**市國稅局**分局是200x年組建的。建局初,兩個文明建設(shè)面臨著許多新情況和新問題,經(jīng)費困難,設(shè)施落后,新稅制運轉(zhuǎn)中存在著各種矛盾,兩個文明建設(shè)存在一定的難度。分局黨政一班人決定從精神文明建設(shè)入手,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,制定出《精神文明建設(shè)規(guī)劃》,提出了“一年探路子,兩年打基礎(chǔ),三年見實效,四年上臺階,五年上檔次”的總體奮斗目標,確定了“以理論學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)為手段,以全方位創(chuàng)建活動為載體,以嚴格的制度作保障,著力提高人員綜合素質(zhì),全面推進精神文明建設(shè)”的創(chuàng)建工作思路,落實到x年的創(chuàng)建工作實踐中。
用科學(xué)理論武裝人
沒有科學(xué)理論的支持,創(chuàng)建工作就沒有統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)?傮w思路明確以后,關(guān)鍵在于抓落實,**國稅分局著手把思路變成具體的行動。他們堅持以科學(xué)理論武裝人,在全局強化了三個層次的學(xué)習(xí)。首先,從領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)抓起,強調(diào)思想上武裝,不搞形式上包裝。局黨委中心學(xué)習(xí)組圍繞總體奮斗目標和目標實施過程中的重大問題,確定選題,組織學(xué)習(xí),深入調(diào)(本資料權(quán)屬文秘家園,查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)研,科學(xué)決策,逐一落實,形成了“選題——學(xué)習(xí)——調(diào)研——決策——實施”的理論學(xué)習(xí)模式。通過學(xué)習(xí),深化對創(chuàng)建工作的新認識,拓展創(chuàng)建工作的新思路。
第二個層次是組織中層領(lǐng)導(dǎo)干部針對落實過程中的具體問題開展學(xué)習(xí)活動,解決創(chuàng)建工作中的實際問題,這一層次的學(xué)習(xí)活動也逐漸步入了“學(xué)習(xí)——認識——實踐——總結(jié)——提高”的良性循環(huán)。
第三個層次是全局青年緊密結(jié)合理想教育開展學(xué)理論活動。**年全局青年占總?cè)藬?shù)的**%,從那時起他們把青年學(xué)理論活動看成是“希望工程”,采取靈活多樣的形式,結(jié)合青年的思想實際,重點問題搞培訓(xùn),熱點問題搞交流,難點問題搞調(diào)研,開辟了“青年學(xué)習(xí)園地”,月月都有學(xué)習(xí)成果展現(xiàn),青年學(xué)理論活動呈出生動活潑的局面。
三個層次的學(xué)習(xí)碩果累累,從局長到一般干部每年都有調(diào)研文章發(fā)表,每年都有一本理論研究專輯問世,僅**x局長一人幾年來就發(fā)表論文**余篇,出版專著x部**x萬字。從****至****年**市**區(qū)委、**市國稅局、市直機關(guān)綜合經(jīng)濟工委先后在**國稅分局召開現(xiàn)場會,推廣他們?nèi)齻層次學(xué)理論的經(jīng)驗。****年被評為全省青年學(xué)理論示范小組,青年學(xué)理論的作法還相繼被市委宣傳部、省委宣傳部、中共中央宣傳部以簡報的形式向全市、全省、全國推介。
用科學(xué)的知識培養(yǎng)人
時代呼喚著現(xiàn)代化、能力強的國稅隊伍,國稅事業(yè)的發(fā)展急需一批業(yè)務(wù)精湛,政治過硬的稅務(wù)干部。x年前,分局領(lǐng)導(dǎo)就強烈地意識到這一點,**x局長就向分局全體干部強調(diào):人才出稅收,素質(zhì)增稅源。他殷切地希望大家到知識海洋中搏擊,當前尤其要有放下算盤換鍵盤,不會操作丟飯碗的緊迫感,有了這樣的認識就有了全局轟轟烈烈學(xué)知識、鉆業(yè)務(wù)的可喜局面。
普及性培訓(xùn)扎扎實實,他們牢牢抓住征收一線的稅務(wù)人員,緊緊扣住增值稅征管、稽查這個重點,分局**名兼職教員下到基層所講課,月上一課,日解一題,提高了干部的業(yè)務(wù)水平和實際操作能力。
知識型培訓(xùn)認認真真。為適應(yīng)辦公自動化的要求,x年來多次組織了計算機普及培訓(xùn)班和各種專業(yè)軟件培訓(xùn)班,****年他們嘗試開辦了一個國家計算機等級考試培訓(xùn)班,聘請了專職教員講課,**x名干部職工利用雙休日,積極參加學(xué)習(xí),**x人取得1、2級證書,**x人計算機操作達到國家1、2級水平。
