一
國(guó)家林業(yè)和草原局開(kāi)展
“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案
為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。在新中國(guó)成立70周年之際，黨中央決定，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想作出的重大部署，對(duì)我們黨不斷進(jìn)行自我革命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在新時(shí)代把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命推向前進(jìn)，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有十分重大的意義。
為扎實(shí)開(kāi)展好國(guó)家林業(yè)和草原局“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)林業(yè)草原事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
國(guó)家林業(yè)和草原局“不忘初心、牢記使命”主題教育的根本任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯�，教育引�?dǎo)廣大林草黨員干部為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。主題教育要貫徹守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)的總要求，以處級(jí)以上干部為重點(diǎn)，在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫、作表率，把力戒形式主義、官僚主義作為重要內(nèi)容，牢記黨的宗旨使命，堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線，樹(shù)立正確政績(jī)觀，真抓實(shí)干，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力達(dá)到五個(gè)目標(biāo)：
1.理論學(xué)習(xí)有收獲。在原有學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上取得新進(jìn)步、達(dá)到新高度，不斷加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想重大意義、科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵的理解，學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、真信篤行，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性堅(jiān)定性，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)林業(yè)草原事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的能力。
2.思想政治受洗禮。堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，傳承紅色基因，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終忠誠(chéng)于黨，忠誠(chéng)于人民，忠誠(chéng)于馬克思主義。
3.干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)。勇于直面矛盾，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，苦干實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取，知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難，以釘釘子精神，貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央決策部署，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于林業(yè)草原工作的重要指示批示精神，不斷推動(dòng)林業(yè)草原事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
4.為民服務(wù)解難題。堅(jiān)守人民立場(chǎng)，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，增加生態(tài)產(chǎn)品供給，補(bǔ)齊生態(tài)建設(shè)短板，增強(qiáng)群眾生態(tài)獲得感，滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。
5.清正廉潔作表率。保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，警鐘長(zhǎng)鳴，知敬畏、存戒懼、守底線，公私分明，“親”“清”分開(kāi)，清白做人、干凈做事，嚴(yán)禁利用林草名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利，堅(jiān)持公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的林草政治生態(tài)。
二、工作安排
根據(jù)黨中央統(tǒng)一安排部署，國(guó)家林業(yè)和草原局“不忘初心、牢記使命”主題教育總體安排為3個(gè)月時(shí)間，從2019年6月開(kāi)始，8月底基本結(jié)束。具體到每個(gè)單位，開(kāi)展集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。
這次學(xué)習(xí)教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，要把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過(guò)程。
1.學(xué)習(xí)教育的基本要求。認(rèn)認(rèn)真真學(xué)原著悟原理是搞好主題教育的基礎(chǔ)，要將學(xué)習(xí)貫徹始終，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作上來(lái)。
原原本本學(xué)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以自學(xué)為主，深入學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和黨章，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》《習(xí)近平關(guān)于力戒形式主義官僚主義論述摘編》《習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于林業(yè)草原工作重要論述摘編》，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話文章，理解其核心要義、基本精神、實(shí)踐要求，自覺(jué)對(duì)表對(duì)標(biāo)、及時(shí)校準(zhǔn)偏差。
集中研討學(xué)。6月中下旬，黨組集中安排一周時(shí)間，采用理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書(shū)班等形式進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。組織赴愛(ài)國(guó)主義教育基地，開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育;邀請(qǐng)八步沙林場(chǎng)“六老漢”治沙造林先進(jìn)群體作報(bào)告，開(kāi)展先進(jìn)典型教育;舉辦綠色大講堂，邀請(qǐng)專家授課，開(kāi)展形勢(shì)政策教育;通報(bào)身邊違紀(jì)違法典型案例，開(kāi)展警示教育;召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討會(huì)，交流學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想心得體會(huì)，通過(guò)學(xué)習(xí)研討，提升素質(zhì)和能力，學(xué)以致用，用有所成。
各司局、各派出機(jī)構(gòu)、各直屬單位要按照學(xué)習(xí)教育的基本要求，根據(jù)本單位實(shí)際，結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日等組織黨員干部原原本本學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)班子要采取多種形式，列出專題，集中安排一周時(shí)間開(kāi)展交流研討。
2.調(diào)查研究的基本要求。國(guó)家林業(yè)和草原局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨中央要求沉下身子，帶頭深入開(kāi)展調(diào)查研究。
調(diào)查研究要重點(diǎn)圍繞習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)林業(yè)草原工作重要指示批示精神的貫徹落實(shí)，圍繞黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行，圍繞林業(yè)草原事業(yè)改革發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展。調(diào)研要樹(shù)立鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向，了解民情，掌握實(shí)情，注重實(shí)效，真正把情況摸清楚，把癥結(jié)分析透，拿出破解林草融合發(fā)展、國(guó)家公園體制試點(diǎn)、國(guó)有林區(qū)改革、林業(yè)草原防火、野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記、林草生態(tài)扶貧、林草執(zhí)法等林業(yè)草原事業(yè)改革發(fā)展難題的實(shí)招、硬招，推動(dòng)黨中央重大決策部署在林業(yè)草原系統(tǒng)落實(shí)落地。
調(diào)查研究要接地氣，一竿子插到底，切實(shí)掌握第一手材料。要輕車簡(jiǎn)從，不搞層層陪同，不增加基層負(fù)擔(dān)。要統(tǒng)籌安排，不扎堆調(diào)研。要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義。
7月底前，要召開(kāi)學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、推動(dòng)林草發(fā)展調(diào)研成果交流會(huì)，梳理調(diào)研情況，形成調(diào)研報(bào)告，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題的具體行動(dòng)。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上講專題黨課，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張建龍帶頭講，其他班子成員到分管領(lǐng)域或基層單位講。黨課要突出針對(duì)性，講學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的體會(huì)收獲，講運(yùn)用習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)林業(yè)草原工作實(shí)踐、推動(dòng)林業(yè)草原改革發(fā)展中存在的差距和改進(jìn)的思路舉措。
各司局、各派出機(jī)構(gòu)、各直屬單位要落實(shí)調(diào)查研究基本要求，結(jié)合本單位職能職責(zé)，確定調(diào)研主題，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研。在調(diào)研基礎(chǔ)上，班子成員要講專題黨課，解決實(shí)際問(wèn)題。
3.檢視問(wèn)題的基本要求。對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)、林業(yè)草原事業(yè)發(fā)展的決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照初心使命，查擺自身不足，查找工作短板，深刻檢視剖析。
廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。結(jié)合調(diào)查研究，6月至7月黨組采取征求意見(jiàn)、座談交流、談心談話等多種方式，廣泛聽(tīng)取基層黨組織、黨員群眾對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子存在突出問(wèn)題的反映，對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。黨組將結(jié)合新一輪巡視、上年度年終考核、全面從嚴(yán)治黨制度執(zhí)行專項(xiàng)整治等工作對(duì)各司局、各派出機(jī)構(gòu)、各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員提出意見(jiàn)。
認(rèn)真檢視反思。聯(lián)系思想工作實(shí)際，主動(dòng)對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、群眾期盼、先進(jìn)典型，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，實(shí)事求是檢視自身差距，找一找在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面存在哪些差距，找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在哪些差距，找一找在群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情、服務(wù)群眾方面存在哪些差距，找一找在思想覺(jué)悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面存在哪些差距。黨組要聚焦全局黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行檢視反思。檢視剖析要一條一條列出問(wèn)題，不搞官樣文章，不硬性規(guī)定字?jǐn)?shù)。
各司局、各派出機(jī)構(gòu)、各直屬單位要采取多種形式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，聯(lián)系本單位和個(gè)人實(shí)際，認(rèn)真檢視反思存在問(wèn)題。
4.整改落實(shí)的基本要求。突出主題教育的實(shí)踐性，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，對(duì)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、黨員群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、巡視考核反饋的問(wèn)題、全面從嚴(yán)治黨制度執(zhí)行查找的問(wèn)題，列出清單，明確任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表，逐項(xiàng)整改落實(shí)。
開(kāi)展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于林業(yè)草原工作的重要指示批示精神和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違的問(wèn)題;整治對(duì)推動(dòng)林業(yè)草原事業(yè)改革發(fā)展精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題;整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題;整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負(fù)擔(dān)，文山會(huì)海突出，督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻的問(wèn)題;整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問(wèn)題;整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失的問(wèn)題。專項(xiàng)整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進(jìn)行通報(bào)。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題，要嚴(yán)肅查處。
