關(guān)于”在公文標(biāo)題中出現(xiàn)的頻率很高，比如《山東政報(bào)》201*年第7期在國(guó)務(wù)院文件、國(guó)務(wù)院辦公廳文件、省政府文件和省政府辦公廳文件四個(gè)欄目刊登的10個(gè)文件標(biāo)題中都有“關(guān)于”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，山東省科技廳1999年制發(fā)的535個(gè)文件，有526個(gè)文件的標(biāo)題中出現(xiàn)“關(guān)于”。

在公文標(biāo)題中，“關(guān)于”充當(dāng)介詞的功能，主要是引出公文標(biāo)題三要素之一的事由，并對(duì)公文文種進(jìn)行修飾限制。如“中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定”，在這個(gè)標(biāo)題中， “關(guān)于”首先引出“加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重大問(wèn)題”，成為介詞結(jié)構(gòu)，再對(duì)文種“決定”進(jìn)行修飾。由于事由涉及的主要是一個(gè)事件的過(guò)程或如何進(jìn)行某項(xiàng)工作，因此多數(shù)由動(dòng)詞詞組充當(dāng)。

據(jù)對(duì)大量的公文標(biāo)題進(jìn)行分析，“關(guān)于”在有些標(biāo)題中并不出現(xiàn)。這有以下幾種情況：一是用“對(duì)”等其他介詞，這是因?yàn)槭掠刹糠植皇潜硎舅�涉及的�?nèi)容，而是表示涉及的對(duì)象。如國(guó)務(wù)院對(duì)大型翡翠藝術(shù)珍品創(chuàng)作集體的嘉獎(jiǎng)令，國(guó)家工商局對(duì)贛工商辦字(1992)21號(hào)文的答復(fù)，國(guó)務(wù)院對(duì)勝利粉碎劫機(jī)事件的民航楊繼海機(jī)組的嘉獎(jiǎng)令。二是公文標(biāo)題中沒(méi)有事由，因此就不需“關(guān)于”了，如中紀(jì)委二次會(huì)議公報(bào)、中烏聯(lián)合新聞公報(bào)等。三是一些公文標(biāo)題的其他部分如事由中出現(xiàn)了“關(guān)于”等連接成分，為了避免羅唆，發(fā)文機(jī)關(guān)和事由之間就不再使用連接成分，這種情況多發(fā)生在批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)之類的文件中，如國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家環(huán)保局、建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治工作若干意見(jiàn)的通知，省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的通知的通知。四是在一些使用“令”的文件中，為了使表達(dá)更加莊重、嚴(yán)肅、緊湊，常常不使用連接成份，如國(guó)務(wù)院、中央軍委授予武裝警察部隊(duì)周玉書等二人武警中將警銜、左引生等七人武警少將警銜的命令，國(guó)務(wù)院、中央軍委授予閻正連同志“滅火戰(zhàn)斗英雄”榮譽(yù)稱號(hào)的命令。

需要說(shuō)明的是，第三、第四種情況省略連接成分并不是必需的，以下的公文標(biāo)題均含有連接成分。如： ××省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)廳等部門關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)林地保護(hù)工作的報(bào)告的通知，國(guó)務(wù)院關(guān)于解除在北京市部分地區(qū)戒嚴(yán)的命令，國(guó)務(wù)院關(guān)于節(jié)約工業(yè)鍋爐用煤的指令。

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