“勞動(dòng)保障事業(yè)無小事”。他經(jīng)常用這句話告誡自己，也經(jīng)常告誡同事。他始終以躬行者的姿態(tài)、飽滿的工作熱情、執(zhí)著的敬業(yè)精神，在勞動(dòng)保障崗位上辛勤工作著，努力推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。

心 懷 就 業(yè)

就業(yè)是民生之本。對(duì)于就業(yè)再就業(yè)工作，他始終掛在心上。要求勞動(dòng)保障系統(tǒng)的干部職工，“就業(yè)再就業(yè)關(guān)系著奎文區(qū)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定。下崗失業(yè)職工都是我們的兄弟姐妹，他們就不了業(yè)，我們食不甘味、寢不安席。”為此，他立足區(qū)情實(shí)際，狠抓社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)。為籌建好社區(qū)平臺(tái)，積極爭取多方支持，全市首期社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)工作在奎文區(qū)試點(diǎn)，市里為平臺(tái)建設(shè)給予政策指導(dǎo)和資金扶持，區(qū)委、區(qū)政府高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，召開專題會(huì)議研究社區(qū)平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)了平臺(tái)人員編制及所需資金等，推動(dòng)了社區(qū)平臺(tái)試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。全區(qū)各街道社區(qū)平臺(tái)建成后，為推動(dòng)各項(xiàng)工作開展，他經(jīng)常深入基層了解情況，研究解決辦法，先后組織有關(guān)同志為社區(qū)平臺(tái)制訂了服務(wù)指南、工作職責(zé)、工作程序等規(guī)章制度，組織平臺(tái)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

他心里裝著職工，裝著群眾。這對(duì)他來說，不僅緣于他對(duì)職工的一種情份，更是一種*責(zé)任。為了使下崗失業(yè)職工早日擺脫生活困境，重新走上就業(yè)崗位，他帶領(lǐng)干部職工在全市率先開展了“零失業(yè)”社區(qū)試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)居委會(huì)開展了詳細(xì)的調(diào)查摸底。在此基礎(chǔ)上，為掌握社區(qū)崗位情況，組織人員走訪社區(qū)內(nèi)的企業(yè)，實(shí)行了空崗報(bào)告制度，承諾只要不挑不揀，幫助其在48小時(shí)內(nèi)提供就業(yè)崗位。同時(shí)，對(duì)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)進(jìn)入社區(qū)的下崗失業(yè)職工，積極為其辦理檔案托管手續(xù)，并接續(xù)了保險(xiǎn)關(guān)系，解除了他們的后顧之憂。通過一系列深入細(xì)致的工作，全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作取得了較大進(jìn)展。今年以來，先后提供就業(yè)崗位3384個(gè)，辦理求職登記3988人次，免費(fèi)為211名失業(yè)人員進(jìn)行了轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。目前全區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)人數(shù)達(dá)3354人，完成市政府下達(dá)指標(biāo)的123%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在了3.5%以內(nèi)。