整改措施要針對(duì)問(wèn)題、落細(xì)落小，能改的立即改，一時(shí)解決不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。各司局、各派出機(jī)構(gòu)、各直屬單位要針對(duì)存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)整治，向本單位黨員干部通報(bào)專項(xiàng)整治情況。黨組將對(duì)各司局、各派出機(jī)構(gòu)、各直屬單位整改情況加強(qiáng)督促檢查。
8月底，各級(jí)黨組織要召開(kāi)專題民主生活會(huì)，運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，針對(duì)檢視反思的問(wèn)題，聯(lián)系整改落實(shí)情況，紅臉出汗，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。專題民主生活會(huì)召開(kāi)情況要在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
各司局、各派出機(jī)構(gòu)、各直屬單位主題教育要結(jié)合實(shí)際、統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn)。要把開(kāi)展主題教育同樹(shù)立正確用人導(dǎo)向結(jié)合起來(lái)，及時(shí)選拔使用忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹�。要選樹(shù)宣傳先進(jìn)典型，尤其要宣傳那些秉持理想信念、保持崇高境界、堅(jiān)守初心使命、敢于擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型，形成學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚。要從領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)提升、解決問(wèn)題成效、群眾評(píng)價(jià)反映等方面，客觀評(píng)估主題教育效果。注重健全制度，把主題教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法用制度形式運(yùn)用好、堅(jiān)持好。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)黨中央安排部署，成立國(guó)家林業(yè)和草原局“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張建龍擔(dān)任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)、直屬機(jī)關(guān)黨委書(shū)記張永利，黨組成員、人事司司長(zhǎng)譚光明擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由局辦公室、人事司、直屬機(jī)關(guān)黨委、離退休干部局、宣傳辦、林科院主要負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在直屬機(jī)關(guān)黨委，負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要發(fā)揮職能作用，齊抓共管，形成合力。
各司局、各派出機(jī)構(gòu)、各直屬單位黨組織要高度重視，精心組織，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，黨組織主要負(fù)責(zé)同志要履行第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管領(lǐng)域加強(qiáng)指導(dǎo)督促。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要抓好自身的教育，作出表率，防止只抓下級(jí)，不抓自身。要因地制宜，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，制定具體工作方案，把開(kāi)展主題教育同推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái)，同推動(dòng)林業(yè)草原中心工作結(jié)合起來(lái)，防止“兩張皮”。對(duì)開(kāi)展主題教育消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付的要嚴(yán)肅批評(píng)，對(duì)走形變樣、問(wèn)題嚴(yán)重的要給予組織處理。
加強(qiáng)督促指導(dǎo)。國(guó)家林業(yè)和草原局“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組組建6個(gè)指導(dǎo)組，采取巡回指導(dǎo)、隨機(jī)抽查、調(diào)研訪談等方式，對(duì)各司局、各派出機(jī)構(gòu)、各直屬單位開(kāi)展主題教育進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保主題教育質(zhì)量。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)�！吨袊�(guó)綠色時(shí)報(bào)》要開(kāi)辟《不忘初心、牢記使命》專欄，綜合運(yùn)用新聞報(bào)道、言論評(píng)論、典型宣傳等形式對(duì)主題教育進(jìn)行全方位報(bào)道。中國(guó)林業(yè)網(wǎng)要開(kāi)設(shè)“不忘初心、牢記使命”專題，深入宣傳黨中央精神，及時(shí)反映進(jìn)展成效。各局屬媒體、網(wǎng)站要參照《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》、中國(guó)林業(yè)網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)主題教育的宣傳報(bào)道。要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，為主題教育營(yíng)造良好氛圍。
以好的作風(fēng)開(kāi)展主題教育，堅(jiān)決防止形式主義。學(xué)習(xí)教育不對(duì)寫(xiě)讀書(shū)筆記、心得體會(huì)等提出硬性要求;調(diào)查研究不搞“作秀式”“盆景式”調(diào)研和不解決實(shí)際問(wèn)題的調(diào)研;檢視問(wèn)題不大而化之、隔靴搔癢，不避重就輕、避實(shí)就虛，不以工作業(yè)務(wù)問(wèn)題代替思想政治問(wèn)題;整改落實(shí)不能口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來(lái)輕飄飄，不虎頭蛇尾、久拖不決。要嚴(yán)格控制簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量，重點(diǎn)刊發(fā)指導(dǎo)性強(qiáng)和反應(yīng)突出問(wèn)題的簡(jiǎn)報(bào)。不將有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示、開(kāi)會(huì)發(fā)文、發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為主題教育各項(xiàng)工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。
二
青海省審計(jì)廳開(kāi)展
“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案
根據(jù)黨的十九大部署、《中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2019〕19號(hào))、省委《關(guān)于在全省開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施意見(jiàn)》《青海省第一批開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施方案》精神，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，現(xiàn)就扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育制定如下實(shí)施方案。
一、主題教育的重大意義
黨中央決定在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想作出的重大部署，對(duì)我們黨不斷進(jìn)行自我革命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在新時(shí)代把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命推向前進(jìn)，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有十分重大的意義。廳機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和全體黨員干部要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展主題教育的重大意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”、奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”，全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作安排，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上來(lái)，統(tǒng)一到中央和省委的要求上來(lái)，統(tǒng)一到廳黨組的具體行動(dòng)上來(lái)，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年、青海解放70周年。
二、主題教育的目標(biāo)要求
(一)緊扣主題教育的總要求。主題教育的總要求是：守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)。守初心，就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以堅(jiān)定的理想信念堅(jiān)守初心，以真摯的人民情懷滋養(yǎng)初心，以牢固的公仆意識(shí)踐行初心。擔(dān)使命，就是要牢記我們黨肩負(fù)的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，保持斗爭(zhēng)精神，勇于擔(dān)負(fù)責(zé)任，積極主動(dòng)作為，履行好新時(shí)代審計(jì)事業(yè)新使命。找差距，就是要對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照人民群眾新期待，對(duì)照先進(jìn)典型和身邊榜樣，查找自身問(wèn)題和工作短板，有的放矢抓整改。抓落實(shí)，就是要以扎實(shí)過(guò)硬的作風(fēng)，推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在審計(jì)事業(yè)中的深入實(shí)踐，推動(dòng)黨的路線方針政策和各項(xiàng)決策部署在審計(jì)工作中得到不折不扣貫徹落實(shí)。
(二)緊扣主題教育的根本任務(wù)和具體目標(biāo)。這次主題教育的根本任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯�，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想共同奮斗。具體目標(biāo)是：理論學(xué)習(xí)有收獲，黨員干部學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。思想政治受洗禮，黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)，黨員干部敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，苦干實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取，知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難，著力防范化解各種重大風(fēng)險(xiǎn)，以釘釘子精神推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。為民服務(wù)解難題，黨員干部堅(jiān)持以人民為中心，著力解決群眾“操心事、煩心事、揪心事”的問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。清正廉潔作表率，黨員干部保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(三)緊扣省委對(duì)開(kāi)展主題教育的系列要求。省委印發(fā)的《關(guān)于在全省開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施意見(jiàn)》為我們組織開(kāi)展好主題教育提出了明確要求、規(guī)定了具體內(nèi)容，廳機(jī)關(guān)全體黨員干部要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展主題教育的重大意義，緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作安排，全力推動(dòng)主題教育各項(xiàng)任務(wù)在廳機(jī)關(guān)落地見(jiàn)效。
三、主題教育的重點(diǎn)內(nèi)容
(一)扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。要堅(jiān)持以“學(xué)領(lǐng)袖思想、學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)黨的理論、學(xué)黨史傳統(tǒng)”統(tǒng)攬學(xué)習(xí)教育。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下心來(lái)讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告、《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話文章，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青海工作提出的“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)審計(jì)工作有關(guān)重要指示精神，力求學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、真信篤行;認(rèn)真學(xué)習(xí)省第十三次黨代會(huì)和省委十三屆四次、五次全會(huì)精神，進(jìn)一步找準(zhǔn)審計(jì)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的結(jié)合點(diǎn)、突破點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。
在“七一”前后，以省委統(tǒng)一規(guī)定的內(nèi)容為主線，確立“九項(xiàng)系列活動(dòng)”。一是在全廳黨員干部隊(duì)伍中開(kāi)展一次“重溫入黨誓詞、銘記初心使命”主題黨日活動(dòng);二是積極組織觀看省委《永懷之歌》黨性教育話劇;三是在循化縣查汗都斯鄉(xiāng)紅光上村，開(kāi)展“緬懷革命先烈、傳承紅色基因”主題紅色教育;四是在原子城愛(ài)國(guó)主義教育基地接受一次愛(ài)國(guó)主義教育;五是組織參觀青海解放70周年成就展;六是組織參觀“不忘初心、牢記使命”檔案史料展;七是在廳機(jī)關(guān)處級(jí)干部隊(duì)伍中舉辦一次“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”征文和主題演講;八是舉辦一期“共和國(guó)70年”圖片展走進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)活動(dòng);九是在全體處級(jí)以上干部中開(kāi)展一次“不辱使命、警鐘常鳴”警示教育。通過(guò)系列活動(dòng)，進(jìn)一步充實(shí)廳機(jī)關(guān)開(kāi)展主題教育內(nèi)容，促使主題教育有聲勢(shì)、有特色、有抓手、有成效。
