各位領導、同志們：

遵照市委、市政府的要求，下面我就縣政府班子集體和我本人在**年的履職和黨風廉政建設情況報告如下，敬請各位領導和同志們批評指正。

**年年初，縣政府班子集體研究確定了**年政府各項工作目標任務：縣域經濟平穩(wěn)較快增長，全縣地區(qū)生產總值實現36億元，增長20%，財政收入實現5.04億元，增長21.3%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現9545元，增長15%，農民人均收入實現2932元，增長15%以上；大力進行項目攻堅，大辦基礎設施建設，扎實推進新農村建設，大力加強資源和環(huán)境保護，統(tǒng)籌發(fā)展社會各項事業(yè)，千方百計維護安全穩(wěn)定；切實辦好教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、改善環(huán)境、安全飲水、萬村千鄉(xiāng)市場工程、農村沼氣、農村交通、殘疾人救助等十件實事；努力建設學習創(chuàng)新型、透明務實型、誠信法治型、高效廉潔型政府。

一、縣政府班子集體進一步增強落實科學發(fā)展觀的自覺性和主動性，謀劃和推動經濟社會發(fā)展全局，縣域經濟和社會各項事業(yè)實現了新突破。

制定實施符合實際的施政思路，努力提高謀劃全局的執(zhí)政能力和水平，是縣政府班子集體履職的頭等大事。一年來，縣政府一班人不斷增強落實科學發(fā)展觀的自覺性和主動性，深入調查研究，正確分析形勢，準確把握縣情，進一步堅定和完善了做大做強冶煉業(yè)、發(fā)展煤化工、發(fā)展氧化鋁、開發(fā)鎂工業(yè)、經濟林深加工、發(fā)展特種養(yǎng)殖、開發(fā)生態(tài)休閑旅游、發(fā)展第三產業(yè)、發(fā)展教育產業(yè)、招商引資擴大開放“十條發(fā)展出路”的施政思路，緊緊抓住項目建設、基礎設施建設、社會各項事業(yè)建設等重點工作來推動全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，圓滿完成了年初制定的各項工作目標任務。**年全縣地區(qū)生產總值實現36億元，同比增長20%；財政總收入完成5.23億元，同比增長22.8%，超年初計劃3.7%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達到9549元，同比增長15%；農民人均純收入達到3106元，同比增長21.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成23.4億元，同比增長23.6%；第三產業(yè)增加值完成4.73億元，同比增長20.9%；社會消費品零售總額完成2.7億元，同比增長11.4%；其他各項經濟社會發(fā)展指標都達到或超出了年初制訂的目標任務。盡管**年10月份以后受金融危機影響全縣經濟增長有較大減緩，但總體上看全縣經濟社會繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。主要從四個方面來謀劃和推動全縣經濟社會進一步科學發(fā)展、轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展：

一是以項目建設和基礎設施建設為重點，切實增強全縣經濟增長和社會發(fā)展的動力。推進項目建設和大搞基礎設施建設，是**年縣政府集中全力攻堅的兩項重點工作�？h政府始終把12個“雙百雙千”項目建設作為工作重點，全力實施“項目建設攻堅年”戰(zhàn)役，繼續(xù)實行“一個項目、一名領導、一套班子、一包到底”的工作制度，每月召開一次項目工作情況匯報會，配套完善了8個方面的管理制度，組織強有力的班子專攻項目審批手續(xù)，多次組織政銀企對接會，我和包項目領導多次深入一線現場辦公，幫助企業(yè)解決項目建設中的實際困難。目前，12個項目完成立項審批手續(xù)10個，土地審批手續(xù)9個，環(huán)評審批手續(xù)8個，全部項目相繼開工建設。其中，道爾80萬噸機焦項目和1萬噸粗苯及8700噸硫氨項目，肥美80萬噸氧化鋁一期20萬噸項目，明泰核桃、沙棘綜合開發(fā)項目，天通10萬噸氫氧化鋁一期3萬噸項目等5個項目已建成投產；康密勞公司2×380m3錳鐵合金項目、維仕杰沙棘籽油萃取和沙棘黃酮提取項目、金汕核桃加工及基地標準化建設項目等3個項目實現部分投產；晟安2×50MV煤矸熱電項目正在進行設備安裝；旺莊4萬噸高精度合金鑄造項目，晟安5萬噸鋁硅合金項目完成“三通一平”；天鵬20萬噸氫氧化鋁超細粉項目完成全部審批事宜。在全市“雙百雙千”項目觀摩評比中，我縣名列第七，受到市委、市政府的表彰。

