根據(jù)縣委相關要求,現(xiàn)將本人抓基層黨建工作情況匯報如下:
一、履職工作特色和亮點
1.抓班子,提升引領發(fā)展的能力。一是理清思路。按照責任到位、任務到位、指導到位的要求,多次深入調研,定期召開黨委會議,謀劃確定發(fā)展思路,扎實安排部署黨建工作,各級組織引領發(fā)展的能力不斷提升。二是強化責任。堅持書記抓、抓書記,靠實黨委、書記、班子成員三位一體責任制,層層簽訂責任書,完善考核評價、激勵獎懲體系,構建了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局。三是配強班子。結合村組換屆、軟弱渙散黨組織整頓和黨員民主評議等活動,調整村組干部3名,處理不合格黨員1名,轉化軟弱渙散黨組織1個,選優(yōu)配強了8名村書記,2名村書記考錄成公務員,基層黨組織得到顯著加強。
2.抓隊伍,提升服務發(fā)展的能力。組織開展書記輪訓,加強各支部書記及大學生村官隊伍建設;嚴格落實縣委“2118”長效學習機制,制定“321”長效學習機制,認真落實“三會一課”制度,全面提升黨員干部服務群眾的能力。大力實施民情流水線工程、網(wǎng)格化管理,配套完善鎮(zhèn)、村便民服務工作制度。深入開展雙聯(lián)行動,縣鎮(zhèn)村幫扶單位和黨員干部圍繞基礎建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面積極協(xié)調落實項目27項,形成鎮(zhèn)村組上下聯(lián)動、銜接一致的服務體系。嚴格落實“四議兩公開”,建立健全村務監(jiān)督委員會;深入開展鎮(zhèn)村組百名干部進千家大走訪活動,幫辦實事,化解矛盾,解決群眾之間矛盾糾紛23件。
3.抓機制,提升推動發(fā)展的執(zhí)行力。結合黨的群眾路線教育實踐活動,對鎮(zhèn)村組三級工作運行管理制度全面梳理,修訂完善,特別是針對當前群眾“盯的是村務、想的是參與、要的是民主、求的是公道”的思想現(xiàn)實,對組級財務管理、機井灌溉水費價格、低保規(guī)范等事關群眾切身利益的問題開展專項整治,清退不符合條件的保障對象154人,處理不合格黨員1名。
4.抓載體,搭建服務發(fā)展的平臺。按照“圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建、抓好黨建興產(chǎn)業(yè)”的要求,堅持黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩手抓、兩手硬,深入開展先鋒富民行動。深入推進領導包村、干部包組,黨員干部共同幫帶農(nóng)戶增收致富的“雙包雙帶”活動,三級聯(lián)動抓協(xié)調、搞服務,夯實發(fā)展基礎。深入開展“黨員先鋒崗”、“xxxx好人”、“富民先鋒”等創(chuàng)評活動,評選黨員先鋒崗56名,“xxxx好人”11名,致富先鋒130名,建成先鋒富民示范點8個。大力推進村組陣地規(guī)范化建設,新建組級文化室11個,改造提升村級陣地2個。
二、存在主要問題及原因分析
一年來,雖然取得了一定成績,但還存在一些不足和差距。一是對基層黨員的思想政治建設工作抓得不實,在增強干部隊伍能力提升上想的不多,措施不多。如針對村組黨員干部思想教育工作,只重視組織學習和傳達文件,方法陳舊,形式單一,出現(xiàn)了思想政治教育和業(yè)務工作相脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象;二是落實黨建第一責任人職責還不充分,存在一手硬、一手軟和抓黨建、抓發(fā)展結合不緊密的問題;在干部監(jiān)督管理上,有時對干部身上的苗頭性、傾向性問題制止不堅決、不及時,拉不下面子、不敢唱“黑臉”,有當老好人的思想。三是聯(lián)系服務黨員、群眾不緊密,平時安排交辦的多,親自協(xié)調、現(xiàn)場辦公解決的少,如xxxx4年9月前在河東鄉(xiāng)任職時,雙泉村兩農(nóng)戶發(fā)生甘草收購糾紛,自己沒有親自及時介入解決,致使矛盾激化,牽涉面擴大,形成了不穩(wěn)定因素。四是對村級班子素質能力提升、村組陣地提標、隊伍結構優(yōu)化等方面要求和標準堅持不嚴格,跟進不到位。比如在制度建設上針對鎮(zhèn)機關的比較具體到位,針對村級班子的比較籠統(tǒng)模糊,造成村級班子管理缺乏有效抓手。