集中安排一周時(shí)間，在廳黨組班子成員中，采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、班子成員讀書(shū)交流會(huì)等形式集中學(xué)習(xí)交流。重點(diǎn)圍繞“增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’，堅(jiān)定‘四個(gè)自信’，做到‘兩個(gè)維護(hù)’”，集中開(kāi)展一次專題研討，交流理論學(xué)習(xí)的收獲、思想的感悟，進(jìn)一步堅(jiān)定信仰、堅(jiān)定信念、堅(jiān)定信心，做到始終忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于馬克思主義、忠誠(chéng)于審計(jì)事業(yè)。在處級(jí)干部隊(duì)伍中，同步安排一周時(shí)間集中學(xué)習(xí)，以開(kāi)展主題征文、座談交流等活動(dòng)，形成學(xué)習(xí)成果后，向全廳黨員隊(duì)伍中輻射延伸，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、組織號(hào)召力。
主題教育啟動(dòng)后，迅速在廳機(jī)關(guān)各黨支部中掀起學(xué)習(xí)熱潮，充分利用黨支部“三會(huì)一課”等形式，把黨中央、省委的要求、廳黨組的具體行動(dòng)，不折不扣貫徹落實(shí)到每一個(gè)支部、每一個(gè)審計(jì)點(diǎn)、每一名黨員，確保全體黨員有序參與到主題教育全過(guò)程。
(二)廣泛開(kāi)展調(diào)查研究。按照省委部署，黨組班子成員要以“大走訪、大排查、大調(diào)研”活動(dòng)為載體，圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，圍繞黨的建設(shè)面臨的緊迫問(wèn)題，圍繞堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)和化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，圍繞深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”、奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”，省委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議精神，圍繞廳黨組在廳機(jī)關(guān)紀(jì)念改革開(kāi)放40周年大會(huì)上提出的“五堅(jiān)持五突破”、2019年全省審計(jì)工作會(huì)議精神等內(nèi)容，認(rèn)真查找工作中的不足，著力解決好廳機(jī)關(guān)突出問(wèn)題和黨員干部群眾關(guān)注度高、反映普遍的熱點(diǎn)難點(diǎn)等問(wèn)題，深入組織開(kāi)展好專題調(diào)研活動(dòng)，圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，當(dāng)好新時(shí)代的答卷人”開(kāi)展專題研討，搞好成果轉(zhuǎn)化，切實(shí)成為指導(dǎo)、推動(dòng)審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展的具體方法。
黨組成員要在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣泛開(kāi)展講專題黨課活動(dòng)，“一把手”帶頭講，其他班子成員深入分管黨支部或基層審計(jì)機(jī)關(guān)講，共同推動(dòng)“萬(wàn)場(chǎng)黨課到基層”。黨課要突出政治性、針對(duì)性和操作性，講學(xué)習(xí)體會(huì)收獲，講運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐，解決審計(jì)工作中存在的問(wèn)題和改進(jìn)工作的思路措施。
(三)深入透徹檢視問(wèn)題。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合調(diào)查研究，通過(guò)多種方式，充分聽(tīng)取被審計(jì)單位、基層審計(jì)機(jī)關(guān)黨員干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問(wèn)題的反映，對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。要采取個(gè)別訪談、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、新媒體和網(wǎng)絡(luò)留言等多種方式，把群眾的意見(jiàn)充分收集起來(lái)、反映上來(lái)。
要積極正確引導(dǎo)廣大黨員干部對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署、省委省政府對(duì)審計(jì)工作的一系列要求，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照初心使命，對(duì)照人民群眾對(duì)新時(shí)代審計(jì)工作的新期待，對(duì)照身邊人、身邊事，先進(jìn)典型、榜樣，查擺自身工作中的不足和短板，深刻檢視剖析。黨組要聚焦政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行檢視反思，處級(jí)黨員干部要聯(lián)系思想和工作實(shí)際，實(shí)事求是檢視自身差距，把問(wèn)題找實(shí)、把根源找深，明確努力方向。檢視剖析要緊密結(jié)合省委關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展集中整治形式主義、官僚主義工作通知精神，逐條列出問(wèn)題清單，不搞官樣文章。進(jìn)一步弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話精神，轉(zhuǎn)化為做好審計(jì)工作的思路舉措，把初心使命變?yōu)槠平庑聲r(shí)代審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展的有力法寶和行動(dòng)自覺(jué)。
(四)立見(jiàn)力行整改落實(shí)。對(duì)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和關(guān)于青海工作的指示批示精神、貫徹黨中央重大決策部署、省委省政府工作安排，進(jìn)行一次全面梳理，盯著不落實(shí)的人、抓住不落實(shí)的事進(jìn)行全面整改。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、黨員干部群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、巡視巡察反饋的問(wèn)題等，要列出清單，逐項(xiàng)整改、逐條落實(shí)。
按照省委要求，重點(diǎn)整治對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違的問(wèn)題;整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題;整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府若干措施的突出問(wèn)題;整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負(fù)擔(dān)，文山會(huì)海突出，督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻的問(wèn)題;整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問(wèn)題;整治違規(guī)違紀(jì)發(fā)展黨員問(wèn)題;整治中央脫貧攻堅(jiān)、環(huán)保、掃黑除惡專項(xiàng)巡視督導(dǎo)和省委巡視反饋的突出問(wèn)題。同時(shí)，要整治黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失的問(wèn)題;整治黨員信仰宗教、參與宗教活動(dòng)問(wèn)題;整治對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之，失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問(wèn)題。同時(shí)要結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，有針對(duì)性地列出需要整治的突出問(wèn)題，進(jìn)行集中治理。專項(xiàng)整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進(jìn)行通報(bào)。
在貫徹落實(shí)好省委要求的同時(shí)，還要著重同扎實(shí)開(kāi)展集中整治形式主義、官僚主義工作結(jié)合起來(lái)，同紀(jì)檢監(jiān)察組《紀(jì)律檢查建議書(shū)》整改任務(wù)結(jié)合起來(lái)，同當(dāng)前審計(jì)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，盯住存在的問(wèn)題，持續(xù)抓好整改工作。針對(duì)黨支部建設(shè)中存在的突出問(wèn)題把建議逐條落實(shí)、問(wèn)題逐項(xiàng)整改，以鮮明的態(tài)度、管用的措施、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)廳機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。
為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，根據(jù)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)，把組織開(kāi)展“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)貫徹主題教育全過(guò)程，為新時(shí)代審計(jì)機(jī)關(guān)履行新使命注入強(qiáng)勁動(dòng)力、提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
按照“把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去”的要求，在全廳組織開(kāi)展“清風(fēng)潤(rùn)萬(wàn)家”家庭助廉、承諾踐諾活動(dòng)，在厚植清廉家風(fēng)的政治基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)黨員干部在為民服務(wù)中展示先鋒形象、在為黨執(zhí)審中體現(xiàn)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
主題教育結(jié)束前，廳黨組班子要召開(kāi)專題民主生活會(huì)，運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，針對(duì)檢視反思的問(wèn)題，聯(lián)系整改落實(shí)情況，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。專題民主生活會(huì)召開(kāi)前，要按照省委要求的圍繞“錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯�，保持為民�?wù)實(shí)清廉的政治本色”開(kāi)展專題研討，為開(kāi)好專題民主生活會(huì)做好思想動(dòng)員、奠定思想基礎(chǔ)。黨支部組織生活會(huì)要根據(jù)上級(jí)指示精神認(rèn)真抓好落實(shí)。
四、主題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。根據(jù)省委《關(guān)于在全省開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施意見(jiàn)》，經(jīng)廳黨組研究，決定成立黨組“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)主題教育日常工作。及時(shí)召開(kāi)主題教育動(dòng)員大會(huì)，對(duì)“不忘初心、牢記使命”主題教育工作進(jìn)行安排部署。黨組書(shū)記負(fù)總責(zé)，要親自部署、親自抓。黨組成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管黨支部(處室)要加強(qiáng)指導(dǎo)督促，及時(shí)組織傳達(dá)好各級(jí)主題教育要求。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)機(jī)關(guān)主題教育負(fù)主要責(zé)任，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。機(jī)關(guān)各黨支部書(shū)記要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，精心組織，逐項(xiàng)推進(jìn)、狠抓落實(shí)，提高主題教育質(zhì)量。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參與、服從安排，自覺(jué)接受黨性的檢驗(yàn)和考驗(yàn)。各方面要緊密配合、齊抓共管，形成良好的工作局面。
(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”，確保領(lǐng)導(dǎo)干部既掛帥又出征，以“六帶頭六引領(lǐng)”先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)，先改起來(lái)、改實(shí)一點(diǎn)，即帶頭參加學(xué)習(xí)，引領(lǐng)廳機(jī)關(guān)掀起理論學(xué)習(xí)熱潮;帶頭深入基層群眾，引領(lǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)踐行群眾路線;帶頭查擺剖析作風(fēng)問(wèn)題，引領(lǐng)審計(jì)隊(duì)伍忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng);帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，引領(lǐng)黨員隊(duì)伍加強(qiáng)黨性鍛煉;帶頭抓好整改，引領(lǐng)主題教育真查真改;帶頭落實(shí)各項(xiàng)制度，引領(lǐng)隊(duì)伍提高審計(jì)業(yè)務(wù)水平。
(三)講究方式方法。主題教育從6月初開(kāi)始、8月底基本結(jié)束，不少于3個(gè)月，時(shí)間緊、任務(wù)重。因此，要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，使學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)成為相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。要把主題教育同推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、同“基層減負(fù)年”“政策落實(shí)年”、同省委開(kāi)展“組織體系建設(shè)三年行動(dòng)”、同做好當(dāng)前審計(jì)工作任務(wù)、同開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)等結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn)。主題教育中要堅(jiān)持弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，既要把握原則要求，確保“規(guī)定動(dòng)作”做到位，又要開(kāi)拓思路、創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，力求抓出亮點(diǎn)抓出特色。
(四)狠抓工作落實(shí)。這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，不把設(shè)立臺(tái)賬、工作筆記篇數(shù)等作為主題教育各項(xiàng)工作是否落實(shí)的硬性標(biāo)準(zhǔn)，這不是降低標(biāo)準(zhǔn)，而是提出了更高要求。要堅(jiān)決落實(shí)好黨中央和省委部署要求，用高標(biāo)準(zhǔn)把好質(zhì)量關(guān)，用嚴(yán)要求把好責(zé)任關(guān)，用管用制度把好長(zhǎng)效關(guān)，確保主題教育高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、有成效。
(五)注重宣傳引導(dǎo)。充分利用廳機(jī)關(guān)“兩網(wǎng)一端”、《青海審計(jì)》和審計(jì)信息等平臺(tái)，通過(guò)設(shè)立專門欄目、典型宣傳、專題專訪等形式，廣泛宣傳黨中央精神、省委要求和廳黨組具體舉措，積極總結(jié)歸納、挖掘廳機(jī)關(guān)主題教育的好做法好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，為主題教育營(yíng)造良好氛圍，凝聚主題教育的正能量。要嚴(yán)明紀(jì)律，以好的作風(fēng)開(kāi)展主題教育，堅(jiān)決防止形式主義，對(duì)主題教育走過(guò)場(chǎng)的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三
新疆維吾爾自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局開(kāi)展