為了有效緩解全縣經濟社會發(fā)展的“瓶頸”制約，縣政府繼續(xù)實施基礎設施建設攻堅年，舉全縣之力大打以公路建設為重點的基礎建設翻身仗。交通方面：省道孝石線、桃臨線二級路，縣道紅回線三級路、三雙線一級路等相繼建成通車，總投資5.8億元，總里程151.59公里。在公路建設過程中，省、市領導多次深入一線視察，給我們以莫大的鼓勵，我?guī)ьI分管領導和指揮部成員先后三十多次深入一線現場辦公，親自協(xié)調解決了**鎮(zhèn)王上坪村、唐院川村、**鎮(zhèn)侯家渠村等征地拆遷疑難問題，確保了工程順利推進。此外，今年我縣還實施村村通工程97.5公里，5個行政村新開通班車，行政村通班車率達到88.8%；國道209線過城改線完成立項審批并通過專家評審。電力方面：3座35KV企業(yè)變電站改造工程全部完成投用；桃紅坡220KV輸變電工程主體工程已完工；**110KV輸變電工程已經省發(fā)改委立項，土建工程開工建設。市政方面：縣城東環(huán)路改造工程已完成規(guī)劃設計和拆遷評估工作，正在積極尋找合作伙伴；供熱供氣二期工程的煤氣凈化系統(tǒng)、管道鋪設已全面完成并于今年2月中旬正式送氣；針對五麟公司氣源廠由于產品滯銷而出現供氣不足的情況，縣政府投入900萬元購置10臺鍋爐，確保了機關單位、學校和新華小區(qū)的冬季取暖。

二是認真踐行“十條發(fā)展出路”，加快轉變經濟增長方式。一年來，縣政府提出的“十條發(fā)展出路”每一個方面都有較大進展，特別是在冶煉鑄造業(yè)、鋁鎂產業(yè)、第三產業(yè)、招商引資、經濟林建設、特種養(yǎng)殖六個方面取得了突破性進展，初步形成了我縣經濟發(fā)展的新的“增長極”。冶煉鑄造業(yè)方面，**年在國家環(huán)保政策和產業(yè)政策的嚴厲要求下，全縣冶煉行業(yè)幾乎全軍覆沒�？h政府一班人面對困難，不等不靠，多次召開會議進行專題研究，我作為政府班子的班長和一縣之長，多次到企業(yè)與企業(yè)家和職工座談，到省、市有關部門與上級領導溝通協(xié)調，爭取到了省經貿委、省環(huán)保局批準保留我縣7戶企業(yè)9座300M3以上高爐的政策機會，并積極爭取到了10戶鑄造項目的立項審批，目前大部分都正在緊張施工當中，為我縣冶煉鑄造業(yè)下一步發(fā)展保留了希望，奠定了基礎。同時，積極推動傳統(tǒng)產業(yè)升級改造，天馬60萬噸機焦技改項目完工，旺莊70萬噸機焦、興榮40萬噸機焦第二氣源技改項目正式開工建設。據不完全統(tǒng)計，全縣企業(yè)**年用于技術改造的資金達7億元左右。園區(qū)建設和鋁鎂產業(yè)方面，縣政府著手規(guī)劃了**鋁工業(yè)園區(qū)、**鎂工業(yè)園區(qū)、水頭農業(yè)科技園區(qū)等三大園區(qū)，其中水頭農業(yè)生態(tài)科技園區(qū)實現“三通一平”；**鋁工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，功能進一步完善，正在編制環(huán)評報告，山東肥礦80萬噸氧化鋁項目、天通10萬噸氫氧化鋁超細粉項目、晟安電鋁公司5萬噸鋁硅合金項目均入駐該園；年產10萬噸鎂合金新型材料工業(yè)園區(qū)正在完善規(guī)劃設計。第三產業(yè)方面，縣政府堅持改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)和培育發(fā)展現代服務業(yè)“兩條腿走路”的方針，**年確立的12個服務業(yè)重點項目，總投資3.07億元，目前已有欣辰佳休閑大酒店、新安運輸等4個項目已建成并投入營運；糧油批發(fā)市場等6個項目主體工程已完工；另外兩個項目正在辦理立項、土地等相關手續(xù)。結合新農村建設，建成**講理村、溫泉城北溝村商貿一條街，第三產業(yè)正日益成為我縣吸納就業(yè)、增加收入、擴容城鎮(zhèn)人口的朝陽產業(yè)。招商引資方面，縣政府積極組團參加了“山西呂梁（北京朝陽）招商引資項目推薦暨特色農副產品展示會”、“第二屆太原國際煤炭與能源新產業(yè)博覽會”、“晉粵縣域經濟招商引資推介會”等活動，共洽談各類項目21個，協(xié)議引資8.5億元。河南銀基集團、北京中盛偉橋國際投資有限公司分別對我縣鋁鎂產業(yè)開發(fā)和陽雙地方鐵路項目表示出濃厚的興趣，擬投資40億元，目前已進入實質性論證洽談階段。經濟林建設方面，縣政府始終把推進農村產業(yè)發(fā)展、增加農民收入作為“三農”工作的出發(fā)點和落腳點，累計投入新農村建設資金達2.3億元。特別是按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的思路，通過政府以獎代補，社會廣泛參與大力發(fā)展核桃經濟林，每年以兩萬畝的速度遞增，累計已達到20萬畝，基本實現了農民人均2.5畝的目標。全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成了201*畝以上集中連片的核桃示范園區(qū)，全縣涵現出了象桃紅坡鎮(zhèn)上益千村農民張子旺等一批種植大戶。特種養(yǎng)殖方面，縣政府大力推進以烏雞為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，全縣目前已形成5萬只烏雞，18萬只籠養(yǎng)雞、7千只獺兔的養(yǎng)殖規(guī)模，涌現出各類養(yǎng)殖大戶65戶，農民專業(yè)合作社30個和青塔、綠園、新田園等一批規(guī)模化種養(yǎng)殖園區(qū)。同時，以維仕杰飲料、明爾康核桃露、鴻瀧乳業(yè)、浩源飼料、金汕貿易公司為代表的一批農業(yè)產業(yè)的龍頭企業(yè)迅速發(fā)展壯大，穩(wěn)定帶動農村產業(yè)發(fā)展和農民增收。