情 系 職 工

對(duì)待工作他有著一種執(zhí)著和熱愛。“兩個(gè)確保”是溫暖下崗失業(yè)職工的“陽光工程”，是為離退休人員排憂解難的民心工程。近年來，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換，部分老企業(yè)因產(chǎn)品技術(shù)含量低，市場競爭力弱，效益欠佳，出現(xiàn)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)金現(xiàn)象。面對(duì)這種情況，他迎難而上，想方設(shè)法抓擴(kuò)面征繳。他在會(huì)上對(duì)全局職工說，社會(huì)保險(xiǎn)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的系統(tǒng)工程，是保證離退休老人們的安全網(wǎng)，養(yǎng)老保險(xiǎn)金是企業(yè)職工的“養(yǎng)命錢”，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，為他們構(gòu)筑牢固的養(yǎng)老保護(hù)堤壩，讓辛勤勞動(dòng)了一輩子的離退休人員按時(shí)足額領(lǐng)到養(yǎng)老金，是我們每個(gè)社會(huì)保障工作者義不容辭的責(zé)任，也是黨和政府對(duì)我們的殷切期望和重托。為此，他和局班子成員一起研究制定了兩條腿走路的辦法，一是在系統(tǒng)內(nèi)制定科學(xué)的目標(biāo)管理制度，定期召開社會(huì)保險(xiǎn)專題會(huì)、座談會(huì)和現(xiàn)場會(huì)，研究分析養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳的辦法和措施，建立了競爭和激勵(lì)機(jī)制，把指標(biāo)任務(wù)層層分解，做到人人身上有壓力。二是積極幫助企業(yè)想辦法，促征繳。針對(duì)企業(yè)不同情況，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。他提倡向政策要效率，通過耐心細(xì)致反復(fù)的向企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工解釋養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)與職工切身利益的關(guān)系，進(jìn)一步使企業(yè)和職工增強(qiáng)了繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的緊迫感和危機(jī)感。為加大社會(huì)保險(xiǎn)金征繳力度，對(duì)惡意欠費(fèi)企業(yè)，他組織有關(guān)單位、科室積極開展社會(huì)保險(xiǎn)稽查和勞動(dòng)監(jiān)察，進(jìn)行定期或不定期檢查，下達(dá)監(jiān)察指令書依法催繳。通過一系列有力措施，進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳的被動(dòng)局面，收繳率一路攀升。201*年，收繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2700萬元，基金到位率為153.85％，基金收繳率達(dá)98.1％，同比增長39.69個(gè)百分點(diǎn)和2.46個(gè)百分點(diǎn)；為3716名企業(yè)離退休人員發(fā)放離退休費(fèi)1828萬元，社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到 100%。首次實(shí)現(xiàn)建區(qū)以來養(yǎng)老金不倒掛的歷史性突破。

在工作上他不僅認(rèn)真執(zhí)著，而且大膽有魄力。抓擴(kuò)面，他親自擔(dān)任擴(kuò)面領(lǐng)導(dǎo)小組組長，將社會(huì)保障、就業(yè)再就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察等有關(guān)科室組成擴(kuò)面工作組，組織人員采取“拉網(wǎng)式”、“地毯式”的辦法，登門做工作，講政策，并利用政策小冊(cè)子、宣傳單、明白紙及新聞媒體進(jìn)行廣泛的宣傳，擴(kuò)面工作取得顯著成效。201*年，全區(qū)新擴(kuò)面企業(yè)17家，凈增參保職工2600多人，比201*年增長了6倍。

為 民 解 憂

“要深懷愛民之心，多做群眾滿意的事，關(guān)心群眾切身利益，不做群眾不滿意的事。”這是他經(jīng)常說的，也是他多年工作的宗旨。他任局長以來，與全局黨員干部一道工作在第一線，始終為群眾的疾苦牽腸掛肚。在他的日程中，有近一半多的時(shí)間都在企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)民的土地逐步減少，失地農(nóng)民不斷增多，失地農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障問題成為他著手調(diào)研的課題。今年7月份開始，經(jīng)過近兩個(gè)月的走村串戶，拿出了一份比較有價(jià)值的《失地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障調(diào)查報(bào)告》，為黨委、政府研究決策提供了可靠依據(jù)。

在他心里，老百姓是衣食父母。他要求機(jī)關(guān)的同志多作換位思考，多想想“假如我是困難職工怎么辦？”把職工群眾的困難當(dāng)作自己的困難去解決。在他的倡議下，勞動(dòng)保障系統(tǒng)黨支部與東關(guān)街道奎文門居委會(huì)7戶困難家庭結(jié)成幫扶對(duì)子，從就業(yè)指導(dǎo)、免費(fèi)培訓(xùn)、日常生活等方面給予幫扶。三岔河村地下水源含氟量大，對(duì)人畜危害嚴(yán)重。為解決村里人畜飲水問題，他帶頭組織干部捐款10000多元，并安排專人幫助該村修建了自來水，解決了人畜飲用水問題。該村村民十分感激，一路敲鑼打鼓把一面繡有“除氟改水，造福后代”的錦旗送到勞動(dòng)保障局。他就是這樣，時(shí)刻以自己的實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)一名*黨員的風(fēng)采。

