按照縣委要求,現(xiàn)將自己一年來履行主體責(zé)任、抓基層黨建工作情況報告如下:
一、履行職責(zé)情況
1.黨建工作有序開展。一是加強思想引導(dǎo)。采取專題輔導(dǎo)、講黨課、培訓(xùn)班等多種形式,利用典型案例及觀看警示教育片等形式開展警示教育,全年共開展各類培訓(xùn)x課時,人均x課時。同時還積極開展黨員進社區(qū)志愿服務(wù)日、“七一”重溫入黨誓詞、赴照金開展愛國主義教育等活動來促進對廣大黨員的教育管理。二是強化基層黨建政治保障作用。進行了黨總支改選,配強了總支干部隊伍。調(diào)整了部分班子成員分工,進一步優(yōu)化了基層黨組織班子結(jié)構(gòu)。扎實開展黨組織關(guān)系集中排查工作,組織人員對歷年黨費收繳工作進行清理。同時明確規(guī)定,凡財政后備干部推薦首先要經(jīng)過局紀檢組廉政鑒定,鑒定未通過的一律不予推薦使用。認真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴格執(zhí)行請示報告制度。三是注重推動發(fā)展。嚴格發(fā)展黨員和黨員教育管理,全年共發(fā)展黨員2名。扎實開展包扶武關(guān)鎮(zhèn)樓子村精準扶貧脫貧攻堅工作,全年累計籌集資金x萬元,拉動金融扶貧貸款x萬元,落實年度扶貧措施,x戶x人實現(xiàn)脫貧目標,分別占建檔立卡貧困戶219戶677人的x%、x%。四是扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”專項整治。成立了學(xué)習(xí)教育和抓轉(zhuǎn)促專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動方案,明確了實施步驟、細化了目標任務(wù)。組織集中學(xué)習(xí)x余次,全年共講黨課3次,每兩個月進行1個專題研討,逐一列出整改清單,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),明確了整改措施。
2.全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是明確職責(zé)定位。堅持把落實黨組主體責(zé)任擺在全局突出位置,做到常研究、常部署,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓。簽訂局黨組(班子)成員、局屬股室、下屬單位及鎮(zhèn)辦財政所落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任目標責(zé)任書,層層落實工作任務(wù),局黨組(班子)成員逐人制訂個人年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任制。二是健全問責(zé)機制。明確規(guī)定局屬各股室、各下屬單位和各鎮(zhèn)(辦)財政所負責(zé)人是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人,對黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力、以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理、造成不良影響的,對嚴重違紀違法案件隱瞞不報的,對疏于監(jiān)督管理致使單位干部職工發(fā)生嚴重違紀違法問題的,實行“一案雙查”。認真貫徹《丹鳳縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”約談辦法》,積極開展三級約談工作。至目前累計開展約談工作x余次,約談干部職工x余人次。三是強化權(quán)力約束。聚焦預(yù)算管理、資金分配等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),強化內(nèi)部流程控制,編印《丹鳳縣財政局內(nèi)部控制制度匯編》,實現(xiàn)財政內(nèi)部控制的信息化、程序化和常態(tài)化,并逐步向全縣行政事業(yè)單位財務(wù)系統(tǒng)推進內(nèi)控機制建設(shè)工作。四是深化作風(fēng)建設(shè),堅決糾正“四風(fēng)”頑疾。嚴格控制接待費、公車運行費、培訓(xùn)費、會議費等公務(wù)支出。以抓轉(zhuǎn)促專項整治活動為契機,加強單位內(nèi)部日常明察暗訪,實行局班子成員每周輪流查崗制度,規(guī)定每周對機關(guān)及下屬單位干部上下班和工作等情況進行2次以上隨機明察暗訪,對查出的問題進行公開通報。修訂并完善了《機關(guān)目標管理考評辦法》、《黨組議事規(guī)則》、《工作規(guī)則》、《工作紀律制度》、《機關(guān)財務(wù)管理制度》等五項規(guī)章制度。五是注重案件查辦,不斷凈化發(fā)展環(huán)境。先后分批組織開展年度會計信息質(zhì)量、財政資金安全、“三公”經(jīng)費、非稅收入、村級一事一議籌資酬勞、財政專項資金等多項監(jiān)督檢查,規(guī)定局屬各股室和各下屬單位凡發(fā)生違法違紀案件,或者對財政部門聲譽和履行職責(zé)可能造成嚴重影響的問題,必須第一時間向局聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)(分管領(lǐng)導(dǎo))、紀檢組和主要領(lǐng)導(dǎo)報告,不得瞞報、謊報、拖延不報。各鎮(zhèn)(辦)財政所發(fā)生類似問題,在向鎮(zhèn)(辦)黨委、紀委報告的同時,按照“一案雙報告”的要求,及時將案件及案情報告局黨組和紀檢組。今年以來全局未發(fā)生1例違紀案件。
二、存在問題及原因分析
一是抓基層黨建還有適之以軟的現(xiàn)象。在抓基層黨建工作過程中有簡化程序,降低標準、走形式等適之以軟的思想和表現(xiàn)。二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識有待進一步提高。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認為黨務(wù)工作“虛”,行政工作“實”,黨務(wù)工作不易出成績,平時更愿意把精力放在行政工作上。三是工作方法單一。在抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與財政中心工作的融合上做得不夠,思路不新、辦法不多,對提升工作水平、促進中心工作、推動科學(xué)發(fā)展的作用不明顯。
存在以上問題的根源在于:一是對黨建工作重視不夠。沒有充分認識到黨建對工作起到的推動作用的重要性,導(dǎo)致履行責(zé)任的內(nèi)在動力不足,自覺性、主動性不強。二是對黨員的教育、監(jiān)督和管理失之于寬,失之于軟。重班子成員輕黨員干部,對一些不履行義務(wù)、不遵守紀律的黨員處置不夠及時有效,導(dǎo)致一些黨員群眾觀念和在黨意識淡化。三是抓落實不夠有力。抓落實上投入的時間和精力不足,不能認真分析研究新情況、解決新問題,不能以創(chuàng)新的思路、有效的措施抓實抓細工作。
三、下一步工作思路及措施
一是牢固樹立黨組書記抓黨建主體責(zé)任意識。認真研究制定全年黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施計劃,分級簽訂崗位黨建和黨風(fēng)廉政工作目標責(zé)任書,落實具體工作責(zé)任。定期召開專題會議研究部署工作中的一些重大決策,策劃一批有特色亮點、內(nèi)容豐富的主題活動,及時研究解決工作開展中的具體問題,確保全年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓出特色,取得實效。
二是切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。在抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和自身主體責(zé)任的基礎(chǔ)上,認真監(jiān)督抓好黨組成員職責(zé)范圍內(nèi)的主體責(zé)任;加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的學(xué)習(xí),嚴格按照縣紀委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求和指示,全面落實好局黨組“兩個責(zé)任”落實。
三是強化監(jiān)督,嚴明紀律,加強黨員干部管理。堅持從嚴科學(xué)管理干部隊伍,對干部的培養(yǎng)、教育、管理要持續(xù)用力,樹立“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;的用人導(dǎo)向,在干部選拔任用工作中不開“天窗”,不留“暗門”,繼續(xù)加大中層干部橫向交流力度,營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。開展干部選用群眾滿意度測評和調(diào)查,不斷提高干部監(jiān)督質(zhì)量,使黨員干部自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,把從嚴治黨的要求落實到自我凈化、自我提高能力上來。
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