三是高度重視和改善民生，和諧**建設取得實效。**年，縣政府堅持以省五大惠民工程、市八大民心工程和十件實事為重點，堅持大辦實事好事，讓改革發(fā)展成果惠及11萬**人民。縣政府班子集體中的每一位副縣長、縣長助理，積極主動抓好分管工作，齊心協(xié)力推進社會各項事業(yè)取得了較大進步。教育方面：全面落實中小學公用經費和“兩免一補”政策，及時下?lián)苜Y金538.18萬元，教育“四個百分之百”的目標基本實現，高中階段毛入學率達到63%，高等教育毛入學率達到30%；繼續(xù)加大教育投入，改善辦學條件，桃紅坡中學、水頭明德小學、桃紅坡明德小學、溫泉中學、回龍小學改擴建工程已全部建成并投入使用；新建**中學已開工建設。醫(yī)療衛(wèi)生方面：新型農村合作醫(yī)療制度全面推行，參合率達到90.3%；縣醫(yī)院住院部、醫(yī)技樓和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的國債項目全部啟動，部分建成投運；20個村級衛(wèi)生所標準化建設已完成規(guī)劃設計，全面開始建設，縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構達標率達到**.08%。計劃生育方面：不斷完善政策推動和長效機制，**年全縣人口出生率和人口自然增長率分別控制在8.45‰和5.83‰以內，低生育水平基本穩(wěn)定，圓滿完成市政府下達的指標任務，我個人被省人口和計生工作領導組授予“落實計劃生育國策好縣長”稱號。勞動和社會保障方面：**年，全縣新增就業(yè)崗位3721個，占年初計劃任務的138%，全縣城鎮(zhèn)失業(yè)登記率降低為1%。城鎮(zhèn)醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老、工傷等社會基本保險進一步擴大，綜合覆蓋率達90%以上。城鄉(xiāng)低保實行動態(tài)管理，基本達到應保盡保，全年共發(fā)放城市低保金517萬元，發(fā)放農村低保179萬元；398名五保對象全部按標施保。住房保障方面：新華小區(qū)一期360套“安居工程”住房交付使用；1000平方米廉租房已選好地址，完成了規(guī)劃設計，今年全部啟動并建成。殘疾人救助方面：為75名白內障患者做了復明手術；組織52名殘疾人參加職業(yè)技能培訓，安排就業(yè)30人；積極爭取資金27萬元，解決了30戶農村貧困殘疾人的住房困難。文化體育方面：建成了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心，20個農村文化大院，13個文化科技活動室和11個農民健身場所，完成了10個村的有線電視覆蓋工作。環(huán)境保護方面：縣政府以呂梁市“第二個環(huán)保攻堅年”為契機，連續(xù)開展了第三、第四環(huán)保攻堅戰(zhàn)役。先后有7戶冶煉企業(yè)、6戶焦化企業(yè)、30戶洗煤企業(yè)完成治理并通過達標驗收，按時完成了4戶冶煉企業(yè)、3戶焦化企業(yè)的關閉淘汰任務，主要污染物SO2和 COD排放量分別下降10%和6%。城區(qū)空氣質量明顯改善，全年二級以上天數達到295天，比**年凈增100天，超額85天完成全年210天的任務，排名全市第二。全縣大氣污染綜合指數平均值降為3.21。同時，積極開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程活動，連續(xù)四年被評為“省級衛(wèi)生縣城”，在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程評比中名列全市第一。