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，各種勞動(dòng)糾紛案件不斷增多，為保證用人雙方的合法權(quán)益，他和局黨組成員一道，對(duì)違反《勞動(dòng)法》的事件進(jìn)行嚴(yán)肅查處。從系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)8名精干人員組成了勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍，今年先后組織開展勞動(dòng)保障年檢和各種專項(xiàng)檢查10多次，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)185萬元，補(bǔ)發(fā)職工工資10萬元，特別是在清理拖欠農(nóng)民工工資方面，進(jìn)一步加大了工作力度，有力地維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。注重監(jiān)察、仲裁、信訪三位一體，對(duì)一些用信訪程序無法辦結(jié)的案件，及時(shí)進(jìn)入仲裁程序，立案處理。同時(shí)以監(jiān)察輔助仲裁，做到相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)。了解他的人都知道，他有一副為群眾辦事的熱心腸。隨著企業(yè)深化改革和經(jīng)濟(jì)成份的多元化，到勞動(dòng)保障部門上訪的人不斷增多。為此，他認(rèn)真貫徹落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，明確要求，只要是來訪，都必須熱情接待，來信都必須答復(fù)，不準(zhǔn)隨便轉(zhuǎn)交。只要找他的人，交到他手里的信，他都親自過問，熱情接待，認(rèn)真解釋答復(fù)。在他的帶動(dòng)下，全局上下形成了“進(jìn)門有問聲，問話有回聲，出門有送聲”的良好工作氛圍。今年共接待來人來訪300多人次，受理勞動(dòng)爭議案件40多起，為勞動(dòng)者和用人單位挽回經(jīng)濟(jì)損失60多萬元，受到了職工的好評(píng)。

凝 聚 人 心

他是一位黨性很強(qiáng)的人，時(shí)時(shí)處處以大局為重，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，帶頭廉潔自律，自覺堅(jiān)持民主集中制，與班子成員一道，圍繞全區(qū)工作中心，合心、合手、合力干工作，增強(qiáng)了黨組一班人的凝聚力，提高了全系統(tǒng)干部職工的工作積極性。他常說，工作只靠哪一個(gè)人是不行的，必須發(fā)揮全局每一位同志的積極性。他的所有工作思路都體現(xiàn)了一種團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。在工作方法上，始終堅(jiān)持幾條原則：制度管事——他上任后，健全完善了許多規(guī)章制度，例如，全系統(tǒng)工作目標(biāo)月報(bào)、季報(bào)制度，每月召開工作研究例會(huì)制度，群眾來信來訪催辦、督辦制度，首問負(fù)責(zé)制，百分制考核等；道理管人——他在全局開展了爭創(chuàng)“三優(yōu)”文明窗口、黨員掛牌服務(wù)、實(shí)施“三民”（知民情、解民憂、暖民心）活動(dòng)等活動(dòng)，在全系統(tǒng)形成了人人爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，機(jī)關(guān)面貌煥然一新；情感管心——他嚴(yán)于律己，寬以待人，關(guān)心同志。在生活上，他給予同志們無微不至的關(guān)懷，同事及家人生病住院，他牽掛在心，無論工作多累，他都要堅(jiān)持跑到病床前看上一眼，安慰一番。他處處與干部職工打成一片，干部職工把他作為知己，有什么看法、想法都喜歡同他談，有什么困難也請(qǐng)他幫助或出主意。他以誠待人，關(guān)心職工的精神，時(shí)時(shí)處處溫暖著周圍的人。

一份耕耘，一份收獲。在高殿臣局長的帶領(lǐng)下，勞動(dòng)保障系統(tǒng)全體干部職工，解放思想，團(tuán)結(jié)一致，干事創(chuàng)業(yè)，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展。勞動(dòng)保障系統(tǒng)多次受到省、市、區(qū)黨委、政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，他本人也被區(qū)委、區(qū)政府多次給予記功嘉獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)，先后獲得民心工程“十佳個(gè)人”、“優(yōu)秀*黨員”等榮譽(yù)稱號(hào)。“桃李不言，下自成蹊”。他就是這樣，憑著一種忘我和執(zhí)著的追求，躬行于自己鐘愛的事業(yè)。

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