競技類培訓(xùn)碩果累累。他們認真對待各種競賽。每次競賽都采取封閉式的強化培訓(xùn),力爭取得較好成績。****、****年在全市國稅系統(tǒng)百名(本資料權(quán)屬文秘家園,查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)征管能手競賽中,**人獲能手稱號,全市**名省級征管能手中江岸國稅分局占5個,**同志獲全國征管能手中;****、****年在全市國稅系統(tǒng)稽查能手比賽中,全市國稅系統(tǒng)**名稽查能手中**分局占**名,**個省級稽查能手中占x人。此外,還有省級計算機能手、會計能手、寫作能手等等。
社會化培訓(xùn)轟轟烈烈。他們把社會上組織的各項競賽看成是鍛煉隊伍,展示國稅形象的機會,不失時機的組織學(xué)習(xí),積極準備,力爭取得好名次。在全區(qū)各種競賽中屢屢獲獎;全市組織的涉外知識競賽獲個人第一,團體第二。****年全市青年崗位技能比武活動中,**x同志取得了狀元桂冠。****年**同志又參加同樣的比武再中狀元。x年來,局長**x、狀元**x、**先后被武漢市政府授予勞動模范稱號,人才的不斷涌現(xiàn),引起市局領(lǐng)導(dǎo)的重視,x年來,先后向市局輸送干部**名,提拔任命中層領(lǐng)導(dǎo)干部**名,提拔分局領(lǐng)導(dǎo)4名。目前,全局稽查、征管、微機、后勤等崗位都有一批復(fù)合型人才和骨干力量。
用嚴格的制度規(guī)范人
規(guī)范稅務(wù)人員的執(zhí)法行為,樹立起良好的稅務(wù)形象,是稅務(wù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)的重要方面。他們緊緊抓住社會上比較關(guān)注的執(zhí)法問題、廉政問題做工作。
牢牢抓住稅收執(zhí)法不馬虎。貫徹國家稅務(wù)總局和省市國稅局對稅收行政執(zhí)法工作的要求,針對稅政管理,征收管理、稅務(wù)稽查和行政處罰以及其他行政行為等五個方面,進行全方位、多角度、深層次的重點檢查,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為。
緊緊抓住廉政問題不放松。早在****年,局長**x同志就提出稅務(wù)系統(tǒng)廉政建設(shè)要堅持廉政教育抓主線,嚴格制度筑防線,掌握政策劃界線的工作思路。這幾年,他們按照這一思路,從嚴格制度入手不斷規(guī)范稅務(wù)人員的執(zhí)法行為。一是堅持廉政教育制度。確定每月一次廉政教育日,搞好三個結(jié)合:結(jié)合不同時期帶傾向性的問題和大案、要案,進行鑒戒教育;結(jié)合向模范人物、先進典型學(xué)習(xí),進行典型教育;結(jié)合貫徹各種規(guī)定、條例進行紀律教育,從而使廉政教育形成了體系。二是落實廉政責(zé)任制。分局領(lǐng)導(dǎo)與基層領(lǐng)導(dǎo),基層領(lǐng)導(dǎo)與群眾,層層簽訂廉政責(zé)任書,全年無問題有獎,出現(xiàn)問題追究責(zé)任人的責(zé)任,在落實責(zé)任制的過程中,分局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,政策上不隨意開口子,執(zhí)法上不隨便給面子,行動上給群眾一個好樣子。三是建立社會監(jiān)督制約機制。他們主動聘請了**名社會各界人士擔任廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員,定期走出去,請進來,征求意見,形成內(nèi)外結(jié)合,上下配套的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在全區(qū)組織的由**家企業(yè)參加的公開評選“為基層服務(wù)最佳部門”的活動中,我局連續(xù)x年被評為“為基層服務(wù)最佳部門”。x年來,最令他們自豪的是:全局干部沒有發(fā)現(xiàn)一人有違法、違紀行為。
狠狠抓住稅務(wù)執(zhí)法服務(wù)不松氣。“全國青年文明號”第x稽查所****年率先提出試行稅務(wù)執(zhí)法服務(wù)承諾制,在依法治稅的前提下,從服務(wù)環(huán)境、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時限等方面向納稅人作出公開承諾。市國稅局和省國稅局專門下發(fā)正式文件,轉(zhuǎn)發(fā)了他們承諾服務(wù)的經(jīng)驗!**晚報》曾以《耽誤納稅人時間:賠錢》為題對臺北所嚴格踐諾作了專門報道!****報》、《**日報》也多次報道過他們承諾服務(wù)的情況。他們以這件事為素材自編、自導(dǎo)、自演了小品《****》在省市電視臺多次播放,并在市、省、全國稅務(wù)系統(tǒng)文藝匯演中獲獎。
用良好的環(huán)境影響人