四是狠抓安全生產和社會穩(wěn)定，平安**建設成效明顯�？h政府始終把安全生產和社會穩(wěn)定工作放在重中之重的位置，建立健全了一整套比較完善的安全生產監(jiān)管體系、責任體系，持續(xù)開展重點行業(yè)、重點領域安全大排查、大整治工作，特別是緊緊圍繞煤礦安全、私挖濫采、民爆物品安全、森林防火、信訪穩(wěn)定五個影響我縣安全穩(wěn)定大局的重點領域開展工作，安全穩(wěn)定形勢進一步好轉。煤礦安全方面，扎實深入的開展煤礦“十關閉、十整頓”和重點行業(yè)安全生產隱患排查治理工作，做到橫向到底、縱向到邊、不留死角，全年共查出各類隱患1854條，其中已整改1803條，整改率達97%。我和分管副縣長、縣長助理帶領相關部門負責人多次下礦井，親自督促檢查煤礦安全隱患的排查治理。全縣全年未發(fā)生一起重特大安全生產事故，煤礦百萬噸死亡率保持在0，其它安全生產指標都低于全市控制線以下。在狠抓煤礦安全的同時，注重加強對非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、消防安全、學校安全、食品安全等重點行業(yè)和領域的安全隱患排查整治，逐步建立起安全監(jiān)管的長效機制，確保了全縣的安全生產。打擊私挖濫采方面，縣政府始終堅持鐵腕治礦、露頭就打的高壓態(tài)勢，持續(xù)開展“百日鏟除”專項行動，同時對以各種工程名義非法開采淺層煤、淺層礦的一律叫停。特別是針對奧運會之后私開礦有所抬頭的現象，縣政府多次召開專題會議，開展了以“五個一批”為重點的綜合執(zhí)法活動，在全縣范圍內共封堵各類非法采礦點1526處，立案93起，抓捕違法采礦人員63人，遣散非法用工632人，沒收生產設備85臺，取得了重大的戰(zhàn)果。在打擊私挖濫采的問題上，縣政府一班人的態(tài)度一貫是堅決的，在嚴厲打擊的同時，向社會公布了我和分管副縣長、國土局長、公安局長的手機號碼和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的舉報電話。這個舉措收到了良好效果，群眾直接向我舉報的私挖濫采案件和其它問題多達幾百次，我都一一批轉分管副縣長和有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)查實落辦，并且親自查處取締了泰麟洗煤廠、**講理村、桃紅坡欒子頭崔保鎖洗煤廠三處大型私開礦，召開了兩次現場會，對非法礦主及相關責任人進行了嚴肅處理和責任追究，起到了極大的震懾和教育作用。民爆物品安全方面，專門成立了民爆大隊，嚴格火工品審秕程序，在主要出入境口設置了4個檢查站，堵塞管理漏洞。利用警犬、測爆儀等設備，先后開展了兩次“搜雷”專項活動，共清繳炸藥25496.2公斤、雷管54191枚、導火索57891米、硝銨12126公斤，抓捕涉爆人員121人，確保了民爆物品“不流失、不炸響”。森林防火方面，縣政府針對全縣林草覆蓋率高、容易發(fā)生火災事故的實際，切實加強了林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急隊伍建設，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門做到全天侯專人巡查、專人監(jiān)管、專門隊伍應急�？h政府班子成員每周六、日嚴格值班帶班，確保全縣發(fā)生森林火災等安全事故時至少有一名縣級領導在崗處理。我作為政府班子的班長，帶頭抓安全，**年春節(jié)堅持在**過年，年前和年后每天深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村檢查私挖濫采、森林防火等方面的安全工作，在特殊時期用特殊手段保證了全縣安全穩(wěn)定大局。信訪穩(wěn)定方面，縣政府一班人按照縣委的統(tǒng)一安排部署，堅持每月的大接訪，按照“誰接訪、誰負責、誰主管、誰負責”的運行機制，使一大批群眾反映強烈的熱點、難點問題得到有效化解，形成了“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序。做為縣政府班子的班長，我?guī)ь^執(zhí)行接訪制度，堅持每月11號定期到信訪大廳接訪，親自包案處理了縣中學直通班學生家長上訪案、后峪村村礦矛盾糾紛案、宏光化學公司職工上訪案，前兩案已經得到了圓滿的解決，后峪村村民自發(fā)給我送來了寫有“人民的好公仆”的牌匾。**年，全縣共受理各類群眾上訪案件205批948人次，督辦落實129批次，案件辦結率達到88.2%，其中4—11月實現了赴省上訪“零”通報，進京非正常上訪“零”目標，全年綜合排名位居全市第3位。

