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工商局局長(zhǎng)201*年度基層黨建工作述職報(bào)告

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根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就本人201*年履行基層黨建工作責(zé)任制情況述職如下,請(qǐng)予評(píng)議。

一、履職工作特色和亮點(diǎn)

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)部署黨建工作。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,把非公黨建工作納入全局中心工作,與工商工作同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。根據(jù)不同階段的工作重點(diǎn),及時(shí)安排部署相應(yīng)任務(wù),指導(dǎo)督促抓好落實(shí)。全年主持召開(kāi)黨建專題會(huì)議12次,約談企業(yè)黨組織書記和支委成員22人(次),深入基層一線開(kāi)展黨建調(diào)研3次,對(duì)“兩學(xué)一做”和重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行了4次全面督導(dǎo)檢查,有力促進(jìn)了工作落實(shí)。

2.精心組織,抓住關(guān)鍵,推進(jìn)非公企業(yè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署和具體要求,及早謀劃,提前準(zhǔn)備,在上級(jí)學(xué)習(xí)教育方案下發(fā)后,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究制定學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案,全面啟動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。先后召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)3次,集中黨組織書記和部分企業(yè)黨員進(jìn)行以“講政治,有信念”、“講規(guī)矩,有紀(jì)律”等為主題的專題交流研討會(huì)4期,組織觀看《永遠(yuǎn)在路上》專題片x人次。及時(shí)成立督導(dǎo)小組,從部署推進(jìn)、學(xué)習(xí)討論、黨課輔導(dǎo)、完善制度、完成任務(wù)等5個(gè)方面,加強(qiáng)督促檢查。緊盯組織黨員開(kāi)展集體學(xué)習(xí)、研討交流、黨課輔導(dǎo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、專題組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳等制度。堅(jiān)持學(xué)以致用,深化推進(jìn)“三幫一聯(lián)”活動(dòng),組織開(kāi)展非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研,搭建小微企業(yè)互助貸款平臺(tái),緩解企業(yè)融資難的問(wèn)題。

3.加大工作力度,努力擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”。以“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)為抓手,積極構(gòu)建“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、區(qū)域兜底”的管理體系,健全非公企業(yè)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、行業(yè)主管部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照“五清”要求,集中對(duì)所轄x戶非公企業(yè)進(jìn)行逐戶排查,全面摸排情況,建立詳細(xì)臺(tái)賬,并按程序撤銷剔除有名無(wú)實(shí)的“空殼”企業(yè)、久不運(yùn)轉(zhuǎn)的“僵尸”企業(yè)和多重注冊(cè)的“影子”企業(yè)。采取“雙找雙培”和地域相鄰、行業(yè)相近的方式,加大對(duì)核實(shí)的x戶非公企業(yè)黨員培養(yǎng)和黨組織組建力度。按照“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的思路,從黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位和工商系統(tǒng)中選派x名非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員,指導(dǎo)聯(lián)系x戶非公企業(yè),幫助企業(yè)開(kāi)展黨團(tuán)工作。目前,全縣非公企業(yè)現(xiàn)有黨組織x個(gè),黨員x名,黨組織覆蓋率為x%,黨的工作覆蓋率為x%。

4.結(jié)合企業(yè)實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。深化非公企業(yè)先鋒引領(lǐng)行動(dòng)和“三崗聯(lián)創(chuàng)”、“三亮”活動(dòng),積極開(kāi)展貢獻(xiàn)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng),將活動(dòng)內(nèi)容與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,引導(dǎo)黨員全程全員參與其中。推薦省市縣黨員先鋒號(hào)、先鋒崗、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等x名,累計(jì)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)x個(gè)、黨員示范崗x個(gè)、黨員先鋒崗x個(gè),黨員責(zé)任崗x個(gè),形成了黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)互促共贏、和諧發(fā)展的良好局面。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

