南“黨企融合法”,以黨建帶發(fā)展,共同促進(jìn)黨企健康發(fā)展;以黨建帶群建,發(fā)揮黨組織反哺作用,構(gòu)建社區(qū)和諧穩(wěn)定。
(四)深化黨群共建,構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。
開(kāi)展街道黨工委、社區(qū)黨組織與駐社區(qū)單位開(kāi)展各類(lèi)喜聞樂(lè)見(jiàn)的黨建活動(dòng),整合各方力量,建立共駐共建機(jī)制;凝聚各方力量,統(tǒng)籌各方資源,讓黨組織的服務(wù)“進(jìn)萬(wàn)家入萬(wàn)戶”。實(shí)現(xiàn)街道、社區(qū)與轄區(qū)單位之間“不求所有,但為所用”,街道和社區(qū)黨組織發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,探討街道社區(qū)與駐社區(qū)單位資源共享、文明共建、服務(wù)共創(chuàng)、穩(wěn)定共保的良好局面。做好以下四個(gè)方面的聯(lián)建活動(dòng):一是調(diào)動(dòng)駐社區(qū)黨組織參與社區(qū)建設(shè),探討發(fā)揮駐社區(qū)單位作用的工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。二是隊(duì)伍聯(lián)創(chuàng)、活動(dòng)聯(lián)辦。通過(guò)搭建平臺(tái),讓轄區(qū)單位積極參與街道、社區(qū)黨建工作,共同開(kāi)展服務(wù)社區(qū)居民活動(dòng)。在志愿者隊(duì)伍建設(shè)方面,積極動(dòng)員轄區(qū)單位員工、學(xué)校學(xué)生加入社區(qū)各類(lèi)志愿者隊(duì)伍,把社區(qū)內(nèi)黨組織和黨員的力量匯聚到社區(qū),有組織有計(jì)劃地開(kāi)展共建活動(dòng)。三是場(chǎng)所聯(lián)用。針對(duì)我街道活動(dòng)場(chǎng)所的嚴(yán)重不足的問(wèn)題,動(dòng)員學(xué)校、駐社區(qū)機(jī)關(guān)等單位向黨員群眾開(kāi)放場(chǎng)地,共同舉辦活動(dòng)。四是社區(qū)治安、文化建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境等方面,實(shí)行“文明共建”。
(五)做好社區(qū)綜合黨組織的考核工作。
按照區(qū)委組織部相關(guān)要求,深化改革,推進(jìn)基層黨組織提升管理水平,向服務(wù)型黨組織轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)考核社區(qū)黨組織是否能夠充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,在化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面的能力。
(六)黨建示范項(xiàng)目活動(dòng)的常態(tài)化開(kāi)展。
確保已申報(bào)的黨建示范項(xiàng)目在服務(wù)范圍、服務(wù)對(duì)象的全覆蓋上面提高水平。同時(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,搭建平臺(tái),創(chuàng)新工作模式,開(kāi)展新的項(xiàng)目的統(tǒng)籌立項(xiàng)、申報(bào)工作,以增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力,凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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