二、縣政府班子集體進一步改進學風和工作作風，著力建設團結干事、奮發(fā)有為的政府班子，政府自身建設實現了新提高。

一年來，縣政府班子集體把建設團結干事、奮發(fā)有為的政府班子作為共同目標，大興學習之風和調查研究之風，切實轉變政府職能和干部作風，不斷加強政府班子和政府自身建設。作為縣政府班子的班長，我始終把“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”作為履職的重要方面，團結帶領班子成員一道加強學習，改進作風，創(chuàng)新思維，努力工作，有力推動了各項工作的落實。

一是樹立優(yōu)良的學風�？h政府一班人始終把學習作為一項首要政治任務擺在重要位置，大力弘揚求真務實的學風，積極參加中心組學習，結合個人自學，深入學習了十七屆中紀委第三次全體會議精神和總書記重要講話精神，認真學習貫徹省紀委、省委組織部關于加強作風建設的八條規(guī)定，認真做好學習筆記，撰寫心得體會，加強了黨性修養(yǎng)，政治立場更加堅定。**年5月3日—8月3日，山西省委組織部安排我到**省中山市南頭鎮(zhèn)進行了為期三個月的掛職鎮(zhèn)長助理鍛煉。經過三個月的學習、了解和體會，我理性的思考了我省與**省差距形成的原因，提出了加快山西發(fā)展的“十條思考”，得到了上級領導和有關專家的認可和肯定。我撰寫的《在**省中山市掛職的思考》、《抓信訪工作是領導干部的基本功》被《中國縣域經濟》、《山西工作》等多家刊物發(fā)表。同時，我自覺把學習當做一種政治責任、一種精神追求，在學習中堅持多角度、多層次地思考實際問題，始終從思想上、行動上跟上時代的節(jié)拍。在我的要求和帶領下，政府班子成員自覺參加中心組及其他集中學習活動，主動深入學習黨的理論方針、市場經濟理論、法律法規(guī)，結合各自分管工作，指導各項工作扎實開展。

二是切實轉變工作作風。針對**干部隊伍普遍存在的工作標準不高、要求不嚴、落實不力、辦事不規(guī)范的問題，我作為政府班子的班長，深感責任重大，幾乎天天講、會會講，并明確規(guī)定，縣政府領導每兩周休息一次，政府部門一把手和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長離開**一天必須向我請假。我自己堅持身體力行，以身作則，常常放棄假期和周末，平時也往往工作到深夜。在工作中我堅持深入基層調查研究，對每一項工作從不單單停留在只聽取匯報的表層上，盡量擠出時間深入一線調查情況，傾聽群眾呼聲，解決實際問題。對班子成員在工作中遇到的困難，我總是積極創(chuàng)造條件、出實招、想實法、擔責任，和他們一道推動問題的解決和落實。在我的帶動下，班子成員勤勉于政、各司其職、密切配合，指導各部門創(chuàng)造性的開展工作，形成了齊心協(xié)力抓落實的工作合力。

三是不斷加強政府自身建設�？h政府進一步完善和建立了公眾參與、專家論證和民主決策相結合的政府決策機制。例如，在東環(huán)路改造問題上，我們多次召開不同層次、不同類型的會議，廣泛聽取采納了社會各界的意見�？h政府堅持每月召開一次政府常務會議，對一些重大問題進行研究，將各項工作目標任務層層分解，落實到人，定期組織專項督查，初步建立了以工作成果倒逼工作過程的新機制，促進行政效能和服務水平明顯提高。針對群眾反映教育方面的突出問題，全面推行以編定崗、以崗定人、竟聘上崗的競爭激勵機制，對長期不上班的**名教師全部停發(fā)工資，受到了社會各界的一致好評。下一步縣政府還將針對機關單位在編不在崗的人員停發(fā)工資，清理整頓臨時人員，堅決杜絕吃閑飯、養(yǎng)閑人，只領工資不上班的不正之風。針對下半年以來經濟運行出現的困難，縣政府緊縮開支，厲行節(jié)約，團結帶領全縣人民和企業(yè)家一道度過難關，在公務用車、接待費用、辦公費用、宣傳費用等方面嚴格把關，一減再減，千方百計確保涉及民生的各類資金和公職人員工資按時發(fā)放。例如，“五大工程”竣工剪彩，我們原計劃搞一個剪彩儀式，但考慮到今年的財力狀況，最后只開了一個簡單的座談表彰會。政府工作無小事，點點滴滴體現了我們以人為本、執(zhí)政為民的理念。

