基層黨建信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 本文簡(jiǎn)介:
大數(shù)據(jù)時(shí)代,XX市黨建信息化建設(shè)處于什么水平,還存在什么問(wèn)題,今后的發(fā)展方向是什么。帶著這樣的思考,我們對(duì)黨建信息化工作進(jìn)行了調(diào)研。 一、黨建信息化發(fā)展現(xiàn)狀 迅猛發(fā)展的信息技術(shù)已經(jīng)深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,正在深刻改變著我們的工作生活乃至社會(huì)形態(tài)。我們黨高度重視信息化發(fā)展對(duì)黨的建設(shè)的影響,也非常
基層黨建信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 本文內(nèi)容:
大數(shù)據(jù)時(shí)代,XX市黨建信息化建設(shè)處于什么水平,還存在什么問(wèn)題,今后的發(fā)展方向是什么。帶著這樣的思考,我們對(duì)黨建信息化工作進(jìn)行了調(diào)研。
一、黨建信息化發(fā)展現(xiàn)狀
迅猛發(fā)展的信息技術(shù)已經(jīng)深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,正在深刻改變著我們的工作生活乃至社會(huì)形態(tài)。我們黨高度重視信息化發(fā)展對(duì)黨的建設(shè)的影響,也非常重視運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段推進(jìn)黨建工作。
就我市而言,2007年,黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的全面啟動(dòng)實(shí)施,拉開(kāi)了全市黨建信息化的帷幕;2008年,黨建網(wǎng)的正式開(kāi)通,標(biāo)志著全市黨建信息化進(jìn)入門戶網(wǎng)站時(shí)代;2015年黨建微信公眾號(hào)的開(kāi)通運(yùn)營(yíng),意味著全市黨建信息化服務(wù)已拓展延伸到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)階段。與此同時(shí),大組工網(wǎng)、公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)也得到有序推進(jìn),特別是2019年建成了全省領(lǐng)先、全國(guó)一流的干部人事檔案智能檢索系統(tǒng)。
2019年,市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢(shì),響亮提出以互聯(lián)網(wǎng)思維謀劃黨建,用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推進(jìn)黨建的工作思路,把管理信息化作為全市基層黨建四化建設(shè)的重要組成部分,作為推動(dòng)黨建一切工作在線落實(shí)與不斷創(chuàng)新的基礎(chǔ),以務(wù)實(shí)管用為原則,以信息化為依托,以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為支撐,以互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為載體,謀劃并搭建起一個(gè)中心、兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)、三個(gè)平臺(tái)為基本架構(gòu),集管理辦公、宣傳教育、服務(wù)互動(dòng)6大板塊34項(xiàng)功能為一體的XX黨建云平臺(tái),走出一條黨務(wù)工作在線落實(shí)、黨內(nèi)活動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)督、黨員動(dòng)態(tài)隨時(shí)掌握的智慧黨建新路子,形成了組織建在網(wǎng)上、黨員連在線上,管理盡在掌上的工作新常態(tài)。XX縣黨建視訊交互系統(tǒng)、XX縣黨建工作指揮部、XX支部小管家和XX縣智慧社區(qū)等一大批智慧黨建的新載體、新手段也不斷涌現(xiàn)。
二、黨建信息化面臨問(wèn)題
事物的發(fā)展演進(jìn)總是伴隨著一些不同的問(wèn)題,黨建信息化也不例外。橫向比較,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)已廣泛運(yùn)用于制造、物流、金融、保險(xiǎn)等諸多領(lǐng)域并得到飛速發(fā)展。比如我們熟知的網(wǎng)上購(gòu)物、移動(dòng)支付、共享單車等信息化支撐下得新興產(chǎn)業(yè)都走在了世界前列,智慧城市、海綿城市、光伏高速等創(chuàng)新成果層出不窮,無(wú)人碼頭、人機(jī)對(duì)話、人臉識(shí)別等人工智能廣泛運(yùn)用。
比較起來(lái),黨建信息化的整體落后用天淵之別形容毫不為過(guò)?v向比較,各級(jí)黨委及其組織部門黨建信息化百花齊放、各展異彩,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì),但基本都是各自為陣的小舞臺(tái)、自?shī)首詷?lè)的獨(dú)角戲。全國(guó)上下,由于黨建信息化的手段和載體雜亂,為最終走向融合融通,到達(dá)以開(kāi)放共享為特征的大數(shù)據(jù)時(shí)代造成巨大的資源浪費(fèi)和不小整合困難,甚至有些東西在剛剛建成后必須淘汰。
