20**年度,我認(rèn)真履職,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員積極開展工作,圍繞深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革全面深化的根本職能職責(zé)和深入實際、深入基層、深入群眾的主要任務(wù),扎根在基層一線主動作為、真抓實干、團(tuán)結(jié)奮斗,圓滿完成新農(nóng)村建設(shè)各項工作任務(wù),新農(nóng)村建設(shè)成效顯著,得到縣委、政府的高度肯定。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、完成的主要工作和取得的成效
(一)轉(zhuǎn)變角色,學(xué)習(xí)調(diào)研是關(guān)鍵。為盡快的轉(zhuǎn)變角色,找準(zhǔn)角色定位,做實工作,我始終把學(xué)習(xí)調(diào)研放在首位。一是把學(xué)習(xí)作為敲門磚,明確工作要求。我認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、州領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作的重要講話精神,把領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神銘記于心,踐之于行。認(rèn)真學(xué)習(xí)《新農(nóng)村建設(shè)工作手冊》,熟悉惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策,明確“美麗家園”行動計劃要求,不斷提高政策把握和運用能力。二是把調(diào)研當(dāng)作問路石,理清工作思路。為盡快熟悉工作環(huán)境,理清工作思路,找準(zhǔn)定位,我主動向四套班子匯報思想、請教工作,了解掌握全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。沉下身子,深入鄉(xiāng)村調(diào)查研究,摸清摸透村情民意和群眾生產(chǎn)生活狀況。到任后,我的第一個行程就是開展調(diào)研,在隨后的一個月內(nèi),先后到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn), 25個行政村,30多個村民小組和5個掛鉤聯(lián)系戶以及相關(guān)部門進(jìn)行了深入調(diào)研,詳細(xì)了解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、民主政權(quán)建設(shè)、農(nóng)民收入等情況,形成了以強(qiáng)力推動“美麗家園”行動計劃為重點,以“建設(shè)美麗家園·指導(dǎo)員在行動”和“爭當(dāng)排頭兵·建設(shè)新農(nóng)村”主題實踐活動為載體,積極引導(dǎo)和參與村“兩委”工作,整治村容村貌等為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)工作思路,積極協(xié)助配合縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))理清經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路,做好“美麗家園”建設(shè)的規(guī)劃布局,大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是把職定位在領(lǐng)頭雁,圍繞中心開展工作。堅決在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,做到工作到位不缺位、進(jìn)位不越位、站位不錯位,做到指導(dǎo)不指揮、幫助不包辦、幫忙不添亂。帶領(lǐng)全縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員積極開展工作。
(二)加強(qiáng)制度管理,有序開展工作。在開展具體工作中,主要通過“三個在先”、“三個跟進(jìn)”、“三個齊學(xué)”的“三個三”工作法,全力抓好指導(dǎo)員學(xué)習(xí)教育與管理,著力推動全縣新農(nóng)村建設(shè)工作有序開展。