三、縣政府班子集體自覺堅持民主集中制原則，認真落實黨風廉政建設責任制，樹立了勤政廉政、公正廉潔的政府班子新形象。

一年來，縣政府一班人始終從黨性和大局出發(fā)，每位班子成員都自覺維護縣委領導核心，維護班子的團結和協(xié)調統(tǒng)一，嚴格遵守黨內民主集中制和政府的行政首長負責制原則，認真落實黨風廉政建設“一崗雙則”的要求，注重營造團結、民主、和諧的共事氛圍，不斷增強縣政府班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和拒腐防變的能力。

一是嚴格執(zhí)行民主集中制。實行重大事項集體研究制度，堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，充分發(fā)揮班子成員的集體智慧，做出正確決策。同時，嚴格實行個人分工負責制，各負其責、各盡其職，放手讓班子成員大膽開展工作，提高班子成員領導和駕馭工作的能力。對縣內重大工作、重要建設項目及群眾普遍關心的熱點、難點、焦點等問題，堅持召開政府常務會和縣長辦公會進行集體討論，保證決策的民主性和科學性。

二是加強團結、協(xié)作配合。在工作中，注重加強班子成員之間的相互交流、相互溝通，引導班子成員之間相互尊重、相互信任、相互支持、平等相處，大事共同商量，小理相互通氣，做到相互補臺不拆臺，維護好班子的整體權威。我作為縣政府班子班長和縣委鄭書記的助手，始終擺正自己的位置，自覺服從縣委的領導，自覺維護四大班子的團結。在工作中，凡是政府的重大決策和重要工作部署都要及時向縣委匯報，經常主動向鄭書記匯報工作，交流思想，取得縣委的支持。縣政府堅持定期向縣人大及其常委會報告工作、主動接受縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。在“雙百雙千”項目、新農村建設、基礎設施重點工程建設中主動邀請人大代表、政協(xié)委員、老干部代表進行視察，有力地推動了各項重點工作的開展。堅持認真辦理人大代表和政協(xié)委員的議案、建議和提案，做到事事有回音、件件有落實。

三是堅持原則，公正用人。在干部選拔任用問題上，我和班子成員認真貫徹黨管干部原則政策，堅決執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，堅持做到用人唯賢、唯德、唯才、不唯親、從不以個人親疏好惡取人。在事業(yè)單位工作人員的選拔錄用上本著公開、公正、公平的原則，堅持凡進必考，不講關系、不講面子，狠剎跑關系、走后門之風，不拘一格選人才。

四是廉潔自律，率先垂范�？h政府黨組及一班人始終把黨風廉政建設作為一切工作的重中之重，認真履行“一崗雙責”，充分認識到只抓經濟發(fā)展不重視黨風廉政建設是政治上的不清醒，只抓工作任務的落實而忽視黨風廉政建設是政治上的不稱職，不負責。在廉潔自律方面，縣政府班子中的每位成員都做到了嚴格遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定，并在各自分管部門內緊緊抓住廉政建設不放松，共同推動了縣政府黨風廉政建設工作的有效開展。