具體講,全國(guó)層面存在以下問(wèn)題,也是我市各基層黨組織普遍存在的問(wèn)題:
第一,思想認(rèn)識(shí)不到位。與熱衷于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電子支付、共享單車等新事物相比,仍然有不少黨員干部特別是黨組織負(fù)責(zé)人,對(duì)黨建信息化缺乏足夠的了解和認(rèn)識(shí),對(duì)信息化在黨建工作的重要地位缺乏應(yīng)有的重視和支持。一些同志認(rèn)為黨建信息化建設(shè)無(wú)非就是推進(jìn)電子化、無(wú)紙化辦公,認(rèn)識(shí)膚淺、思維停頓;一些同志認(rèn)為大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能離自己太遠(yuǎn),學(xué)習(xí)這些技術(shù)的就是浪費(fèi)精力;還有些同志明明懂得信息化的好處,也知道智慧黨建的便捷高效,但就是不肯用不愿用,對(duì)黨建信息化持嚴(yán)重的排斥態(tài)度。
第二,說(shuō)得多、做得少,管得松、用得少。中組部連續(xù)出臺(tái)了三個(gè)組織系統(tǒng)信息化五年規(guī)劃,每一個(gè)規(guī)劃都全面周詳,但推動(dòng)推進(jìn)的不力,落地落實(shí)的不多。各地貫徹落實(shí)的也存在同樣問(wèn)題,盡管前邊點(diǎn)到幾個(gè)做的不錯(cuò)的地方,但這樣的典型鳳毛麟角,不能代表全國(guó)的整體水平。管和用是面臨的又一個(gè)重大問(wèn)題。日前,新華社每日電訊刊發(fā)了一篇題為‘僵尸網(wǎng)站’未清,‘僵尸APP’又現(xiàn)的文章,直指部分政務(wù)平臺(tái)搭建起來(lái)卻沒(méi)有真正使用好的亂象,僵尸網(wǎng)站、APP以及公眾號(hào)在黨建信息化領(lǐng)域同樣屢見(jiàn)不鮮。究其原因,一方面是因?yàn)楣芾頇C(jī)制不健全,導(dǎo)致無(wú)人管無(wú)人問(wèn);另一方面是因?yàn)閮?nèi)容建設(shè)乏力,導(dǎo)致吸引力影響力不足。
第三,黨建信息化融通互動(dòng)水平不高。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等新技術(shù)與基層黨建工作融合程度不深,黨建信息化工作的重心仍然停留在宣傳教育層面,黨組織與黨員群眾互動(dòng)溝通有限,人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督的局面還沒(méi)有形成。
于我市而言,除了上述問(wèn)題之外,還有以下三個(gè)亟待解決的問(wèn)題。
一是平臺(tái)整合融合不到位。在全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)開(kāi)通運(yùn)行和各縣區(qū)創(chuàng)新載體多出的背景下,如何實(shí)現(xiàn)XX黨建云平臺(tái)對(duì)上對(duì)下的無(wú)縫對(duì)接,同時(shí)將遠(yuǎn)程教育、黨員小書包納入其中,實(shí)現(xiàn)與全市大數(shù)據(jù)平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接是當(dāng)前面臨的首要突出問(wèn)題。
二是黨建數(shù)據(jù)作用發(fā)揮不到位。黨建大數(shù)據(jù)平臺(tái)雖已建成,但仍停留在整體統(tǒng)計(jì)、簡(jiǎn)單分析以及數(shù)字化展示階段。數(shù)據(jù)支撐乏力和質(zhì)量低下、挖掘的潛力不足和平臺(tái)聚合功能運(yùn)用不全面、不及時(shí)、不徹底的問(wèn)題是當(dāng)前面臨的第二個(gè)突出問(wèn)題,而黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭使用率不足、相關(guān)業(yè)務(wù)科室運(yùn)用主動(dòng)性不強(qiáng)是影響普遍推廣的頭等問(wèn)題。
三是信息化覆蓋不全面。我們只是在基層黨建管理信息化上進(jìn)行了嘗試和探索,干部工作、人才工作、考核工作等一些重要領(lǐng)域的信息化還處于空白階段,組織系統(tǒng)信息化還有許多的工作要做。
三、黨建信息化發(fā)展方向與出路
一是深度融合資源,打造唯一信息平臺(tái)。全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)共包含黨組織和單位信息管理、黨員信息管理、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、發(fā)展黨員、基層黨組織活動(dòng)管理、黨費(fèi)管理、流動(dòng)黨員管理和黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)8個(gè)管理子系統(tǒng)以及在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)、在線互動(dòng)論壇、黨代表在線服務(wù)、網(wǎng)上組織生活、黨員服務(wù)和黨務(wù)公開(kāi)6個(gè)服務(wù)子系統(tǒng),其中黨組織和單位信息管理、黨員信息管理和組織關(guān)系轉(zhuǎn)接3個(gè)子系統(tǒng)已開(kāi)通運(yùn)行。