由縣委基層辦、鎮(zhèn)委及社區(qū)書記、村隊干部一行,到南京、蘇州、杭州、上海、青島等地進行了社區(qū)黨建工作考察?疾靾F在考察期間,得到了各地組織部門的大力支持和熱情接待?疾靾F參觀了各地優(yōu)秀社區(qū),較詳細(xì)了解了各地社區(qū)的建設(shè)。此次學(xué)習(xí)感受頗深,現(xiàn)將本人此行考察的情況報告如下:
一、各地社區(qū)建設(shè)的特點與經(jīng)驗
1、有較為完善的管理機構(gòu)。本次行程所安排參觀的社區(qū)服務(wù)中心,都有專職人員從事社區(qū)服務(wù)工作。作為具體協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)此項工作的部門是民政部門。社區(qū)服務(wù)中心為居民提供各種服務(wù)。且所有的社區(qū)服務(wù)中心都有鮮明的標(biāo)志。社區(qū)中心在內(nèi)地社會的發(fā)展中起到了十分重要的作用。他們上為政府排憂解難,下為居民群眾解決后顧之憂。
2、有完善的服務(wù)體系。在考察過程中,給我們留下最深刻印象的就是社區(qū)的服務(wù)項目較為完善。主要的服務(wù)內(nèi)容包括了三個大方面:一是社會工作,如扶幼、青少年社區(qū)服務(wù)、小區(qū)物業(yè)、咨詢、義工等;二是醫(yī)療服務(wù),為有需要的居民提供各種醫(yī)療服務(wù),或聯(lián)系醫(yī)療點進行上門的服務(wù);三是社會接待工作,積極與社會有關(guān)部門密切配合開展社區(qū)服務(wù),根據(jù)實際需要新開設(shè)一些服務(wù)項目和服務(wù)種類,以進一步完善社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容等,如:設(shè)立社區(qū)律師。
3、有較強烈的公益意識。在參觀和所聽介紹中,我們強烈地感受到這些社區(qū),對如何抓好社區(qū)服務(wù)工作是相當(dāng)重視的,組織、民政部門也定期開會研究社區(qū)建設(shè)工作。同時,政府在每年的財政收入中,都按照一定的比例,直接投入到社區(qū)建設(shè)中,用于改善社區(qū)服務(wù)設(shè)施,服務(wù)環(huán)境和服務(wù)內(nèi)容!
4、有一批高素質(zhì)的義工隊伍。在考察期間,印象最深的是黨建品牌“讓黨員在身邊”活動中,社區(qū)設(shè)置的黨員服務(wù)站(或類式服務(wù)站),這一服務(wù)站的負(fù)責(zé)人是一名德高望重的黨員,從調(diào)解糾紛矛盾到為社區(qū)協(xié)調(diào)各種關(guān)系,能出力的都出力,能解憂的都解憂!
二、考察后給我的啟示
1、提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變角色。從目前的情況來看,社區(qū)服務(wù)工作與內(nèi)地還是不夠完善的,還夠細(xì)膩。當(dāng)然,這包括有很多客觀和主觀的原因。從客觀上來說,與我們的這項工作起步較晚,經(jīng)濟水平欠發(fā)達(dá)等有關(guān)。從主觀上來說,就是我們的意識還跟不上,對抓好社區(qū)服務(wù)工作還缺乏一種緊迫感。只有我們提高認(rèn)識,抓住機遇,急起直追,才是我們抓好社區(qū)服務(wù)工作的根本,才能從根本上提高居民群眾的生活質(zhì)量。
2、加大投入,夯實基礎(chǔ)。社區(qū)服務(wù)工作是否能搞得有聲有色,富有成效和富有旺盛的生命力,當(dāng)然有很多方面的原因,但毋庸置疑與政府的大力支持和投入是密不可分的。只有相應(yīng)的投入,社區(qū)各類服務(wù)項目才能進一步完善。
3、改革體制,服務(wù)社群。目前我們的社區(qū)服務(wù)工作,就是涉及的部門較多,包括民政局、宣傳部、組織部、綜治辦、人事勞動局、編制辦、建設(shè)局、國土局、公安局、環(huán)境保護局、司法局、教育局、文體局、衛(wèi)生局、計劃生育局、科協(xié)、愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)局、稅務(wù)局、總工會、婦聯(lián)、團委、殘聯(lián)、信訪等多個部門,由于職能與要求的不同,因此在開展社區(qū)工作過程中,往往存在著各部門自搞一套、政出多門或職能交叉重疊的情況。因此,建議鎮(zhèn)委要把各有關(guān)部門開展此類活動都統(tǒng)籌起來,合理安排,把有限的資源真正利用好,以徹底解決各搞一套的弊端!
4、整合資源,拓展領(lǐng)域。這次對內(nèi)地社區(qū)的考察,雖然時間很短,行程匆匆,但是我們一行卻強烈地感受到,就是成立一個社區(qū)服務(wù)中心,必須要有完善的服務(wù)內(nèi)容和項目,有充足的服務(wù)設(shè)施和可供選擇的多種服務(wù)類別,最主要的是能根據(jù)時代發(fā)展和居民群眾的需求而開設(shè)新的服務(wù)內(nèi)容,換言之,就是居民群眾有什么需要,就應(yīng)該開設(shè)什么內(nèi)容的服務(wù)。如:設(shè)立社區(qū)律師旨在援助有困難居民,提高群眾法律意識,解決涉法涉訴問題。這一崗位的設(shè)置,得到了社會各界人士的歡迎,及時地化解了社會上的各種不穩(wěn)定的因素。因此,我們要學(xué)習(xí)內(nèi)地社區(qū)服務(wù)成功的做法,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,增強社區(qū)服務(wù)的功能,社區(qū)服務(wù)的方式可以是有償、低償或無償,從代表最廣大人民的根本利益的高度去開展社區(qū)服務(wù)。服務(wù)的質(zhì)量,手段也要與時俱進?偠灾覀兩鐓^(qū)的定位是服務(wù)而不是經(jīng)濟,社區(qū)要能真正起到“小政府,大社會”的作用,作為最基層的一個政權(quán)組織,我們一定要充分地利用好這一陣地,政府各級部門同時也要給予更多的期待和關(guān)注。
短短的行程,令我們收獲甚大,內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)在社區(qū)建設(shè)方面的豐富經(jīng)驗給我們留下了深刻的印象,我們要借鑒其成功的經(jīng)驗,為我所用!
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