去年以來,特別是黨的教育實踐活動開展以來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨委一班人,通過抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、樹形象,努力將基層黨建的各項任務(wù)落到實處,并取得了一定的成效,現(xiàn)述職如下:
一、履職工作情況。
1、踐行群眾路線“強筋壯骨”,把握“總開關(guān)”。自活動開展以來,全鄉(xiāng)共有550名黨員,45個黨支部全部參加教育實踐活動,參與覆蓋面達(dá)100%。使整個活動做到“規(guī)定動作做到位,自選動作有特色”。在群眾路線教育實踐活動中,突出抓了一些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點難點問題,密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,提高了黨在人民群眾中的威信,增強了黨組織的吸引力和凝聚力。一批事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題得到初步解決。截至目前,列為**年完成的整改工作任務(wù)已經(jīng)全面完成,后續(xù)整改工作也已作出有序安排。通過教育實踐活動,黨員干部經(jīng)歷了思想上一次大洗禮,醒了腦、提了神,補了鈣,貫徹執(zhí)行群眾路線的意識和能力普遍提高。
2、打造基層組織“戰(zhàn)斗堡壘”,找準(zhǔn)“落腳點”。黨的基層組織是黨聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶,轉(zhuǎn)化后進(jìn)班子,提高村黨組織整體水平是基層黨建的重要一環(huán)。一年來我們力推后進(jìn)村整改升級,通過對全鄉(xiāng)所轄44個黨支部采取黨支部自評、鄉(xiāng)黨委評價、群眾評議相結(jié)合的方式進(jìn)行了分類定級,其中一類支部15個,二類支部24個,三類支部5個。對三類村支部一律安排黨委成員分包,以優(yōu)化組織建設(shè)、強化陣地建設(shè)為抓手,促使每一個黨支部在原有的基礎(chǔ)上都有新的提高。目前,已對高李張、曲洼、侯莊、柳家莊、孫漢林5個村進(jìn)行了轉(zhuǎn)化。自轉(zhuǎn)化以來,5個后進(jìn)村先后為群眾包括打井上電在內(nèi)的辦實事好事15件,完善村級制度22項。與此同時,我們強化了村級陣地建設(shè),通過獨建、聯(lián)建、改擴(kuò)建等形式,年內(nèi)共投入資金25萬元,對兩委辦公室進(jìn)行了建設(shè),目前,五個沒有兩委辦公室的村已建設(shè)完畢。到去年年底,我鄉(xiāng)44個行政村都具備了兩委辦公室和黨員活動中心。
3、提升為民服務(wù)“滿意度”筑牢“生命線”。我們緊緊圍繞“為群眾辦好事,讓群眾好辦事”的目標(biāo)要求,全面推進(jìn)了便民服務(wù)站(點)的建設(shè)工作,在鄉(xiāng)機關(guān)建立了便民服務(wù)站,對全鄉(xiāng)服務(wù)事項實行一站式辦公。涵蓋民政、勞動保障、土地等8個崗位,健全了一系列規(guī)章制度。全鄉(xiāng)44個行政村分別相應(yīng)建有便民服務(wù)代辦點,由村干部兼代辦員,每周實行定期坐班制,對村民包括糧補、合作醫(yī)療等事項進(jìn)行集中代辦。開設(shè)運行以來,共為群眾辦事528件,取得了良好的效果。變“群眾跑”為“干部跑”,變“隨意辦”為“規(guī)范辦”,有效地改善了黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)了工作的順利開展。
4、為黨的隊伍注入新鮮血液,抓好“領(lǐng)頭雁”。認(rèn)真抓好黨員發(fā)展工作,堅持把優(yōu)秀青年農(nóng)民、個人致富能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強的人發(fā)展成黨員。不斷提高村級黨員隊伍素質(zhì),把村級黨組織打造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才聚集地。“七一”前夕,我們舉辦了入黨積極分子培訓(xùn)班,所有積極分子都參加了培訓(xùn),接受了黨的教育。同時積極發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,去年,我鄉(xiāng)有4名黨員,通過示范帶動,培育和發(fā)展了致富產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展養(yǎng)殖戶12戶,新增富民養(yǎng)鴨場1個,發(fā)展養(yǎng)鴨專業(yè)戶12個,做大做強了農(nóng)民傳統(tǒng)養(yǎng)殖項目,群眾增收明顯。
