根據(jù)安排，現(xiàn)將黨建工作履職情況匯報如下：

一、履職情況和工作亮點

（一）管黨意識進(jìn)一步加強。踐行“三嚴(yán)三實”，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,擔(dān)任黨委書記以來，共召開4次黨委會，主持召開1次專題會議，召開了黨政班子民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評。完善黨建工作聯(lián)系點制度，帶頭聯(lián)系了**、林源、什香3個村黨支部，先后36次深入村開展調(diào)研，班子成員每人聯(lián)系2個村黨組織，每月至少2次到村指導(dǎo)調(diào)研工作。研究出臺《**鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會會議規(guī)則》，把民主討論、集體決策與個人分工負(fù)責(zé)結(jié)合起來，確保決定事項落到實處。

（二）基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。深入推進(jìn)“民事直通車 春風(fēng)化積案”活動，完善“兩賬一卡一室”工作機制，發(fā)放“聯(lián)系卡”967張，進(jìn)行民情家訪1602戶次，設(shè)立村級民事代辦員231名，為群眾代辦事項1600余件。積極開展“走千家、訪萬民、解民憂”大走訪活動，進(jìn)行民情懇談，聘請法律顧問1名，排查矛盾糾紛367件，解決實際問題157件。開展 “五星創(chuàng)評”活動，對全鎮(zhèn)31個基層黨支部進(jìn)行了分類定級，根據(jù)分類定級結(jié)果，對各黨組織制定了切實可行的整改措施，黨組織服務(wù)水平明顯提升。加強村級組織隊伍建設(shè)，實現(xiàn)村民理事會和村務(wù)監(jiān)督委員會全覆蓋，實施“一事一議”項目9個，均采取“四議兩公開”工作法。配強村“兩委”班子特別是村黨組織書記，選派村黨支部“第一書記”11人、書記助理13人、村委會主任助理24人，按村“兩委”干部職數(shù)1：1比例配備了村后備干部，干部隊伍活力增強。加強黨員隊伍建設(shè)，對3年以上未發(fā)展黨員的黨支部進(jìn)行重點管理，全年發(fā)展黨員15人，其中35歲以下6名，大專以上學(xué)歷5人。新成立了黃岡學(xué)校黨支部和**鎮(zhèn)駐上海流動黨支部，黨組織覆蓋面進(jìn)一擴大。抓好農(nóng)村干部培訓(xùn)，組織對新一屆村“兩委”班子進(jìn)行了一次集中輪訓(xùn)。

（三）黨建投入不斷加大。按比例將黨組織工作經(jīng)費列入年度經(jīng)費預(yù)算，全年鎮(zhèn)財政共安排黨建經(jīng)費23萬元，積極爭取資金50萬元用于4個村級活動場所新建和改建；嚴(yán)格按照各項要求落實基層干部待遇，籌資15萬元按時按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放村組干部崗位補貼。

二、**年述職承諾兌現(xiàn)情況

深入開展“民事直通車 春風(fēng)化積案”活動，完善二十公樁便民服務(wù)中心，推行村干部坐班制和民事代辦制。建立“雙聯(lián)系雙服務(wù)”小組一個，開展民情家訪活動。

對軟弱渙散黨組織社上、張家兩個黨支部進(jìn)行轉(zhuǎn)化,目前已經(jīng)全部整改完畢；年內(nèi)新建林源村部和維修改造社上、河山、什香3個村活動場所；探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展，三分之一的村有了自己的集體經(jīng)濟來源；按比例將黨建經(jīng)費列入了財政預(yù)算，同比增加18萬元用于保障“三經(jīng)費一場所”。

三、存在的主要問題和原因

一是履行黨建責(zé)任不到位。習(xí)慣通過召開會議、下發(fā)文件部署工作，到基層開展專題調(diào)研不多，親自督辦解決落實不夠。對部分邊遠(yuǎn)村活動陣地建設(shè)重視不夠，目前還有4個村活動場所危舊狹小。

二是黨員教育管理不到位�；鶎雨犖檎�體素質(zhì)不高，村黨支部書記初中以上學(xué)歷僅占50%。對一般干部教育培訓(xùn)的少，還沒有實現(xiàn)全覆蓋。對年輕村干部的培養(yǎng)力度不夠大，村“兩委”主要干部平均年齡50歲，村干部存在老化問題。

三是基層民主落實不到位。“四議兩公開”落實還不完善，村務(wù)管理不規(guī)范，日常監(jiān)督出現(xiàn)空缺。今年共查處黨員干部4名，村干部違紀(jì)違規(guī)問題時有發(fā)生。

四是監(jiān)管問責(zé)不到位。追責(zé)問責(zé)力度不大，對于有些部門落實工作不力，少數(shù)干部不按原則辦事等問題，處理不夠嚴(yán)、問責(zé)不到位。

主要原因在于：一是思想認(rèn)識不夠。認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急，要集中精力把經(jīng)濟發(fā)展搞上去，存在“一手硬、一手軟”的問題。二是攻堅克難的勇氣不夠。一些長期遺留問題，辦法不多，創(chuàng)新不足，畏難情緒占了上風(fēng)。三是持之以恒的力度不夠。缺乏經(jīng)常性、持續(xù)性工作機制，存在時緊時松的現(xiàn)象。四是基層保障的投入不夠。對基層黨建涉及錢的問題，存在緩一緩、放一放的思想。

四、下一步工作目標(biāo)和具體措施

一是加強核心班子建設(shè)。帶頭履行職責(zé)，定期以片為單位召開黨建工作座談會，對基層黨建工作多用時間、多花精力，樹立一級做給一級看,一級帶著一級干的新風(fēng)氣。加大工作問責(zé)力度，對村級年終考核在全鎮(zhèn)最后一名的村黨支部定為不合格單位，由鎮(zhèn)黨委對村黨支部書記進(jìn)行誡勉談話，并作為干部任免重要依據(jù)。嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，重點吸收黨性強、有文化、會致富的年輕黨員，形成梯次后備隊伍，解決村級黨組織后繼乏人問題。

二是建制度樹立規(guī)則。整合各項工作制度，并以制度落實為抓手，落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等長效管理制度，不斷推進(jìn)黨建工作的規(guī)范化和制度化。繼續(xù)完善村務(wù)監(jiān)督委員會和村民理事會工作機制，發(fā)揮離退休老干部、老黨員、“農(nóng)村能人”的積極作用，增強基層黨組織凝聚力，提升農(nóng)村基層組織民主決策管理水平。加大干部培訓(xùn)力度，今年內(nèi)對所有村干部進(jìn)行一次培訓(xùn)，實現(xiàn)村干部輪訓(xùn)全覆蓋。嚴(yán)格村小組長管理考核，調(diào)動村小組長工作積極性。研究離任村支部書記管理辦法，解決干部能上能下問題。

三是拓路子狠抓發(fā)展。要把抓發(fā)展、強民生作為黨建工作的落腳點，圍繞擴權(quán)強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)重大契機，以建設(shè)一個現(xiàn)代商貿(mào)旅游城為核心目標(biāo)，夯實信訪、黨建兩大基礎(chǔ)，借助發(fā)展鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)三大平臺，立足規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、投入、民生四大引領(lǐng)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，壯大村集體經(jīng)濟，力爭在201*年消滅三分之二以上“空殼村”。

四是促保障加大投入。加大力度落實陣地建設(shè)、經(jīng)費投入、報酬待遇等政策措施，擬投入28萬元用于解決基層黨組織工作經(jīng)費不足、沒有活動場所和活動場所不達(dá)標(biāo)等問題，201*年力爭新建2-3個村級活動場所。

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