“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案
根據(jù)黨中央和自治區(qū)黨委要求部署以及自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組統(tǒng)一安排,結(jié)合自治區(qū)藥品監(jiān)督管理實(shí)際，就我局開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定如下實(shí)施方案。
一、重大意義
為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。今年是中華人民共和國(guó)成立70周年,開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想作出的重大部署,對(duì)我們黨不斷進(jìn)行自我革命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在新時(shí)代把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命推向前進(jìn),對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),具有十分重大的意義。
(一)開(kāi)展主題教育是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨的迫切需要。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是黨和國(guó)家必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。開(kāi)展主題教育就是要堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，進(jìn)一步推動(dòng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)出堅(jiān)定信念、學(xué)出絕對(duì)忠誠(chéng)、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，使之成為各級(jí)黨組織和廣大黨員的思想燈塔、精神支柱、力量源泉。
(二)開(kāi)展主題教育是新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的迫切需要。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的，面臨的“四大危險(xiǎn)”是尖銳的、嚴(yán)峻的。特別是新疆面臨穩(wěn)定發(fā)展兩個(gè)“三期疊加”的嚴(yán)峻形勢(shì)，分裂與反分裂的斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、尖銳的，做好新疆工作，關(guān)鍵在黨。開(kāi)展主題教育就是要貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問(wèn)題作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為確保黨的十九大精神和黨中央決策部署全面落地落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(三)開(kāi)展主題教育是踐行黨的群眾路線的迫切需要。與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗，是我們黨始終立于不敗之地的根本保證。開(kāi)展主題教育就是要教育引導(dǎo)黨員牢記黨的宗旨，堅(jiān)持以人民為中心，加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，把群眾觀點(diǎn)和群眾路線深深根植于思想中、具體落實(shí)到行動(dòng)上，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任和信心，不斷鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
(四)開(kāi)展主題教育是實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)的迫切需要。黨的十九大提出的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，是人民對(duì)美好生活向往的集中體現(xiàn)，是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人最重要最現(xiàn)實(shí)的使命擔(dān)當(dāng)。開(kāi)展主題教育就是要教育引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民把黨的十九大繪就的宏偉藍(lán)圖一步一步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
(五)開(kāi)展主題教育是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略的迫切需要。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新疆工作，總書(shū)記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，豐富和發(fā)展了新時(shí)代黨的治疆方略，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新中國(guó)成立以來(lái)我們黨治疆穩(wěn)疆興疆理論的結(jié)晶和升華，是引領(lǐng)新疆工作在錯(cuò)綜復(fù)雜中守正創(chuàng)新、在矛盾風(fēng)險(xiǎn)中勝利前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器，是做好新疆工作的指南針、方向盤(pán)、定盤(pán)星、綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。開(kāi)展主題教育就是要教育引導(dǎo)全局黨員堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略，聚焦社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，勇?lián)氊?zé)使命，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神，按照黨中央決策部署，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，敢于和善于斗爭(zhēng)，扎實(shí)做好新疆穩(wěn)定發(fā)展各項(xiàng)工作，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè)業(yè)的中國(guó)特色社會(huì)主義新疆。
二、目標(biāo)任務(wù)
開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，根本任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯�，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想共同奮斗�？h處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部是黨執(zhí)政興國(guó)的骨干力量，必須在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫、作表率，確保全黨思想意志統(tǒng)一、行動(dòng)步調(diào)一致。要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，樹(shù)立正確政績(jī)觀，真抓實(shí)干，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
主題教育要貫徹守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)的總要求。守初心，就是牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以堅(jiān)定的理想信念堅(jiān)守初心;擔(dān)使命，就是牢記我們黨肩負(fù)的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，以堅(jiān)忍不拔的意志和無(wú)私無(wú)畏的勇氣戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻;找差距，就是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，自覺(jué)對(duì)表對(duì)標(biāo)查找問(wèn)題和不足，有的放矢進(jìn)行整改;抓落實(shí)，就是把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、新時(shí)代黨的治疆方略轉(zhuǎn)化為推進(jìn)新疆穩(wěn)定發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng)。“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”是一個(gè)相互聯(lián)系的整體，要全面把握，貫穿主題教育全過(guò)程，達(dá)到以下具體目標(biāo)：
(一)理論學(xué)習(xí)有收獲。在原有學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上取得新進(jìn)步、達(dá)到新高度，不斷深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重大意義、科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵的理解，不斷深化對(duì)新時(shí)代黨的治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)核心要義、精神實(shí)質(zhì)、本質(zhì)要求的理解，學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、真信篤行，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性堅(jiān)定性，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。
(二)思想政治受洗禮。堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，傳承紅色基因，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終做到新疆距離首都北京雖遠(yuǎn)，但自治區(qū)黨委、全區(qū)各級(jí)黨組織、廣大黨員和各族干部群眾的心，與以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊地貼在一起、緊緊地連在一起;始終做到在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣落實(shí)黨中央決策部署，一切行動(dòng)聽(tīng)從黨中央的號(hào)令和指揮;始終做到嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、特別是反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律，在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)等重大原則問(wèn)題上，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、態(tài)度堅(jiān)決，絕不做“兩面派”“兩面人”;始終做到忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于馬克思主義，任何時(shí)候都與黨同心同德、同心同向。
(三)干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)。勇于直面矛盾，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，勇于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓進(jìn)取，知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難，以釘釘子精神貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央決策部署、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略、貫徹落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)、穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
(四)為民服務(wù)解難題。堅(jiān)守人民立場(chǎng)，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，自覺(jué)同人民想在一起、干在一起，著力解決各族群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題，特別是要緊緊圍繞各族群眾安居樂(lè)業(yè)，多辦一些順民意、惠民生的實(shí)事好事，切實(shí)把發(fā)展落實(shí)到改善民生上、落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣�、落�?shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(五)清正廉潔作表率。堅(jiān)持一手抓反分裂斗爭(zhēng)，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)守法紀(jì)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，知敬畏、存戒懼、守底線，公私分明，“親”“清”分開(kāi)，堅(jiān)持公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，一身正氣、兩袖清風(fēng)，清清白白做官、干干凈凈做事、老老實(shí)實(shí)做人，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
三、工作安排
主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)貫穿始終，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)安排在6月進(jìn)行;調(diào)查研究從6月下旬開(kāi)始，7月底前基本完成;檢視問(wèn)題與調(diào)查研究結(jié)合進(jìn)行，8月上旬基本完成;領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)8月底前完成。
(一)學(xué)習(xí)教育。要將學(xué)習(xí)貫徹始終，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)原著悟原理，完整準(zhǔn)確理解把握核心要義和實(shí)踐要求，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作上來(lái)。