良好的工作環(huán)境是人創(chuàng)造的,特定的文化積淀也是至關(guān)重要的因素。文化氛圍一旦形成就會對人的道德素質(zhì)的養(yǎng)成,人格魅力的增強,思想情操的陶冶,工作作風(fēng)的培養(yǎng)起到潛移默化的作用,因此,他們在創(chuàng)建過程中著力抓了機關(guān)文化建設(shè)。
他們開展基層建設(shè)創(chuàng)“三優(yōu)”活動。以優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為標準,采取 “三步走”的戰(zhàn)略:第一步,向基層傾斜,一年改善2-3個所,三年內(nèi)完成了基層小辦稅廳、小活動室、小會議室、小圖書資料室、小食堂等“五小”建設(shè)。第二步,五年內(nèi)修建了機關(guān)辦公大樓,實施安居工程。****年12月底搬進新的辦公大樓,配備新的辦公設(shè)施,建起了圖書室、文娛活動室、電教室、資料室、檔案室;完成了檔案升級工作,達到省一級標準。第三步,****年前實現(xiàn)了辦公自動化,全局有計算機**x臺,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已形成規(guī)模。
他們開展豐富多彩的文娛活動,在傳統(tǒng)形式的基礎(chǔ)上創(chuàng)造了許多生動活潑的形式,逐步形成了體系,使稅務(wù)干部從中受到啟迪和陶冶。一是文娛體育活動類。他們每年都要組織運動會、聯(lián)誼會、歌詠比賽、球類牌類比賽,讓大家樂在其中,陶冶情操,健康體魄;二是聯(lián)合共建類。為把稅務(wù)文明之風(fēng)吹向社會,為全市文明建設(shè)作貢獻,先后與**無線電元件廠、**x小學(xué)(本資料權(quán)屬文秘家園,查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)、**x鄉(xiāng)結(jié)成共建對子,從物質(zhì)上幫,精神上促,管理上教,使其步入創(chuàng)建工作的正軌;三是愛心活動類。他們把愛心奉獻給社會,多次向希望工程、姐妹救助工程、貧困就業(yè)工程伸出溫暖之手,向災(zāi)區(qū)獻愛心等,在創(chuàng)建“青年文明號”活動中,分局青年自愿長期資助轄區(qū)內(nèi)x名失學(xué)兒童,x年如一日,情同手足;轄區(qū)組織各種社會創(chuàng)建活動中,處處都有稅務(wù)干部的身影,處處都能看到稅徽在閃閃發(fā)光……。
用創(chuàng)建精神激勵人
他們把精神文明建設(shè)與稅收實際工作結(jié)合,實現(xiàn)人的精神面貌與稅收征管水平的同步提高,體現(xiàn)稅收收入和干部隊伍素質(zhì)的同步增長,精神文明建設(shè)才更有生命力,
精神文明建設(shè)促改革深入。他們穩(wěn)步推進征管改革,經(jīng)過兩年的摸索,****年x月,成功地實現(xiàn)了新的征管模式的轉(zhuǎn)換。形成了以納稅申報為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點稽查的征管格局。經(jīng)過x年的運行,新征管模式在實踐中體現(xiàn)出新的優(yōu)勢,文明創(chuàng)建工作也呈現(xiàn)出新的特點。
精神文明建設(shè)促文明服務(wù)發(fā)展。征管模式的轉(zhuǎn)換后,轄區(qū)內(nèi)近八千戶納稅人全部集中到辦稅服務(wù)廳申報納稅。服務(wù)的難度更大了,工作的壓力更大了,創(chuàng)建工作的重點也隨之轉(zhuǎn)移到以大廳為中心,建一流大廳,大廳不僅規(guī)模居全市榜首,而且服務(wù)設(shè)施齊全,管理手段先進,為納稅人提供全套良好服務(wù)。大廳內(nèi)各崗位人員大多數(shù)都是從基層精心挑選出來,形象好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強,是一支精干的征收管理隊伍。服務(wù)質(zhì)量受到納稅人的一致稱贊。
精神文明建設(shè)促兩個文明建設(shè)全面發(fā)展。x年來,**國稅分局兩個文明建設(shè)呈現(xiàn)出整體推進、全面發(fā)展的良好局面。各項稅收收入由****年的x億元,增長到****年的x億元;全局基層文明單位達100%,分局文明單位稱號從區(qū)級上升到市級、省級,****年被省委、省政府授予“最佳文明單位”;第x稽查所連續(xù)三年被授予全國“青年文明號”稱號;一支政治強、紀律嚴、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的國稅干部隊伍正在茁壯成長,為全局的長遠發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
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