認真反思問題存在的原因,主要有以下幾個方面:一是沒有把抓基層黨建工作作為硬任務、硬指標抓落實,還存在重“顯績”輕“潛績”的現(xiàn)象,沒有形成黨建與經(jīng)濟兩手抓兩手硬的工作格局;二是還存在困難面前繞道走、障礙面前不敢走的現(xiàn)象,破解基層組織建設、增加村級集體經(jīng)濟收入等困難的措施不夠具體;三是對基層黨建工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)估計不足,對黨員干部的監(jiān)管不到位;四是在如何增強各村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力方面缺乏創(chuàng)新,黨員干部的激勵關懷機制還不完善。
三、下一步工作思路及措施
下一步,我將緊緊圍繞構建以促進產(chǎn)業(yè)結構調整、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黨建保障體系這一目標,繼續(xù)落實好黨建工作責任制,強化制度執(zhí)行力,深入推進“五好”黨組織建設,推動基層黨組織引領發(fā)展、服務群眾的常態(tài)化、長效化。
1.著力強化責任機制。按照“書記抓、抓書記”的總體要求,切實落實好抓黨建、抓黨風廉政建設兩個主體責任,構建上下聯(lián)動、齊抓共管的黨建工作責任機制。狠抓村書記的素質提升,將黨建工作與村級經(jīng)濟發(fā)展緊密結合、齊謀劃、齊部署、齊考核,不斷增強各村書記統(tǒng)籌兼顧、引領發(fā)展的能力。
2.不斷加強隊伍建設。進一步規(guī)范村“兩委”工作體系,認真貫徹落實《村組干部考核管理辦法》、《黨員管理教育制度》等20項村級黨建制度,大力開展以整頓工作紀律、整頓工作作風、整頓考核秩序為主要內(nèi)容的“三項整頓”活動,堅持月督查、季考核制度,強化對黨組織、黨員的考核、監(jiān)督;分層次制定黨員干部學習目標,全年開展2次以上村組干部輪訓,不斷提升黨員干部的黨性修養(yǎng)。
3.健全完善保障措施。認真落實村組干部待遇報酬,落實好36名離任村組干部補助發(fā)放;積極爭取資金,增加黨建經(jīng)費16萬元,按照每村2萬元的標準,用于改善各村黨員活動室及強化黨建宣傳工作;按照“先點后面、全面提升”的方式,爭取“一事一議”等獎補項目,完成12個組級文化活動室改造提升;保障好機關干部周末正常休息,落實好帶薪休假制度。
4.繼續(xù)深化實踐活動。繼續(xù)抓好教育實踐活動后續(xù)整改工作,建立問題收集整改長效機制,堅持力度不減、標準不降,集中力量為群眾解難題、辦實事。嚴格落實“三會一課”及民主評議黨員工作制度,促進黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、經(jīng);。以“黨群連心”工程為載體,通過“一站式”服務等具體措施,全面提升黨員干部的綜合素質、服務效能和服務水平。
5.發(fā)揮先鋒引領作用。深入開展“xxxx先鋒”行動,積極探索以產(chǎn)業(yè)黨小組為龍頭、合作社為主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,培樹并壯大以十工村設施蔬菜、九南村葡萄種植、九北村蜜瓜產(chǎn)業(yè)、七工村基層組織建設、鎮(zhèn)社會管理服務中心為主的黨建示范點,引導廣大黨員干部帶頭調整產(chǎn)業(yè)結構,服務群眾。
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