我作為縣政府黨風廉政建設第一責任人，帶頭執(zhí)行黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定，認真履行黨政領導干部《廉政準則》，按照“自重、自省、自警、自勵”的要求，不斷強化廉潔從政意識，增強拒腐防變的自覺性和主動性，做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，遵守紀律不放松，影響和帶動政府班子成員養(yǎng)成清正廉潔的良好風氣，以實際行動維護了縣委和政府的形象。在工作和生活中我嚴格落實中央“十不準”規(guī)定，沒有發(fā)生任何違規(guī)違紀現象。第一，從來沒有跑官、要官、買官的行為，從來不搞許愿封官、賣官鬻爵、拉小圈子那一套。第二，在工作中沒有拿黨和人民賦予的權力做交易、謀私利，沒有接受任何企業(yè)或個人的現金、有價證券、高級禮品和高級宴請等，沒有利用職務之便違反規(guī)定插手建設工程招標、經營性土地使用權出讓、房地產開發(fā)與經營等活動，沒有參股開礦辦廠，沒有給任何人批過條子，沒有為私挖濫采充當保護傘、黑后臺。第三，在生活中保持艱苦樸素，從小事做起，從點滴抓起，堅決反對和禁止各種奢侈浪費行為，從不參與任何賭博活動，住房、用車嚴格按照相關規(guī)定。下鄉(xiāng)出差，帶頭做到輕車簡從，上灶吃便飯。接待上級客人，要求工作人員堅持按接待標準辦事，反對大吃大喝。沒有借節(jié)假日和婚喪喜慶等收受禮品、禮金的行為，也沒有借考察等名義出國旅游。在**掛職鍛煉期間的一切活動都嚴格遵照省委組織部和當地黨委、政府的安排，不搞特殊化。第四，加強對自己配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理，嚴禁他們利用自己的職權影響或打著自己的旗號經商辦企業(yè)，自己也從來沒有為他們謀取過任何不當利益。我的愛人、女兒都在太原工作、學習，沒有出國定居、經商。此外，針對某些打著親友旗號來**從事私挖濫采等行為的臨縣人、孝義人，我曾多次在會議上公開講、并專門寫信給有關同志，讓大家絕對不要相信。第五，認真開展煤焦領域反腐敗專項斗爭，作為領導組組長，我?guī)ь^開展自查自糾，主動參加民主生活會，親自召集班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、政府部門負責人進行一對一談話。對欠繳排污費的企業(yè)多次召開協(xié)調會議，統(tǒng)一思想認識，截止目前共清繳各類款項6391.17萬元，立案查處重點涉煤涉焦案件13起，處理干部20人。

四、存在的不足和努力方向

從一年來的工作情況看，總體上講，縣政府班子思想政治堅定、發(fā)展思路比較清晰、工作作風比較扎實、團結配合有力，既有堅強的集體領導，又有明確的分工負責，大家互相信任、互相尊重、互相支持、互相幫助，形成了一種和諧融洽的工作氛圍，保持了一種積極向上的精神狀態(tài)，執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有明顯提高。但是，與上級的要求和人民群眾的期望相比還有很大差距，需要在今后的工作中認真加以改進。

一是要繼續(xù)學習和踐行科學發(fā)展觀，推動**經濟社會轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。當前，**經濟正面臨著一些非常突出的問題：一是產業(yè)結構單一，經濟總量不大，增長速度不快，與全市平均水平及周邊縣市相比，還存在較大差距；二是面對全球性的金融危機、日趨嚴格的產業(yè)政策和日益嚴峻的安全形勢，我縣大多數企業(yè)都出現了不同程度的虧損，經營難以為繼，甚至出現了大面積的停產現象，形勢非常嚴峻；三是新興產業(yè)、第三產業(yè)發(fā)展緩慢，農業(yè)產業(yè)化尚處于起步階段，規(guī)模較小，基礎薄弱；四是由于區(qū)位等方面的原因，招商引資項目收效不是十分明顯。這些問題的解決都需要我們認真研究，理性分析，以新一輪解放思想為契機，沖破條條框框，以長遠的目光來規(guī)劃**未來的發(fā)展方向，在完善“十條出路”的同時，積極實施“兩區(qū)”開發(fā)第二輪項目，切實加快經濟發(fā)展方式的轉變，以真抓實干、一爭天下先的精神推動**縣域經濟的可持續(xù)發(fā)展。

二是要突出強化素質，切實擔當發(fā)展重任�？h政府一班人今后要更加注重學習，加強知識更新、優(yōu)化知識結構，用學習成果促進工作。進一步帶頭抓經濟建設，帶頭抓工作落實，帶頭抓廉潔自律，緊緊抓住大項目建設、新農村建設、和諧社會建設，敢于開拓創(chuàng)新，高效優(yōu)質完成各項工作任務。

三是要繼續(xù)轉變工作作風，提高執(zhí)政能力。“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從”，縣政府班子的作風影響著全縣廣大干部的作風。今后，縣政府班子集體要進一步帶頭轉變作風，帶頭抓工作落實，只要是縣委、政府定下的事，堅決不推不拖，一以貫之，一抓到底。在工作生活中我個人性格剛強，堅持原則，敢于動真碰硬，有時批評同志們語氣嚴厲，甚至在會上當著很多人也不留情面，讓同志們下不了臺，但我絕對是對事不對人，只是以更高更嚴格的標準來要求大家。今后我將和政府班子成員一道繼續(xù)轉變工作作風，以更高的標準來加強黨性和人格修養(yǎng)，多給同志們鼓勵、加油、創(chuàng)造工作條件，形成工作合力，不斷提高政府班子集體和行政主官的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