1.原原本本學(xué)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和黨章，《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第一卷、第二卷);深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在第二次中央新疆工作座談會(huì)上和視察新疆時(shí)、參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新疆代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作、民族工作、宗教工作的重要講話精神，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新疆工作的重要指示批示精神，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話文章，針對(duì)性學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管和藥品監(jiān)管工作的重要講話和重要批示精神，自覺(jué)對(duì)表對(duì)標(biāo)、及時(shí)校準(zhǔn)偏差。一是局黨組中心組帶頭學(xué)。6月份集中安排一周時(shí)間，采取集體學(xué)習(xí)、舉辦讀書(shū)班等形式，開(kāi)列必讀篇目、列出專題研討，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”;及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話文章，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。二是黨支部書(shū)記辦班學(xué)。6、7月份采取參加區(qū)直機(jī)關(guān)工委和市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織的黨支部書(shū)記培訓(xùn)班或自辦培訓(xùn)班的方式，保證黨支部書(shū)記和支部負(fù)責(zé)人培訓(xùn)全覆蓋。三是黨支部集中學(xué)。主題教育活動(dòng)期間，安排每周三下午為黨支部學(xué)習(xí)教育日，每次確定一個(gè)專題，依托“三會(huì)一課”等組織生活，交流心得體會(huì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。四是黨員干部個(gè)人學(xué)。每名黨員干部要充分利用業(yè)余時(shí)間，根據(jù)工作需要，完成必學(xué)書(shū)目和相關(guān)內(nèi)容，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)，定期組織交流研討，分享學(xué)習(xí)心得，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。五是集中講黨課。局黨組班子成員要在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，帶頭在全局講黨課并深入到所在黨支部或分管單位講黨課。黨課要突出針對(duì)性，講學(xué)習(xí)體會(huì)收獲，講運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作存在的差距和改進(jìn)工作的思路措施，講貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)中存在的問(wèn)題不足和努力方向。集中講黨課活動(dòng)8月中旬要全部完成。
2.拓展交流學(xué)。開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育，注重學(xué)習(xí)運(yùn)用攻堅(jiān)克難的典型案例，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性和感染力。一是開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育。7月份組織一次優(yōu)秀黨支部書(shū)記和優(yōu)秀黨員赴紅色教育基地進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)。各支部要在七一前后的黨日活動(dòng)時(shí)，開(kāi)展參觀毛澤民故居、烈士陵園、八路軍辦事處等活動(dòng)。二是開(kāi)展警示教育。6月下旬組織一次全體縣處級(jí)以上干部參觀自治區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)展覽，7月份組織一次全體縣處級(jí)以上干部參觀第四監(jiān)獄警示教育。三是開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)。7月份組織一次請(qǐng)道德模范、民族團(tuán)結(jié)模范、駐村先進(jìn)模范到我局進(jìn)行專題講座活動(dòng)。8月初組織一次縣處級(jí)以上干部結(jié)親時(shí)到于田縣參觀庫(kù)爾班•吐魯木紀(jì)念館活動(dòng)。
(二)調(diào)查研究。結(jié)合我區(qū)藥品監(jiān)督管理和我局實(shí)際，著眼解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沉下去了解民情、掌握實(shí)情，拿出破解難題的實(shí)招、硬招，推動(dòng)黨中央和自治區(qū)決策部署落實(shí)落地。一是深入基層市場(chǎng)局調(diào)研藥監(jiān)情況。6月份由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人到烏魯木齊、昌吉、阿克蘇、阿勒泰等地州市市場(chǎng)局調(diào)研了解藥監(jiān)干部隊(duì)伍及監(jiān)督管理情況。二是深入企業(yè)、深入市場(chǎng)調(diào)研走訪。6、7月份組織兩次深入大型藥品生產(chǎn)或流通企業(yè)調(diào)研走訪活動(dòng)。相關(guān)處室要在主題教育活動(dòng)期間深入連鎖、零售藥店進(jìn)行調(diào)研走訪，掌握?qǐng)?zhí)業(yè)藥師掛證真實(shí)情況，認(rèn)真分析執(zhí)業(yè)藥師“掛證”問(wèn)題產(chǎn)生的原因、企業(yè)面臨的實(shí)際困難并研究提出解決方案。三是深入直屬單位調(diào)研指導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)在主題教育活動(dòng)期間要深入分管處室和直屬事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)研，了解業(yè)務(wù)工作、熟悉干部隊(duì)伍、掌握工作情況，了解困難訴求，拿出解決辦法。
以上調(diào)研活動(dòng)要于8月上旬完成。調(diào)研結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要梳理調(diào)研情況，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。局黨組8月中旬召開(kāi)調(diào)研成果交流會(huì)，匯總情況問(wèn)題，匯集真知灼見(jiàn)，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，努力使調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的具體舉措、解決問(wèn)題的具體行動(dòng)。
(三)檢視問(wèn)題。對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照初心使命，圍繞藥監(jiān)局干部隊(duì)伍中存在的精神懈怠的問(wèn)題、能力不足的問(wèn)題、擔(dān)當(dāng)不夠的問(wèn)題、監(jiān)管不力的問(wèn)題，查擺自身不足，查找工作短板，深刻檢查剖析。
1.廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。結(jié)合調(diào)查研究，通過(guò)座談訪談、設(shè)立征求意見(jiàn)箱、在線互動(dòng)、信訪接待等多種方式，充分聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象、基層黨員群眾、結(jié)對(duì)群眾等對(duì)藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問(wèn)題的反映，對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。8月初完成。
2.認(rèn)真檢視反思。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系思想工作實(shí)際，實(shí)事求是檢視自身差距，把問(wèn)題找實(shí)、把根源找深，并明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子要聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行檢視反思。檢視剖析要一條一條列出問(wèn)題，不搞官樣文章，不硬性規(guī)定字?jǐn)?shù)。8月中旬完成。
3.召開(kāi)專題民主生活會(huì)。8月底前，按照自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署召開(kāi)專題民主生活會(huì)。運(yùn)用調(diào)研成果，針對(duì)檢視反思的問(wèn)題，聯(lián)系整改落實(shí)情況，紅臉出汗，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
(四)整改落實(shí)。突出主題教育的實(shí)踐性，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、巡視反饋的問(wèn)題、民主生活會(huì)整改的問(wèn)題等，列出清單，逐項(xiàng)整改。
根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合藥監(jiān)局自身實(shí)際，擬定開(kāi)展十項(xiàng)專項(xiàng)整治：
1.整治對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違，上有政策、下有對(duì)策，裝樣子、喊口號(hào)的問(wèn)題。
2.整治在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新疆工作的重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)過(guò)程中不到位，執(zhí)行黨的民族政策、貫徹自治區(qū)黨委重大決策部署不到位的問(wèn)題。
3.整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，斗爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，精神懈怠、患得患失，脫離群眾，不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題。
4.整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題。
5.整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負(fù)擔(dān)，文山會(huì)海突出，督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻的問(wèn)題。
6.整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問(wèn)題。
7.整治對(duì)群眾關(guān)心的利益問(wèn)題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問(wèn)題。
8.整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失的問(wèn)題。
9.整治對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)“保護(hù)傘”的問(wèn)題。
10.整治民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，重點(diǎn)整治中藥飲片生產(chǎn)質(zhì)量安全和藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為的問(wèn)題。
專項(xiàng)整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進(jìn)行通報(bào)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立局開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組：
領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各黨支部書(shū)記(直屬事業(yè)單位黨委書(shū)記)或負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委(人事處)，負(fù)責(zé)主題教育日常工作，辦公室主任由機(jī)關(guān)黨委(人事處)負(fù)責(zé)人宮煒同志擔(dān)任，辦公室副主任由綜合辦公室主任羅志輝、綜合辦公室副主任陳浩、藥品檢驗(yàn)所黨委書(shū)記馬國(guó)明同志擔(dān)任。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，局黨組成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管領(lǐng)域要加強(qiáng)指導(dǎo)督促。機(jī)關(guān)各黨支部書(shū)記、直屬事業(yè)單位黨委(支部)書(shū)記要統(tǒng)籌兼顧，把開(kāi)展主題教育和中心工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)顧此失彼、“兩張皮”的問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對(duì)各單位開(kāi)展主題教育情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保主題教育扎實(shí)推進(jìn)，提高質(zhì)量。
(四)深化宣傳引導(dǎo)。要運(yùn)用新聞報(bào)道、典型宣傳、大屏輪動(dòng)等多種形式，深入宣傳黨中央精神，及時(shí)反映進(jìn)展成效，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，營(yíng)造良好氛圍。各單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法要及時(shí)報(bào)局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)防止形式主義。學(xué)習(xí)教育不對(duì)讀書(shū)筆記、心得體會(huì)等提出硬性要求;調(diào)查研究不搞“一窩蜂”，不搞“作秀式”“盆景式”調(diào)研和不解決實(shí)際問(wèn)題的調(diào)研;檢查問(wèn)題不大而化之、隔靴搔癢，不避重就輕、避實(shí)就虛，不以工作業(yè)務(wù)問(wèn)題代替思想政治問(wèn)題;整改落實(shí)不能口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來(lái)輕飄飄，不虎頭蛇尾、久拖不決。要嚴(yán)格控制簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量，重點(diǎn)刊發(fā)指導(dǎo)性強(qiáng)和反映突出問(wèn)題的簡(jiǎn)報(bào)。
四
寧夏回族自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局開(kāi)展
“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案
根據(jù)中共中央《關(guān)于在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2019〕19號(hào))精神，按照自治區(qū)黨委《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施方案的通知》(寧黨發(fā)〔2019〕13號(hào))安排部署，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就以局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、寧夏儲(chǔ)備糧公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、批發(fā)市場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定如下方案：
一、總體要求
在新中國(guó)成立70周年之際，黨中央決定在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想作出的重大部署。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展主題教育的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，積極投身到主題教育中來(lái)。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，牢牢把握深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯�、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想共同奮斗的根本任務(wù)，將力戒形式主義、官僚主義作為重要內(nèi)容，緊密聯(lián)系實(shí)際，黨員干部勇?lián)氊?zé)使命，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精神，堅(jiān)定推動(dòng)糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)改革發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，確保與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)，建設(shè)美麗新寧夏、共圓偉大中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。