1.“三個在先”,完成規(guī)定動作。一是安排部署在先。堅持“硬抽人、抽硬人”的原則,共選派指導(dǎo)員34名,組建五支工作隊,派駐到四鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)。及時制定下發(fā)了《**縣20**年第八批新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導(dǎo)員工作意見及季度工作要點》和《總隊長工作年度計劃》,做到了計劃提前到位、工作組織安排到位、人員保障落實到位,全體工作隊員于三月初全部駐村就位。二是趕赴一線在先。我認(rèn)真履行好總隊長綜合協(xié)調(diào)職能,及時深入四鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)四個農(nóng)場走訪調(diào)研,了解縣鄉(xiāng)情況和村情民意,主動拜訪縣四套班子請教問計,確保新農(nóng)村建設(shè)工作隊工作不走偏、不離題。各指導(dǎo)員第一時間深入農(nóng)村一線,駐村進(jìn)戶,與廣大農(nóng)民群眾交朋友、結(jié)“窮”親、同勞動,實現(xiàn)了感情在一線增進(jìn)、民情在一線收集、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、成效在一線展現(xiàn)的工作要求。在一年工作中廣大指導(dǎo)員積極發(fā)揮村情民意調(diào)研員作用:共走訪農(nóng)戶3621戶次,聯(lián)系結(jié)對幫扶困難戶219戶,為基層群眾辦實事做好事401件,為基層提出并被采納合理化意見建議231條。三是輿論宣傳在先。各工作隊和駐村指導(dǎo)員進(jìn)村入戶,以“村角后院”、田間地頭、農(nóng)家飯桌為宣講陣地,采取召開一次座談會、開展一次談心宣傳活動、宣講一次政策讀本、放發(fā)和張貼一次宣傳資料、出版一次板報“五個一”的宣傳方式,與群眾交心談心,送黨的方針政策進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶,傳農(nóng)業(yè)技術(shù)到農(nóng)村、到田間地頭。積極發(fā)揮政策法規(guī)宣傳員作用,做好輿論宣傳工作,全年共宣講政策1286次,出黑板報73期,發(fā)放各類宣傳學(xué)習(xí)資料1018份,縣新農(nóng)隊辦編寫工作簡報21期。
2.“三個跟進(jìn)”,嚴(yán)抓管理到位。一是跟進(jìn)“一把手”。以開展**教育實踐活動為契機(jī),在原有的學(xué)習(xí)、例會、考勤、月報送、工作紀(jì)律等13項制度基礎(chǔ)上,建立總隊長與各工作隊“一把手”、“一把手”與下派指導(dǎo)員、常務(wù)書記兩聯(lián)“每周一報”機(jī)制,真正讓一把手把自己擺進(jìn)去,主動管理指導(dǎo)員、常務(wù)書記,狠抓工作落實,帶頭參加所駐村**教育實踐活動,大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,認(rèn)真落實干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。督促落實派出單位和指導(dǎo)員簽訂《派出單位承諾書》及《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員服務(wù)承諾》兩個承諾書。二是跟進(jìn)資金監(jiān)管。對省級下?lián)艿膶m椦a(bǔ)助資金,我們采用“4321”工作法,確保資金投入的項目安排科學(xué),覆蓋農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等方面,做到了專項資金使用不截留、不挪用、不串項。“4”是指嚴(yán)把四個步驟,即材料審核步驟不減、聽群眾意見步驟不減、實地考察步驟不減、張榜公示步驟不減;“3”是指三級定責(zé)制,即總隊長定責(zé)制、黨委書記定責(zé)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長定責(zé)制;“2”是指兩種督查方式,即電話督促經(jīng)常聯(lián)、定期匯報經(jīng)常聯(lián);“1”是指實現(xiàn)一個目標(biāo),就是確保將資金真正用到新農(nóng)村建設(shè)上。三是跟進(jìn)在崗履職。充分利用隨機(jī)調(diào)研、實地督查、電話抽查、明察暗訪等督查工作手段,深入各村開展每月“三聽三查一通報”、每周“電話一查”、平時“明察暗訪”等專查活動,確保指導(dǎo)員沉得在一線,為群眾辦實事、做好事、解難題,推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作初現(xiàn)成效。如,每月開展“三聽三查一通報”活動,即:“三聽”就是聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聽村委會、聽掛鉤聯(lián)系戶對指導(dǎo)員在崗履職的評議;“三查”就是查臺帳記錄、查協(xié)調(diào)資金項目到位、查幫助解決熱點難點問題的情況;“一通報”就是向派駐單位通報指導(dǎo)員在崗履職的情況。