5、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),設(shè)定“高壓線”。年初,鄉(xiāng)黨委與各村、鄉(xiāng)直各單位分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)作為年終績效考核一項重要內(nèi)容。加大了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,強化村級財務(wù)管理。鄉(xiāng)機關(guān)進(jìn)一步強化了厲行節(jié)約工作力度,嚴(yán)禁在外用餐,規(guī)范公車管理,嚴(yán)禁公車私用,全面建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。
二、存在的主要問題及原因
1、農(nóng)村黨建存在薄弱環(huán)節(jié),部分村黨支部的戰(zhàn)斗力沒有充分發(fā)揮,村與村發(fā)展不平衡。
2、部分農(nóng)村黨員文化水平有限,思想觀念保守,致富能力不強,示范帶動作用不明顯。
3、黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)不合理,個別村黨員隊伍老齡化嚴(yán)重文化教育程度較低,造成部分黨員的思想觀念陳舊,缺乏創(chuàng)造力,不適應(yīng)現(xiàn)實要求,在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的主體作用發(fā)揮不明顯。
4、基層黨組織建設(shè)活力不足。由于缺乏形式多樣的活動載體,黨員干部參與積極性不高,加之現(xiàn)階段村干部待遇和報酬較低,部分外出黨員“能人”不愿當(dāng)“村官”,選舉進(jìn)入村“兩委”班子的大都年齡偏大、整體素質(zhì)偏低、思想滯后,造成基層黨組織缺乏活力。
產(chǎn)生問題的原因主要體現(xiàn)在四方面:
1、沒有嚴(yán)格執(zhí)行基層黨建責(zé)任制。重抓中心工作輕黨建工作,黨建責(zé)任落實不到位,對黨建的重要性認(rèn)識不足,抓落實的力度不夠。
2、對黨員干部引導(dǎo)尚欠積極,黨委對基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)工作做得不足,不接地氣,對黨員的模范帶頭作用重視不夠。
3、黨的宗旨意識差。部分黨員干部在思想、紀(jì)律上認(rèn)識有偏差,工作作風(fēng)渙散,導(dǎo)致為民服務(wù)的宗旨意識淡薄。
4、黨內(nèi)組織生活制度不夠嚴(yán)格。導(dǎo)致一些基層黨組織黨內(nèi)活動和組織生活不能正常開展。
三、下一步工作思路及措施
1、進(jìn)一步健全黨建工作機制,建立完善班子成員、管區(qū)書記包管區(qū)制度,要求各班子成員、管區(qū)書記根據(jù)所包管區(qū)情況制定當(dāng)年黨建工作發(fā)展規(guī)劃,拿出具體可行的工作措施。
2、進(jìn)一步完善基層黨員干部培訓(xùn)管理制度。創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)形式和內(nèi)容,強化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理,重點加強流動黨員管理,要求各支部必須全面掌握本支部流動黨員情況,建立流動黨員管理臺賬,及時組織返鄉(xiāng)流動黨員開展活動。
3、健全黨內(nèi)組織生活制度。要求班子成員每月參加兩個所包管區(qū)內(nèi)村黨支部的黨員會,黨政一把手每月隨機參加兩個黨支部組織生活開展情況,在嚴(yán)格落實“三會一課”的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新活動載體,增強基層黨組織活動系統(tǒng)性和新穎性。
4、進(jìn)一步發(fā)揮村級活動場所作用,推進(jìn)村級活動場所作用發(fā)揮最大化。定期召開村“兩委”和黨員群眾代表會議,建立村干部輪流值班制度,幫助群眾解決實際困難,實現(xiàn)服務(wù)群眾“一站式”。同時通過開展各種喜聞樂見的文體活動,不斷豐富群眾的精神文化生活,力爭將村級活動場所建設(shè)成為具有議事決策、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)和文體娛樂等功能的綜合服務(wù)陣地。
5、開展思想作風(fēng)大整頓活動。通過理論學(xué)習(xí)、座談討論、查找問題、全面整改等辦法,切實解決鄉(xiāng)機關(guān)黨員、干部學(xué)習(xí)意識、自律意識、大局意識、工作責(zé)任心、履職能力、效率意識、服務(wù)意識不強等問題。
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