主題教育要把守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)的總要求貫穿全過(guò)程。守初心，就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以堅(jiān)定的理想信念堅(jiān)守初心，以真摯的人民情懷滋養(yǎng)初心，以牢固的公仆意識(shí)踐行初心;擔(dān)使命，就是要牢記共產(chǎn)黨人肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，敢于直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在實(shí)踐歷練中增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)智慧，在經(jīng)風(fēng)雨見(jiàn)世面中壯筋骨長(zhǎng)才干;找差距，就是要聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題，聯(lián)系思想工作實(shí)際，實(shí)事求是檢視自身差距，把問(wèn)題找實(shí)、把根源找深，有的放矢進(jìn)行整改;抓落實(shí)，就是要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)的各項(xiàng)實(shí)際行動(dòng)，把初心使命變成黨員干部銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng)。
主題教育要達(dá)到以下目標(biāo)：
1.理論學(xué)習(xí)有收獲。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏時(shí)的重要講話和對(duì)寧夏工作的重要指示批示精神，以及習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)審議時(shí)深刻指出：確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任”的使命要求，在學(xué)懂弄通特別是做實(shí)上下功夫，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保糧食安全和應(yīng)急儲(chǔ)備物資保障的能力。
2.思想政治受洗禮。堅(jiān)定理想信念，傳承紅色基因，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到 “兩個(gè)維護(hù)”，牢固樹(shù)立馬克思主義祖國(guó)觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
3.干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)。直面改革發(fā)展穩(wěn)定中的矛盾和問(wèn)題，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，以釘釘子精神堅(jiān)決落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署和自治區(qū)第十二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，敢于攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新完善糧食宏觀調(diào)控，扎實(shí)開(kāi)展糧食庫(kù)存大清查，有序推進(jìn)物資儲(chǔ)備體系建設(shè)，全面落實(shí)糧食和物資儲(chǔ)備安全保障責(zé)任。
4.為民服務(wù)解難題。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，深入實(shí)施“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購(gòu)、優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷”“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，助力糧農(nóng)糧企增收，以黨員干部為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效贏得群眾的依賴。
5.清正廉潔作表率。保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，警鐘長(zhǎng)鳴，知敬畏、存戒懼、守底線，公私分明，“親”“清”分開(kāi)，清白做人、干凈做事，堅(jiān)持公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、工作安排
主題教育從2019年6 月開(kāi)始，8月底基本結(jié)束，開(kāi)展集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，要把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過(guò)程。
(一)部署動(dòng)員
1.6月4日召開(kāi)黨組會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議精神，研究我局主題教育實(shí)施方案。
2.6月10日，召開(kāi)自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)作動(dòng)員講話，對(duì)全局開(kāi)展主題教育進(jìn)行安排部署、提出具體要求。印發(fā)《自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局黨組關(guān)于開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》。
(二)學(xué)習(xí)教育
1.學(xué)習(xí)內(nèi)容。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和黨章，學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏時(shí)的重要講話和對(duì)寧夏工作的重要指示批示精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糧食工作重要論述，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話文章。
2.學(xué)習(xí)目標(biāo)。通過(guò)原原本本讀原著、學(xué)原文、悟原理，理解其核心要義和實(shí)踐要求，自覺(jué)對(duì)表對(duì)標(biāo)，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。
3.學(xué)習(xí)安排。(1)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)教育、支部“三會(huì)一課”、自學(xué)原著、心得交流等形式開(kāi)展集中自學(xué)，每周不少于半天。(2)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子6月份集中一周時(shí)間，采取黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦專題講座等形式，細(xì)化內(nèi)容，列出專題，組織交流研討。開(kāi)展好革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育“四項(xiàng)教育”，即：通過(guò)到區(qū)內(nèi)革命傳統(tǒng)教育基地緬懷革命先烈，舉行“重溫入黨誓詞、爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員”主題黨日活動(dòng)和“牢記初心使命、推動(dòng)改革發(fā)展”主題演講活動(dòng)、組織黨員干部觀看紅色教育片等形式，認(rèn)真開(kāi)展“走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路”紅色基因傳承教育;以掌握世情國(guó)情黨情區(qū)情為主要內(nèi)容，舉辦“不忘初心、牢記使命”專題報(bào)告，認(rèn)真開(kāi)展“守初心、擔(dān)使命”專題教育;結(jié)合國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局“兩決定一意見(jiàn)”評(píng)選表彰活動(dòng)，以支部為單位深入學(xué)習(xí)張富清等先進(jìn)典型事跡，認(rèn)真開(kāi)展“社會(huì)主義是干出來(lái)的” 典型選樹(shù)宣傳教育;組織黨員干部參觀自治區(qū)廉政警示教育基地、觀看警示教育片以及保密教育片、剖析身邊的反面典型等，以案說(shuō)法、以案明紀(jì)，認(rèn)真開(kāi)展“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”警示教育。(3)七一前各黨委、總支、支部也要結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展主題突出、特色鮮明的主題黨日活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨性觀念。(4)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)計(jì)劃于6月13日前報(bào)區(qū)局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)調(diào)查研究
1.調(diào)研內(nèi)容。圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署、習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏時(shí)的重要講話和對(duì)寧夏工作的重要指示批示精神，解決制約糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫問(wèn)題;圍繞推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，解決優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的瓶頸問(wèn)題;圍繞構(gòu)建高層次、高質(zhì)量、高效率、可持續(xù)的糧食和物資儲(chǔ)備保障體系，解決體制機(jī)制方面存在的突出問(wèn)題;圍繞不打折扣全面完成巡視整改任務(wù)，解決政策性儲(chǔ)備和經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)“防火墻”問(wèn)題;解決糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)黨的建設(shè)面臨的重大問(wèn)題等進(jìn)行調(diào)查研究。
2.調(diào)研目標(biāo)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分管領(lǐng)域工作，梳理出一到兩個(gè)專題，深入基層摸清實(shí)情，研究提出解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的辦法措施;各處室單位圍繞主要職責(zé)，發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)研。下基層調(diào)研要統(tǒng)籌安排，不增加基層負(fù)擔(dān)、不打招呼、不開(kāi)匯報(bào)會(huì)、不扎堆調(diào)研，做到一竿子插到底，切實(shí)掌握一手材料，防止為調(diào)研而調(diào)研、作秀式調(diào)研。
3.調(diào)研安排。主題教育期間，自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局黨組成員每月到基層調(diào)研不少于3天。到脫貧攻堅(jiān)、“兩學(xué)一做”等基層聯(lián)系點(diǎn)、工作比較薄弱的單位蹲點(diǎn)調(diào)研2天。局機(jī)關(guān)各處室、直屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研時(shí)間結(jié)合實(shí)際進(jìn)行安排。領(lǐng)導(dǎo)班子要梳理調(diào)研情況，交流調(diào)研成果，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題的具體行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研前3天將調(diào)研主題和調(diào)研時(shí)間報(bào)區(qū)局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。8月中旬前將調(diào)研報(bào)告報(bào)區(qū)局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4.講好黨課。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上講專題黨課。主要負(fù)責(zé)同志帶頭講，其他班子成員到分管部門、分管單位或基層單位講。黨課要結(jié)合實(shí)際突出針對(duì)性，講學(xué)習(xí)體會(huì)收獲，講運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作存在的差距和改進(jìn)工作的思路措施。
(四)檢視問(wèn)題
1.檢視內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)開(kāi)展好“五對(duì)照五檢視”，即：對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，檢視是否存在政治站位不高、政治敏銳性不強(qiáng)，馬克思主義民族觀宗教觀樹(shù)得不牢，搞“兩面派”、做“兩面人”等問(wèn)題;對(duì)照黨章黨規(guī)，檢視是否存在制度規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，有令不行、有禁不止、律己不嚴(yán)，紀(jì)律松弛等問(wèn)題;對(duì)照初心使命，檢視是否存在理想信念動(dòng)搖，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)弱化，責(zé)任感緊迫感不強(qiáng)等問(wèn)題;對(duì)照人民群眾新期待，檢視是否存在宗旨意識(shí)淡漠、對(duì)群眾反映的問(wèn)題消極應(yīng)付、推諉扯皮，為民服務(wù)不實(shí)在、不上心、不盡力等問(wèn)題;對(duì)照先進(jìn)典型和身邊榜樣，檢視是否存在思想覺(jué)悟不高、能力素質(zhì)不強(qiáng)、道德修養(yǎng)不夠、作風(fēng)形象不佳等問(wèn)題。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)照去年10月份區(qū)局印發(fā)的巡視整改方案，認(rèn)真檢視整改措施是否落實(shí)到位，反饋問(wèn)題是否整改到位，制度機(jī)制是否建立健全。
2.檢視目標(biāo)。緊密結(jié)合2019年自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，糧食和物資儲(chǔ)備工作會(huì)議各項(xiàng)安排部署，通過(guò)自己查、互相找、上級(jí)點(diǎn)、群眾評(píng)等方法查找上述六個(gè)方面存在的問(wèn)題，把問(wèn)題找實(shí)找準(zhǔn)，為整改落實(shí)奠定基礎(chǔ)。
3.檢視安排。(1)結(jié)合調(diào)查研究，采取個(gè)別訪談、設(shè)立意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等多種方式，收集服務(wù)對(duì)象、基層黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問(wèn)題，對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。(2)梳理歸類后列出問(wèn)題清單進(jìn)行認(rèn)真剖析、不搞官樣文章，不硬性規(guī)定字?jǐn)?shù)。(3)各單位問(wèn)題清單于7月10日前報(bào)局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)整改落實(shí)