3.“三個齊學(xué)”,提升素質(zhì)能力。一是搭建平臺交流學(xué)。通過縱聯(lián)縣鄉(xiāng)兩級新農(nóng)隊辦的工作簡報,橫貫全體指導(dǎo)員的企信通、指導(dǎo)員QQ交流群、指導(dǎo)員聯(lián)絡(luò)專機(jī)號等多個交流、學(xué)習(xí)、溝通平臺,及時把每周或近期即將開展工作要點、省州文件選編和各工作隊及指導(dǎo)員在開展工作中好經(jīng)驗好做法編輯短信下發(fā)或上傳到QQ交流群,實現(xiàn)全天候?qū)崟r學(xué)習(xí)、工作溝通無阻礙。二是組織培訓(xùn)深入學(xué)。以培訓(xùn)會、工作例會、隊長聯(lián)席會為載體,先后組織學(xué)習(xí)省委組織部、省農(nóng)辦下發(fā)的《經(jīng)受鍛煉,有所作為,當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員》、《如何當(dāng)一名合格的村黨組織常務(wù)書記》等相關(guān)培訓(xùn)提綱材料和全省全州關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作相關(guān)會議精神,結(jié)合工作實際和要求,對相關(guān)重點內(nèi)容和章節(jié)做了詮釋和解讀,全面提升指導(dǎo)員的綜合素質(zhì)。三是主題活動實踐學(xué)。結(jié)合**教育實踐活動,以開展主題活動為載體,大力加強(qiáng)新農(nóng)村指導(dǎo)員隊伍的思想、工作作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員隊伍的素質(zhì),引導(dǎo)指導(dǎo)員積極參與農(nóng)村各項中心工作、村容村貌整治和生態(tài)環(huán)境保護(hù),幫助所駐村理清發(fā)展思路,協(xié)助配合開展“美麗家園”建設(shè),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型。我縣于5月16日組織全體新農(nóng)村指導(dǎo)員開展了一次“踐行**—指導(dǎo)員在行動”主題實踐活動,全體指導(dǎo)員以及新農(nóng)隊辦工作人員40余人深入**農(nóng)場17隊與農(nóng)場職工群眾種植火龍果苗50余畝。
(三)強(qiáng)化政策宣傳,營造良好氛圍。加大新農(nóng)村建設(shè)的宣傳力度,是營造新農(nóng)村建設(shè)工作良好氛圍的重要抓手,因此,我更加注重新農(nóng)村建設(shè)的宣傳工作。
一是通過網(wǎng)絡(luò)平臺,大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義,省、州、縣新農(nóng)村建設(shè)的工作要求,使指導(dǎo)員在工作中目標(biāo)明確,職責(zé)清晰,任務(wù)明確。同時,大力宣傳廣大新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的工作經(jīng)驗。二是通過板報、展板、簡報等形式,讓制度上墻、讓計劃上墻,多種形式做好有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳工作。三是利用廣播村村通的有利條件,在農(nóng)民群眾中大力宣傳富農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策。在新農(nóng)村建設(shè)宣傳工作中,我?guī)ь^撰寫調(diào)研報告、民情日記等,從新農(nóng)村建設(shè)中總結(jié)提煉好做法、好經(jīng)驗,并在指導(dǎo)員中推廣,極大地激發(fā)了廣大指導(dǎo)員的寫作熱情。到目前,**報送的新農(nóng)村建設(shè)工作信息被多家媒體采用,在全州13個縣市中名列前茅。
(四)群策群力,共建美麗新農(nóng)村。在各級領(lǐng)導(dǎo)、部門以及廣大指導(dǎo)員的共同努力下,特別是在省財政廳、省工信委、省國資委和相關(guān)省屬企業(yè)的大力支持下,截止目前,完成縣招商引資項目8000萬元,幫助協(xié)調(diào)項目7個,協(xié)調(diào)資金及物資共計1300多萬元。
1.發(fā)揮派出單位堅強(qiáng)后盾的作用。我十分重視建立縣委新農(nóng)隊辦與指導(dǎo)員派出單位良好的工作關(guān)系,以進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。我?guī)ьI(lǐng)縣委新農(nóng)隊辦工作人員,采取登門走訪、召開座談會等形式,對州縣26個派出單位進(jìn)行了走訪、座談。截至目前,各派出單位承諾資金全部到位。
2.積極向省屬企業(yè)以及各商會推薦**項目,努力為**的招商引資盡我的微薄之力,為**新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。
3.發(fā)揮有限的社會資金,幫兩頭、帶中間。既幫助掛鉤聯(lián)系戶,又支持致富帶頭人,為掛鉤聯(lián)系戶脫貧致富找“路子”,為致富帶頭人添“金子”,努力提高新農(nóng)村建設(shè)的整體水平。