四是要進一步講團結、顧大局、樹信心、保穩(wěn)定、促發(fā)展。各位領導、同志們，目前的**一波未平一波又起，特別是3月11日石口鄉(xiāng)陳家峪村一私開鐵礦口發(fā)生了3人死亡事故，給3個大家庭帶來了無法估計的損失，“3·11”事故也導致分管副縣長李軍同志和6名正副科級干部被免職的嚴重后果，身為一縣之長既對死難者和3個大家庭深表歉意和不安，更為李軍同志及6名科級干部被免職而深感痛心。目前的我可以說是食不甘味、夜不能寐，自時控制不住自己大哭一陣。從靈魂深處受到了深深的自責，讓這么多干部跟上我受到了不同程度的處理，借此機會我向全縣干部群眾做出深刻檢查，心甘情愿的接受全縣人民和組織上對我的任何處理。今天我特別要向大家說明的是：李軍同志在我縣工作整整6個年頭，不論是擔任常委、宣傳部長期間，還是擔任副縣長后，他工作始終兢兢業(yè)業(yè)，真抓實干，對組織、對同志、對人民始終是忠誠可靠、無私奉獻。如今他雖被免職，但他勇于承擔責任，無怨無悔，顧大局、講黨性和人性的高風亮節(jié)給我們上了一堂生動的黨課，他的高風亮節(jié)再次告訴我們做人、做官、做事的深刻含義。我衷心的希望同志們對李軍同志要有一個公正的、實事求是的評價。

同志們，雖然我縣目前成為外界議論的一個焦點，但我認為有中共**縣委的堅強領導，全縣干部群眾講團結、顧大局、樹信心、保穩(wěn)定、促發(fā)展，我們**一定會很快從陰影中走出，重塑我們**政通人和、經濟和社會各項事業(yè)健康有序發(fā)展的良好局面。

“講團結”就是要全縣上下心往一處想，勁往一處使，不說不利于團結的話、不做不利于團結的事，對無意和有意不利于團結的人和事給予批評教育，采取得力措施果斷的予以制止，讓不利于團結的人和事無登臺表演的機會，讓“團結”這一永恒的課題深深地扎根于我縣每一個干部群眾的心理并一以貫之的予以堅持。

“顧大局”就是要正視我們**干部群眾的主流，正視我們**經濟社會發(fā)展的主流。“一心一意搞建設，群策群力謀發(fā)展，風雨同舟度難關，理解萬歲結友誼”就是我縣的大局。俗話說，自家的鼓自己敲，只要我們**的干部群眾真正的把“顧大局”這一永恒的主題落實到工作和生活的每一個角落，我們**不論是遇到什么樣的困難，我們一定會克服它，戰(zhàn)勝它。

“樹信心”就是要象溫家寶總理講的那樣，面對世界金融危機信心比黃金和貨幣都重要。我縣的干部群眾一定不要被目前所遇到的各種困難和問題所嚇倒，更不能喪失我們戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心，只要我們沉著應對、面對現實，加快和推進**發(fā)展的信心不倒，我們**的明天一定會更加美好。

“保穩(wěn)定”就是要我們將省委、省政府、市委、市政府確立的“安全發(fā)展”這一發(fā)展戰(zhàn)略不折不扣的貫徹落實到我們的每一項工作中去并痛定思痛的堅持下去，進一步推動我縣的轉型發(fā)展、和諧發(fā)展、廉潔發(fā)展，從而進一步保護我縣的廣大干部和企業(yè)家在建功立業(yè)中永遠處于不敗之地。“3·11”事故的深刻教訓是多方面的，但更主要的我理解是面對活生生的3個人喪失生命和一名縣級干部、六名科級干部一起被免職的慘痛現實。如果我們能及早在剎禁私挖亂采、整治安全隱患和干部隊伍管理等方面用猛藥、出重拳，不至于我們處于目前的尷尬和被動局面。同志們一定要切記在穩(wěn)定方面出了事上級黨組織是不會原諒我們的，嚴厲的組織措施和問責是必然的，功不頂過已成為殘酷的現實。

“促發(fā)展”就是要我們當代的**人攜起手來，從對全縣人民負責、從對**歷史負責、咬緊牙關、橫下心來、拉下臉來把我縣確定的各個項目一個一個的加以推進。同志們一定要銘記不進則是退，如果我們當代的**人無所作為，歷史的**人不會原諒我們，我們也更愧對黨和人民對我們的培養(yǎng)和期望。只要我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以強烈的事業(yè)心和責任感凝心聚力抓發(fā)展、真抓實干促發(fā)展，只要我縣的經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展了，只要我們不遇到大傷元氣的困難，我們一定會逐步的克服和度過去的，我們**的發(fā)展前景一定會更加美好。

不妥之處，再次敬請與會領導和同志們批評指正。

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