1.整改內(nèi)容。一是認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違，把政治性很強(qiáng)的工作當(dāng)作一般性工作等問(wèn)題;整治推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展緊迫感不強(qiáng)，創(chuàng)新辦法不多，落實(shí)政策措施不到位等問(wèn)題;整治不擔(dān)當(dāng)、不作為，愛(ài)惜羽毛、患得患失，干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，碰到問(wèn)題往上推、落實(shí)責(zé)任往下移等問(wèn)題;整治形式主義、官僚主義問(wèn)題突出，文山會(huì)海，工作過(guò)度留痕，重復(fù)檢查輪番檢查，層層加重基層負(fù)擔(dān)，重問(wèn)責(zé)輕激勵(lì)等問(wèn)題;整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”隱形變異等問(wèn)題;整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益等問(wèn)題;整治意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)不到位、黨的民族宗教政策宣傳引導(dǎo)不到位、重大工作部署落實(shí)不到位等問(wèn)題。二是深入整治行業(yè)系統(tǒng)中存在的問(wèn)題。全面履行“三定規(guī)定”明確的監(jiān)督檢查職責(zé)，大力整治打白條、壓級(jí)壓價(jià)、克扣斤兩等損害種糧農(nóng)民利益的問(wèn)題和“轉(zhuǎn)圈糧”“以陳頂新”等損害國(guó)家利益的行為;全國(guó)政策性糧食庫(kù)存大清查中問(wèn)題比較突出的單位和具有代表性典型性的問(wèn)題;對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失，黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)及意識(shí)形態(tài)工作薄弱，落實(shí)巡視整改工作不力的單位進(jìn)行重點(diǎn)整治。
2.整改目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署、習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏時(shí)的重要講話和對(duì)寧夏工作的重要指示批示精神等貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查、跟蹤問(wèn)效、推動(dòng)落實(shí);以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，創(chuàng)新完善糧食宏觀調(diào)控手段，深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)，實(shí)施依法管糧管儲(chǔ)，扎實(shí)開(kāi)展糧食庫(kù)存大清查，加強(qiáng)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，理順應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理運(yùn)行體制和機(jī)制，推進(jìn)糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展;響應(yīng)“社會(huì)主義是干出來(lái)的”偉大號(hào)召，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為“六個(gè)一”舉措，準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，把貫徹“兩決定一意見(jiàn)”作為貫徹落實(shí)主題教育總要求的有效載體，在落實(shí)上狠下功夫，為敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部撐腰鼓勁;認(rèn)真落實(shí)關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的30 條舉措，更好為基層干部松綁減負(fù);持之以恒糾治 “四風(fēng)” 突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為;健全干部管理監(jiān)督體系，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為;深挖違法犯罪案件中的獲利者、操縱者，堅(jiān)決清除包庇、縱容黑惡勢(shì)力的腐敗分子。
3.整改安排。(1)制定整改方案。針對(duì)專項(xiàng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，群眾反映的強(qiáng)烈問(wèn)題，巡視反饋的問(wèn)題逐條制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限，建立整改工作臺(tái)賬。(2)突出主題教育的實(shí)踐性，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。整改工作要處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，針對(duì)問(wèn)題落細(xì)落小，能改的立即改，一時(shí)解決不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。8月底向全局黨員干部群眾通報(bào)整改情況。(3)主題教育結(jié)束前，黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子要運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，針對(duì)檢視反思的問(wèn)題，聯(lián)系整改落實(shí)情況，召開(kāi)一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到紅臉出汗的目的。(4)上級(jí)機(jī)關(guān)作表率，局黨組于8月中旬對(duì)各單位整改落實(shí)情況進(jìn)行一次督查，對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題嚴(yán)肅查處。(5)各單位和機(jī)關(guān)處室整改工作臺(tái)賬于8月9日前報(bào)區(qū)局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，黨組織主要負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人職責(zé)。主題教育各項(xiàng)工作要定人、定責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部首先要抓好自身的教育，以上率下，防止只抓下級(jí)、不抓自身。主題教育活動(dòng)既要突出領(lǐng)導(dǎo)干部，還要把全體黨員納入其中，確保守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)的總要求落地落實(shí)。
(二)建立會(huì)議制度。自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際，適時(shí)召開(kāi)工作會(huì)議，安排部署、推進(jìn)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在主題教育期間，每周星期五下午召開(kāi)例會(huì)，總結(jié)本周工作，對(duì)下周工作進(jìn)行安排。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局主題教育辦公室將采取巡回指導(dǎo)、隨機(jī)抽查、調(diào)研訪談、理論測(cè)試等，對(duì)各單位開(kāi)展主題教育情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，從領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)提升、解決問(wèn)題成效、群眾評(píng)價(jià)反映等方面，客觀評(píng)估主題教育效果，對(duì)開(kāi)展主題教育消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付的要嚴(yán)肅批評(píng)，對(duì)走形變樣、問(wèn)題嚴(yán)重的要給予組織處理，做到層層壓實(shí)責(zé)任，確保教育質(zhì)量。
(四)注重統(tǒng)籌結(jié)合。把開(kāi)展主題教育同推進(jìn)“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái)，同深化形式主義、官僚主義突出問(wèn)題集中整治結(jié)合起來(lái)，同推動(dòng)2019年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)和全區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備工作會(huì)各項(xiàng)任務(wù)要求結(jié)合起來(lái)，防止“兩張皮”。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用新聞報(bào)道、典型宣傳等形式，發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用，深入宣傳中央精神和自治區(qū)黨委要求和我局開(kāi)展主題教育成效，為主題教育營(yíng)造良好氛圍。信息中心要在局門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)主題教育專欄，對(duì)我局開(kāi)展主題教育情況和先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳，形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚。
(六)突出教育效果。各級(jí)黨組織要把主題教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法用制度形式運(yùn)用好、堅(jiān)持好。要以好的作風(fēng)開(kāi)展主題教育，堅(jiān)決防止形式主義。不對(duì)寫(xiě)讀書(shū)筆記、心得體會(huì)等提出硬性要求。不隨意要求基層填報(bào)材料，不將有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示、開(kāi)會(huì)發(fā)文發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為主題教育各項(xiàng)工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。
五
長(zhǎng)春市糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于開(kāi)展
“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見(jiàn)》、《中共吉林省委關(guān)于在全省開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施方案》和《中共長(zhǎng)春市委關(guān)于在全市開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施方案》，現(xiàn)結(jié)合糧食工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握主題教育的重大意義和目標(biāo)任務(wù)要求
1.深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展主題教育的重大意義。開(kāi)展主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想作出的重大部署，是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定目標(biāo)任務(wù)的迫切需要，對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有重大深遠(yuǎn)的意義。
2.認(rèn)真貫徹開(kāi)展主題教育的總體要求。這次主題教育要貫徹“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求。守初心，就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。始終堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖，始終繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)不忘本，始終同人民群眾想在一起、干在一塊不放松。擔(dān)使命，就是要牢記我們黨肩負(fù)的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。切實(shí)在推進(jìn)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨中履職盡責(zé)，切實(shí)在堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中攻堅(jiān)克難，切實(shí)在實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)春全面振興、全方位振興中擔(dān)當(dāng)作為。找差距，就是要對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照人民群眾新期待，對(duì)照先進(jìn)典型和身邊榜樣，找一找在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面存在哪些差距;找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在哪些差距;找一找在群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情、服務(wù)群眾方面存在哪些差距;找一找在思想覺(jué)悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面存在哪些差距。抓落實(shí)，就是要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng)，力戒形式主義、官僚主義。以黨中央決策部署落實(shí)落地為標(biāo)志抓落實(shí)，以主題教育查擺問(wèn)題整改到位為標(biāo)尺抓落實(shí)，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)。守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)，是一個(gè)相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的整體，要全面把握、全面貫徹，貫穿主題教育全過(guò)程。
3.準(zhǔn)確把握開(kāi)展主題教育的目標(biāo)任務(wù)。開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，根本任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯�，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想共同奮斗。具體目標(biāo)是：理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率。
4.切實(shí)增強(qiáng)抓好主題教育的政治自覺(jué)思想自覺(jué)。要切實(shí)提高政治站位，把主題教育作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的生動(dòng)實(shí)踐。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”是新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的“綱”和“魂”，是開(kāi)展主題教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)開(kāi)展主題教育，引導(dǎo)廣大黨員、干部從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國(guó)內(nèi)和國(guó)際的結(jié)合上深刻認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化認(rèn)同，始終擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心。要持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，使主題教育成為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的教育。通過(guò)開(kāi)展主題教育，引導(dǎo)廣大黨員、干部做到全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
時(shí)間安排：局機(jī)關(guān)及局直屬單位的主題教育從6月份開(kāi)始，到8月底基本結(jié)束，集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。6月11日前完成動(dòng)員部署工作。
這次主題教育以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，不劃階段、不分環(huán)節(jié)，局黨組成員和直屬單位班子成員要做表率，帶頭把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過(guò)程。
二、搞好學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化理論武裝