(五)服從地方領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好參謀助手。在認(rèn)真履行新農(nóng)村建設(shè)總隊長職責(zé)的同時,按照縣委分工,積極履行縣委副書記職責(zé),努力做好縣委、政府交辦的事項,主要完成以下工作。
1.認(rèn)真參加和踐行**教育實踐活動。按照中央、云南省和州委的規(guī)定,積極參加第二批**教育實踐活動,并在活動中擔(dān)任縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組派出第七督導(dǎo)組組長。工作中,能夠認(rèn)真履職,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)督實導(dǎo),被督導(dǎo)的單位活動沒有返工和補(bǔ)課,被評為好的等級標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合**教育實踐活動,大力加強(qiáng)新農(nóng)村指導(dǎo)員隊伍的思想、工作作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員隊伍的素質(zhì),引導(dǎo)指導(dǎo)員積極參與農(nóng)村各項中心工作、村容村貌整治和生態(tài)環(huán)境保護(hù),幫助所駐村理清發(fā)展思路,協(xié)助配合開展“美麗家園”建設(shè),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型,促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)工作隊的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
2.認(rèn)真做好**縣國際旅行社的改革工作。作為改制領(lǐng)導(dǎo)小組的副組長和政策服務(wù)組的組長,及時提供國有企業(yè)改制的相關(guān)政策依據(jù),先后兩次帶領(lǐng)工作組到省、市國資委和相關(guān)改制完成的企業(yè)去學(xué)習(xí)經(jīng)驗和政策,為**縣國際旅行社改制工作依法依規(guī)謀化好并把好關(guān)。
3.在災(zāi)害面前勇于擔(dān)當(dāng)。7月,9號臺風(fēng)“威馬遜”給**縣境內(nèi)帶來了持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣,局部出現(xiàn)特大暴雨,造成河水暴漲和山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場民房、道路、村間電路、香蕉等受災(zāi)。我按照縣委的緊急部署,及時趕往受災(zāi)地點,了解災(zāi)情、查看受災(zāi)情況,做好轉(zhuǎn)移群眾、安撫民心、統(tǒng)計災(zāi)情、搶收農(nóng)作物、搬運救災(zāi)物資等工作,使受災(zāi)鄉(xiāng)村盡快地恢復(fù)了正常的生活生產(chǎn)秩序,并將**縣受災(zāi)情況及時報告給省國資委,積極爭取派出單位的支持。
4.積極參加20**年中越(**)邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交易會。在籌備期間,根據(jù)安排擔(dān)任“邊交會”招商會展組組長,負(fù)責(zé)國內(nèi)外招商推介、招展布展等工作,于今年9月帶領(lǐng)招商團(tuán)赴越南河內(nèi)、胡志明市等城市進(jìn)行招商,成功邀請胡志明市工貿(mào)廳的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)自邊交會主辦**年來第一次到**參會參展,得到了越方組委會的高度評價。經(jīng)過我的努力,邊交會的工作也并得到省國資委的大力支持,協(xié)調(diào)了11家省屬企業(yè)集團(tuán)參會,5家企業(yè)參展,為歷屆邊交會省屬企業(yè)參加最多的一次,該項工作也得到了縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定。同月受中方組委會委托在昆明主持召開中越雙方舉行的“邊交會”第一次新聞發(fā)布會。邊交會期間,積極參與中越雙方企業(yè)貿(mào)易和投資項目簽約儀式和投資項目及旅游專題推介會,獨立承擔(dān)了邊交會中外工商界人士商務(wù)招待酒會的組織活動,為助推“邊交會”成功舉辦盡心盡力。
5.積極促成“紅河農(nóng)墾職工體檢中心”掛牌。在紅河州農(nóng)墾局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,積極促成云南省全民健康促進(jìn)工程組織委員會向**縣人民醫(yī)院捐贈了價值326萬元的醫(yī)療設(shè)備,并于10月17日在**縣人民醫(yī)院正式掛牌,在全省農(nóng)墾系統(tǒng)成立了第一家職工體檢中心。