通過(guò)分析比對(duì),不難發(fā)現(xiàn),與我市現(xiàn)行的黨建云平臺(tái)存在功能雷同和作用交叉現(xiàn)象,但全國(guó)系統(tǒng)權(quán)威性和范圍適用性更好,而我市黨建云平臺(tái)在靈活性和特色功能開(kāi)發(fā)上更有優(yōu)勢(shì)。當(dāng)務(wù)之急,首先要按照中組部頒布的標(biāo)準(zhǔn),改造黨建云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與全國(guó)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接,萬(wàn)不可陷入閉門造車、積重難返的地步;其次,要確立以黨建云平臺(tái)為核心的全市黨建信息化體系,各縣區(qū)自建平臺(tái)原則上進(jìn)行改版融合,不能融合的必須舍棄,遠(yuǎn)程教育、黨員小書包等既有平臺(tái)要分步、有序納入體系,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理;再次,任何新建黨建信息化系統(tǒng)都必須基于XX黨建云平臺(tái)的基礎(chǔ)架構(gòu)開(kāi)發(fā),破除信息孤島,構(gòu)建一體化的信息資源體系,實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通與資源的共建共享。
二是強(qiáng)化運(yùn)用管理,提高黨建工作水平。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨組織和黨組織書記黨建信息化第一責(zé)任,重點(diǎn)解決認(rèn)識(shí)不足、重視不夠和心里抵觸等突出問(wèn)題,進(jìn)一步建立和完善平臺(tái)運(yùn)行管理機(jī)制,形成制度管人管事管思想的工作常態(tài),全面推進(jìn)黨建各項(xiàng)工作的在線部署和在線落實(shí)。做好當(dāng)下、用好基礎(chǔ),通過(guò)對(duì)現(xiàn)有平臺(tái)的全面運(yùn)用和熟練運(yùn)用,為推動(dòng)下一階段功能擴(kuò)展、業(yè)務(wù)增加打好基礎(chǔ)。
三是不斷推進(jìn)創(chuàng)新,打造普惠服務(wù)平臺(tái)。習(xí)近平總書記指出,大數(shù)據(jù)發(fā)展日新月異,我們應(yīng)該審時(shí)度勢(shì)、精心謀劃、超前布局、力爭(zhēng)主動(dòng),深入了解大數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,分析我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題,推動(dòng)實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開(kāi)放共享,保障數(shù)據(jù)安全,加快建設(shè)數(shù)字中國(guó),更好服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善。
誰(shuí)掌握了數(shù)據(jù),誰(shuí)就掌握了主動(dòng)權(quán)。所以,要認(rèn)清認(rèn)識(shí)到下一階段黨建信息化的一切工作必須基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算來(lái)實(shí)現(xiàn),必須把大數(shù)據(jù)的采集融合和多維度發(fā)掘運(yùn)用作為黨建信息化工作不落后的基礎(chǔ),必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,科學(xué)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)新的功能。
具體講,要做好以下幾方面工作。
一是在做好融合的基礎(chǔ)上推進(jìn)數(shù)據(jù)可視化,發(fā)揮大數(shù)據(jù)的感知、預(yù)測(cè)作用,提供更加全面科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐;
二是引入人工智能,在各領(lǐng)域黨建特別是以服務(wù)為重點(diǎn)的城市社區(qū)和廣大農(nóng)村,逐步建立可以實(shí)現(xiàn)人機(jī)對(duì)話、遠(yuǎn)程協(xié)助的智能服務(wù)終端,把普遍化、普惠化服務(wù)引向深入;
三是加快干部工作、人才工作和考核工作的信息化、智能化管理體系建設(shè),全面推進(jìn)XX黨建信息化進(jìn)程;
四是全面整合XX黨建信息化資源,適度開(kāi)放數(shù)據(jù)權(quán)限實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)指揮統(tǒng)一、責(zé)權(quán)明確、運(yùn)用到人,切實(shí)提高黨建信息化運(yùn)用水平。同時(shí),要激發(fā)基層活力、鼓勵(lì)基層創(chuàng)新,構(gòu)建上下協(xié)同、全面發(fā)力的黨建信息化新格局。
基層黨建信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 本文關(guān)鍵詞:黨建,信息化建設(shè),基層,調(diào)研報(bào)告
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