1.堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)。全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以自學(xué)為主，堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主線貫穿始終，深入學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和黨章，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話文章，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在主題教育工作會(huì)議上的重要講話、視察吉林時(shí)的重要講話、深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話、對(duì)吉林工作重要指示批示精神、習(xí)近平總書(shū)記在《求是》雜志上發(fā)表的重要文章、《中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見(jiàn)》。堅(jiān)持多學(xué)、多思、多研、多做，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。局機(jī)關(guān)要充分利用好每周一下午閱讀時(shí)間，按照自學(xué)計(jì)劃和進(jìn)度安排，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量;各直屬單位要為黨員干部自學(xué)創(chuàng)造條件，不能以影響工作為由干擾學(xué)習(xí)。
2.集中學(xué)習(xí)研討。領(lǐng)導(dǎo)班子集中安排一周時(shí)間(6月24日-28日)，采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書(shū)班、組織專題輔導(dǎo)講座、開(kāi)展革命傳統(tǒng)宣講、參觀紅色教育基地、觀看警示教育片、重溫入黨誓詞等多種形式，結(jié)合糧食工作實(shí)際確定專題，制定研討計(jì)劃，組織集中學(xué)習(xí)，開(kāi)展交流研討。特別是要深入學(xué)習(xí)老英雄張富清60多年深藏功名，一輩子堅(jiān)守初心、不改本色的先進(jìn)事跡;學(xué)習(xí)黃大年、鄭德榮等緊跟時(shí)代、奉獻(xiàn)時(shí)代的優(yōu)秀代表的崇高精神和偉大人格。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作，注重學(xué)習(xí)運(yùn)用攻堅(jiān)克難的典型案例，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性和感染力。
本次主題教育對(duì)讀書(shū)筆記、心得體會(huì)不做硬性要求。
三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)展調(diào)查研究
1.深入開(kāi)展調(diào)研。局班子成員要圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，圍繞解決糧食工作中存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問(wèn)題，圍繞堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、應(yīng)對(duì)和化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，圍繞體制機(jī)制改革后我局職能任務(wù)有新調(diào)整的實(shí)際情況，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、“專班抓項(xiàng)目”、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，圍繞著糧食收儲(chǔ)制度改革、長(zhǎng)春大米品牌建設(shè)、糧食市場(chǎng)監(jiān)督檢查、糧食應(yīng)急儲(chǔ)備和物資儲(chǔ)備管理等工作，推行“四下基層”工作法，有針對(duì)性地列出調(diào)研題目，精心組織調(diào)研力量，以領(lǐng)題調(diào)研、專項(xiàng)調(diào)研等形式，綜合運(yùn)用座談訪談、蹲點(diǎn)跟蹤、典型剖析的辦法，真正把情況摸清楚，把癥結(jié)分析透，研究提出解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的辦法和措施。
2.注重調(diào)研成效。在調(diào)研中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要真正俯下身子，深入基層、企業(yè)和農(nóng)戶，切實(shí)掌握第一手材料。要輕車簡(jiǎn)從，不搞層層陪同，不給基層增加負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，科學(xué)安排，堅(jiān)決杜絕一陣風(fēng)，杜絕扎堆式、作秀式調(diào)研。既要了解成績(jī)經(jīng)驗(yàn)又要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不足，真正使調(diào)研的過(guò)程成為加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過(guò)程，成為密切同人民群眾血肉聯(lián)系的過(guò)程，成為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過(guò)程。班子成員要把調(diào)研貫穿于決策和執(zhí)行全過(guò)程，注重從黨的建設(shè)和工作全局分析思考問(wèn)題，提出有針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)的意見(jiàn)和建議，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。調(diào)研報(bào)告經(jīng)巡回指導(dǎo)組把關(guān)后，于7月底前報(bào)市主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.講一次專題黨課。“七一”前后，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別到所在支部參加一次組織生活。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要在局機(jī)關(guān)帶頭講一次專題黨課，其他班子成員到所在支部或基層單位講一次專題黨課。黨課要主題明確，問(wèn)題突出。結(jié)合前期學(xué)習(xí)調(diào)研情況，重點(diǎn)講學(xué)習(xí)體會(huì)收獲，講運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作存在的差距，講改進(jìn)工作的思路措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要提前認(rèn)真?zhèn)湔n，親自動(dòng)手撰寫(xiě)講課提綱，堅(jiān)持做到“三多三少”，即：多說(shuō)實(shí)話真話、少說(shuō)空話套話，多聯(lián)系工作實(shí)際、少談空洞理論，多提措施辦法、少提部署要求，切實(shí)增強(qiáng)專題黨課的感召力和說(shuō)服力，有效發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。
四、注重深挖細(xì)照，著力檢視問(wèn)題
1.廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。結(jié)合調(diào)查研究，結(jié)合“脫貧攻堅(jiān)”“重大項(xiàng)目專班”“萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部助力萬(wàn)戶企業(yè)”行動(dòng)，通過(guò)落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、談心談話等基本制度，采取召開(kāi)座談會(huì)、走訪涉糧企業(yè)和農(nóng)戶、上門征求意見(jiàn)等多種形式，充分聽(tīng)取工作服務(wù)對(duì)象、基層黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問(wèn)題的反映，對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。
2.深刻查擺問(wèn)題。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)事求是找差距、知不足、明短板，切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)、找實(shí)、找具體。領(lǐng)導(dǎo)班子要聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)查擺存在的突出問(wèn)題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系思想工作實(shí)際，通過(guò)“四對(duì)照”、“四個(gè)找一找”，采取上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真檢視自身差距，查找問(wèn)題。避免大而化之、避重就輕、避實(shí)就虛，以上級(jí)指出的問(wèn)題代替自身查找問(wèn)題，以班子問(wèn)題代替?zhèn)�人問(wèn)題，以他人問(wèn)題代替自身問(wèn)題，以工作業(yè)務(wù)問(wèn)題代替思想政治問(wèn)題。
3.深刻剖析反思。結(jié)合查擺問(wèn)題情況，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，深刻剖析、查找根源，細(xì)號(hào)脈搏、找準(zhǔn)癥結(jié)，互提互幫、開(kāi)好良方。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別撰寫(xiě)檢視剖析材料，逐項(xiàng)逐條檢視反思，為召開(kāi)專題民主生活會(huì)做好充分準(zhǔn)備。檢視剖析材料要一條一條列出問(wèn)題，把問(wèn)題找實(shí)，把問(wèn)題找準(zhǔn)，倡導(dǎo)說(shuō)真話、心里話、大實(shí)話，不搞官樣文章，不硬性規(guī)定字?jǐn)?shù)，提倡親筆手寫(xiě)。
五、抓好整改落實(shí)，確保整改實(shí)效
1.列出清單整改。根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、巡回指導(dǎo)組反饋的問(wèn)題，特別是要對(duì)糧食系統(tǒng)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和批示指示精神、貫徹黨中央重大決策部署情況進(jìn)行全面梳理，對(duì)存在的不落實(shí)、不扎實(shí)的問(wèn)題，列出清單，逐條逐項(xiàng)推進(jìn)整改。堅(jiān)持邊學(xué)邊查、立查立改、即知即改。能夠當(dāng)下改的，明確時(shí)限和要求，按期整改到位;一時(shí)解決不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。堅(jiān)決防止整改落實(shí)虎頭蛇尾、久拖不決，紙上整改、虛假整改，以簡(jiǎn)單問(wèn)責(zé)基層干部代替整改責(zé)任落實(shí)，以整改為名層層填表報(bào)數(shù)、增加基層負(fù)擔(dān)。
2.開(kāi)展專項(xiàng)整治。落實(shí)中央要求，重點(diǎn)整治對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違的問(wèn)題;整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題;整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題;整治形式主義、官僚主義，加重基層負(fù)擔(dān)，文山會(huì)海突出，督查檢查考核過(guò)多的問(wèn)題;整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問(wèn)題;整治對(duì)群眾關(guān)心的利益問(wèn)題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問(wèn)題;整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失的問(wèn)題。按照省、市安排，結(jié)合糧食工作實(shí)際，還要集中對(duì)脫貧攻堅(jiān)、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，“萬(wàn)人助萬(wàn)企”等專項(xiàng)工作中存在問(wèn)題進(jìn)行集中治理。
3.召開(kāi)專題民主生活會(huì)。主題教育結(jié)束前，領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專題民主生活會(huì)。運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，針對(duì)檢視反思問(wèn)題，聯(lián)系整改落實(shí)情況，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，自我批評(píng)要見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，相互批評(píng)要真點(diǎn)問(wèn)題，達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的效果。會(huì)后，要形成專題民主生活會(huì)情況報(bào)告，以公示方式，向局機(jī)關(guān)和局直屬單位進(jìn)行通報(bào)。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保任務(wù)落實(shí)
1.落實(shí)主體責(zé)任。為強(qiáng)化“不忘初心、牢記使命”主題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)龐國(guó)忠同志擔(dān)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)李北牧同志、王麗娜同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員：孫志輝、趙月麗、衣麗偉、苑欣頤，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委辦公室，負(fù)責(zé)主題教育具體工作。班子成員要履行一崗雙責(zé)，對(duì)分管單位加強(qiáng)指導(dǎo)，督促直屬單位成立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，確保主題教育有序開(kāi)展。
2.注重工作實(shí)效。按照市委統(tǒng)一要求，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)開(kāi)展主題教育，力戒形式主義。我局在活動(dòng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)上，局班子成員和局屬單位班子成員要先行先做，先查先改，發(fā)揮好表率作用，帶動(dòng)我局主題教育工作務(wù)實(shí)推進(jìn)、精準(zhǔn)到位。
3.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用，運(yùn)用局網(wǎng)、簡(jiǎn)報(bào)、微信等宣傳工具，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，深入宣傳黨中央精神，宣傳主題教育的重大意義和實(shí)際成效，宣傳全局主題教育先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息，為主題教育營(yíng)造良好氛圍。
4.搞好統(tǒng)籌兼顧。要把開(kāi)展主題教育與貫徹落實(shí)黨中央路線方針政策結(jié)合起來(lái)，與打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，“專班抓項(xiàng)目”“萬(wàn)人助萬(wàn)企”行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與我局糧食品牌建設(shè)、糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理、糧油質(zhì)量監(jiān)管、糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)。
主題教育結(jié)束后，要形成總結(jié)報(bào)告，經(jīng)巡回指導(dǎo)組審核把關(guān)后，報(bào)市主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
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