6.發(fā)揮好橋梁紐帶作用。充分發(fā)揮好自己來自省級機(jī)關(guān)的優(yōu)勢,除到省工信委、省財政廳和省水利廳等協(xié)調(diào)項目和資金,還積極幫助縣級有關(guān)單位到興邊富民工程和邊疆黨建長廊建設(shè)對口幫扶單位協(xié)調(diào)相關(guān)事宜,結(jié)合**縣實際情況,完成實施幫扶項目,節(jié)約資金10萬元。積極幫助協(xié)調(diào)縣委組織部選派優(yōu)秀人員到省國資委和省屬企業(yè)掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí),為**縣培養(yǎng)后備干部提供支持。為幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極帶領(lǐng)壩灑農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)到云投集團(tuán)下屬青美公司、云投生物公司考察學(xué)習(xí),同時邀請了上述兩家企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到**鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)場進(jìn)行實地考察并給予指導(dǎo)。
二、存在的問題與不足
一是因自己長期在省直機(jī)關(guān)工作,缺乏一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗,對如何整體推進(jìn)全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗不足、辦法不多;二是領(lǐng)導(dǎo)和推動指導(dǎo)員工作的力度不夠,一些有特點、亮點的經(jīng)驗和典型沒能及時總結(jié)、提煉和宣傳。這些不足在今后的工作中有待不斷加以學(xué)習(xí)和改善,努力取得群眾和組織滿意的工作業(yè)績。
三、下一步工作打算及建議
(一)總結(jié)經(jīng)驗,提前謀劃明年工作。在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步完善指導(dǎo)員工作的運行機(jī)制;在明年新農(nóng)村指導(dǎo)員的選派上,按照“德才兼?zhèn),選強(qiáng)派能”的原則,加強(qiáng)與組織部門的協(xié)調(diào),把政治素質(zhì)好,年富力強(qiáng),德才兼?zhèn)洌幸欢ńM織協(xié)調(diào)能力的優(yōu)秀干部選派為新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員,激發(fā)指導(dǎo)員的工作積極性和主動性。開展好“打造全面深化農(nóng)村改革發(fā)展示范點”活動,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員與群眾之間溝通交流,不斷提升新農(nóng)村建設(shè)工作成效。
(二)強(qiáng)化管理,充分發(fā)揮制度的激勵約束作用。進(jìn)一步加大對工作隊的管理力度,督促指導(dǎo)員堅守崗位,履行職責(zé),善始善終完成工作任務(wù)。健全完善指導(dǎo)員工作的運行機(jī)制,加強(qiáng)選派、管理、考核、宣傳等制度建設(shè),建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作布置、工作例會度、考勤考核、隨機(jī)調(diào)研、信息報送、安全管理等制度,規(guī)范指導(dǎo)員管理。及時發(fā)現(xiàn)典型、挖掘典型、宣傳典型、樹立典型,發(fā)揮示范帶動作用。探索建立指導(dǎo)員激勵機(jī)制,把檢查考核、干部任用、職稱評定、崗位聘用結(jié)合起來,激發(fā)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的工作熱情。
(三)盡職履責(zé),充分發(fā)揮 “領(lǐng)頭雁”作用。切實履行指揮、協(xié)調(diào)、管理職責(zé),加強(qiáng)對工作隊長及指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確工作目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化工作重點和具體內(nèi)容,督促工作隊、指導(dǎo)員積極開展工作。充分利用自身優(yōu)勢,主動發(fā)揮橋梁紐帶和穿針引線的作用,力爭通過引項目、引資金、引技術(shù),多渠道、多途徑推進(jìn)全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
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