我縣商務(wù)局組建于XX年，屬于縣政府工作部門，核定編制11名，現(xiàn)有在職人員12人，退休人員13人。幾年來(lái)，我縣商務(wù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在上級(jí)主管部門的關(guān)心、支持、指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“綠色產(chǎn)業(yè)興縣，生態(tài)家園富民”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“擴(kuò)大內(nèi)外開(kāi)放，引進(jìn)內(nèi)外資本，加強(qiáng)內(nèi)外合作，開(kāi)放內(nèi)外市場(chǎng)，樹(shù)立內(nèi)外形象”的商務(wù)理念，大力推進(jìn)招商引資工作，著力落實(shí)商貿(mào)流通、城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)、引導(dǎo)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、生豬定點(diǎn)屠宰、生活必需品的供給等事關(guān)民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)事業(yè)�？偟膩�(lái)說(shuō)，我縣的商務(wù)工作運(yùn)行是正常的，但存在的問(wèn)題也不少，需要在今后的工作中加以解決。我縣商務(wù)工作情況及今后工作建議如下：

一、縣商務(wù)局工作現(xiàn)狀

(一)招商引資工作“重點(diǎn)突出”、“增勢(shì)強(qiáng)勁”，但后勁乏力。

1、重點(diǎn)突出，增勢(shì)強(qiáng)勁。過(guò)來(lái)，縣委、縣政府把招商引資工作作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的第一抓手，擺在了重要議事日程，納入了“四文明”建設(shè)和“一崗五責(zé)”考核內(nèi)容�？h委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為實(shí)施處理處分的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)<重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法>的通知》文件等。我縣“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自上門招商，親自參加招商經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，親自引進(jìn)客商，親自洽談項(xiàng)目，親自聯(lián)系招商項(xiàng)目，親自解決具體問(wèn)題等“六個(gè)親自”，初步形成了“一個(gè)項(xiàng)目，一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一套具體政策措施(縣政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要或縣委常委會(huì)議紀(jì)要)，一個(gè)責(zé)任部門跟蹤，一抓到底，即“五個(gè)一”工作機(jī)制。同時(shí)，從XX年起，縣財(cái)政把招商引資工作經(jīng)費(fèi)納入了預(yù)算。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，幾年來(lái)，我縣的招商引資增勢(shì)強(qiáng)勁，招商引資的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。自XX年以來(lái)，我縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目58個(gè)，實(shí)際到位資金67443萬(wàn)元，特別是一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商成功，如紅石林旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、恒源錳業(yè)項(xiàng)目、原縣茶葉總廠項(xiàng)目、城北竹溪灣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、卓良木業(yè)細(xì)木工板項(xiàng)目、青林化工松脂油開(kāi)發(fā)加工項(xiàng)目、常青磷礦精選項(xiàng)目、年產(chǎn)10萬(wàn)噸硫酸項(xiàng)目等，極大地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為財(cái)政增收、下崗職工安置、農(nóng)民工就業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。

2、創(chuàng)新不夠，后勁缺乏。因受國(guó)際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及吉首地區(qū)非法集資影響，加上全國(guó)范圍內(nèi)招商引資競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我縣招商引資自去年下半年來(lái)步入低谷，一批在談的項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，一批在建的項(xiàng)目放慢了建設(shè)進(jìn)度，一批建成投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目效益很低，負(fù)重運(yùn)行。剔除客觀因素，從主觀上分析原因，我縣的招商引資工作存在著以下不足：一是創(chuàng)新不夠。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資工作，應(yīng)突出從三個(gè)“優(yōu)”字上下功夫，提高招商引資競(jìng)爭(zhēng)力，即優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)惠政策、優(yōu)良環(huán)境。但我縣的招商引資優(yōu)惠政策是XX年出臺(tái)的，許多條款已不適用，新的優(yōu)惠政策又未出臺(tái)。目前，優(yōu)惠政策處在“真空”狀態(tài)，外出招商推介時(shí)講“套話”，項(xiàng)目洽談承諾時(shí)“摸腦殼”，無(wú)法形成招商引資政策“洼地”；二是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)難落實(shí)。由于我縣財(cái)政十分困難，無(wú)法安排資金用于招商項(xiàng)目開(kāi)發(fā)論證。過(guò)來(lái)向外推介的招商項(xiàng)目，大部分沒(méi)有請(qǐng)有資質(zhì)的部門或?qū)＜疫M(jìn)行深度論證，僅進(jìn)行簡(jiǎn)單編制、包裝而已。項(xiàng)目缺乏科學(xué)性、權(quán)威性，沒(méi)有吸引力。同時(shí)，我縣優(yōu)勢(shì)資源的有關(guān)基礎(chǔ)性工作嚴(yán)重匱乏，如我縣礦產(chǎn)資源十分豐富，但大部分沒(méi)有詳細(xì)的地質(zhì)勘探資料，難以形成“招大商，引大資”的良好格局；

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