一是抓非公黨建的精力投入不到位。在抓中心和業(yè)務(wù)方面投入的精力多,抓基層黨建工作投入的精力不夠集中,到企業(yè)調(diào)研的時(shí)間少,針對(duì)性不強(qiáng),對(duì)黨建教方法少、指導(dǎo)少,致使黨建工作還處于一般化水平。二是抓非公黨建的難點(diǎn)沒(méi)有完全突破。對(duì)少數(shù)企業(yè)干部敬業(yè)精神差,素質(zhì)不高等問(wèn)題突破不夠,致使個(gè)別支部解決本單位問(wèn)題能力不足,黨組織缺少吸引力、凝聚力。對(duì)基層黨建工作及黨組織書記職責(zé)督導(dǎo)不嚴(yán),失之于寬、失之與軟。三是抓黨員教育管理時(shí)效性針對(duì)性不強(qiáng)。在抓黨員教育管理中各種制度規(guī)定落實(shí)還不夠嚴(yán)、不夠細(xì),如“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不夠、監(jiān)督不夠。四是抓非公黨建的創(chuàng)新辦法不多。由于自身知識(shí)層次低,黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不熟悉,不善于尋找和抓住黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的結(jié)合點(diǎn),往往就黨建抓黨建,致使黨建工作游離于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之外,難以得到業(yè)主的理解、職工的歡迎、黨員的支持。對(duì)掛名黨員、口袋黨員、隱性黨員的管理,缺少破解之道,影響黨建工作的整體提升。

認(rèn)真反思存在問(wèn)題的原因:一是沒(méi)能做到統(tǒng)籌兼顧。沒(méi)有處理好非公黨建與工商業(yè)務(wù)的關(guān)系,沒(méi)有把基層黨建工作有效融入到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,工作方式方法上還有欠缺。二是壓力傳到不到位。制度執(zhí)行不嚴(yán)格,責(zé)任落實(shí)有欠缺,問(wèn)責(zé)不到位。三是主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠。抓基層黨建工作缺乏經(jīng)常性、持續(xù)性,以重點(diǎn)工作繁重為由,在每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)抓的不具體、不深入。四是缺乏抓落實(shí)的韌勁。抓黨建工作的視野還不夠開(kāi)闊,有時(shí)存在畏難情緒,經(jīng)常抓和抓經(jīng)常不夠。

三、下一步工作思路和主要措施

以“兩個(gè)覆蓋”百日攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手,深化“兩學(xué)一做”活動(dòng),充分發(fā)揮黨組織政治核心、政治引領(lǐng)作用,著力構(gòu)建非公有制企業(yè)黨建“342”的工作體系。既:做到三有(有高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍、有科學(xué)管用的體制機(jī)制、有發(fā)揮作用的有效途徑),突出四個(gè)保障(責(zé)任、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)、陣地),達(dá)到兩個(gè)覆蓋(黨的組織覆蓋和工作覆蓋),吹響新常態(tài)下非公企業(yè)黨建“集結(jié)號(hào)”,使全縣非公有制企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到x%以上。

1.建立科學(xué)管用的領(lǐng)導(dǎo)體制。健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,行業(yè)主管部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成縣委組織部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工委牽頭抓總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、相關(guān)行業(yè)主管部門共同負(fù)責(zé)的工作格局。

2.建立良好的工作運(yùn)行機(jī)制。一是建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。組織非公委成員單位定期不定期的召開(kāi)會(huì)議專題研究非公黨建工作,提出推進(jìn)工作的措施辦法。二是建立指導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制,建議把非公黨建納入“三幫一聯(lián)”工作內(nèi)容。三是建立非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫(kù),努力把優(yōu)秀黨務(wù)人才吸引和集聚到非公有制企業(yè)中來(lái),建立健全黨務(wù)工作者激勵(lì)考核等制度。

3.創(chuàng)新發(fā)揮黨組織作用的有效途徑。把黨組織活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合起來(lái),做到 “四引四促”。既:政治上引航,促進(jìn)企業(yè)凝聚力;事業(yè)上引路,促進(jìn)員工愛(ài)崗敬業(yè);文化上引領(lǐng),促進(jìn)全員素質(zhì)提升;關(guān)愛(ài)上引深,促進(jìn)共建和諧企業(yè)。精心設(shè)計(jì)黨性實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn),黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。將符合條件的出資人及時(shí)吸納到黨組織中來(lái),引導(dǎo)出資人重視黨建工作、履行社會(huì)責(zé)任。

4.強(qiáng)化激勵(lì)保障。要在縣委的高度關(guān)注、重視和支持下,采取財(cái)政專項(xiàng)列支、黨費(fèi)撥補(bǔ)、黨費(fèi)全額返還、企業(yè)自籌等多種方式,保證非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi),確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三到位。積極推薦符合條件的企業(yè)主、黨組織書記作為各級(jí)“兩代表一委員”和勞動(dòng)模范等人選,激發(fā)他們抓黨建促發(fā)展的熱情。

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