今年以來，在xxxx委的正確領(lǐng)導(dǎo)和xxxx委組織部的大力支持下，xxxx直屬機(jī)關(guān)工委認(rèn)真貫徹落實黨的十八大“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”有關(guān)部署，緊緊圍繞xxxx委xxxx政府的中心工作，以“書記項目”為抓手，堅持改革創(chuàng)新，堅持以問題為導(dǎo)向、以需求為導(dǎo)向抓好黨建工作，切實提高新時期下基層黨建科學(xué)化水平，為建設(shè)“生態(tài)龍崗、創(chuàng)業(yè)新城”提供有力的組織保障。

一、大力實施“書記項目”，深化服務(wù)型黨組織建設(shè)

（一）項目背景

機(jī)關(guān)辦事服務(wù)窗口的好壞，是直接反映黨和政府是否為民辦實事、辦好事的一面鏡子,窗口的建設(shè)是為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)的有效途徑,更是踐行群眾路線的一種具體表現(xiàn)。為此，xxxx直屬機(jī)關(guān)工委把“發(fā)揮黨員先鋒模范作用，強(qiáng)化服務(wù)型機(jī)關(guān)窗口建設(shè)”作為“書記項目”，采取“黨員星級示范崗”創(chuàng)建、窗口服務(wù)評價器“全覆蓋”等一系列措施，促使機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，行政效率進(jìn)一步提高，行政責(zé)任進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，基層群眾滿意度明顯提高，將服務(wù)型黨組織建設(shè)轉(zhuǎn)化成服務(wù)群眾看得見摸得著的實際行動。

（二）主要做法

1.創(chuàng)建黨員星級示范崗，擦亮窗口服務(wù)品牌。xxxx直屬機(jī)關(guān)工委向機(jī)關(guān)黨組織印發(fā)了《關(guān)于在xxxx機(jī)關(guān)窗口單位開展創(chuàng)建“黨員星級示范崗”活動的通知》（深龍直〔xxxx〕7號），在xxxx機(jī)關(guān)單位開展了以“亮身份、明崗責(zé)、創(chuàng)佳績、爭先鋒”為主題的“黨員星級示范崗”創(chuàng)建活動。為了進(jìn)一步落實xxxx委組織部關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的有關(guān)要求，黨員星級示范崗創(chuàng)建范圍除了服務(wù)窗口以外，擴(kuò)大到具有服務(wù)基層、服務(wù)群眾職責(zé)的黨組織，并印發(fā)了《關(guān)于在xxxx機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“黨員星級示范崗”活動的補(bǔ)充通知》（深龍直通〔xxxx〕23號）。一是制定詳細(xì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我xxxx機(jī)關(guān)實際，制定了詳細(xì)的、可操作性較強(qiáng)的示范崗創(chuàng)建參考標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)要求服務(wù)窗口黨員必須從“服務(wù)態(tài)度好”、“服務(wù)效率高”、“服務(wù)監(jiān)督強(qiáng)”等方面提供“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，特別是要求態(tài)度熱情、耐心細(xì)致，無“冷、硬、推、頂”現(xiàn)象，業(yè)務(wù)技能過硬，應(yīng)知應(yīng)會率達(dá)到95%以上，做到事事有交待，件件有落實；對外服務(wù)窗口100％配備使用服務(wù)評價器，群眾滿意度達(dá)到95%以上等可量化的“硬指標(biāo)”。同時還制定了“愛崗敬業(yè)”、“作風(fēng)優(yōu)良”、“廉潔自律”等要求。二是引入晉級激勵機(jī)制。為進(jìn)一步激勵窗口黨員更加優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)群眾，“示范崗”的星級評定引入了晉級機(jī)制，規(guī)定“一星”到“五星”必須逐級晉升，每晉升一級，都必須經(jīng)過在本星級爭創(chuàng)對象中進(jìn)行競爭，差額產(chǎn)生晉級對象，如此類推，最終形成“金字塔”狀結(jié)構(gòu)。同時，晉級后的空缺再從下一級遞補(bǔ)，“一星級”空缺則從爭創(chuàng)對象中遞補(bǔ)，不斷向“示范崗”補(bǔ)充新鮮血液，確保爭創(chuàng)活動充滿活力。三是建立科學(xué)評選程序。“示范崗”的評選，必須先由創(chuàng)建單位科室推薦，再由所在黨支部出具相關(guān)意見，成立黨委（黨總支）的單位還必須加具黨委（黨總支）意見，確保參評對象的質(zhì)量。xxxx直機(jī)關(guān)工委每半年組織一次評選，不定期采取查閱資料、座談走訪、突擊暗訪等方式綜合評定，確保公平、公開、公正。四是定期評選長期監(jiān)督。xxxx直屬機(jī)關(guān)工委組織人員分組對xxxx機(jī)關(guān)服務(wù)窗口和示范崗進(jìn)行了明察暗訪，掌握第一手資料。目前，已經(jīng)評選出了xxxx委（府）辦、法院、檢察院、市場監(jiān)管分局等單位63名“一星級”黨員示范崗。同時，為確保評選出來的“示范崗”發(fā)揮典型示范作用，xxxx直屬機(jī)關(guān)工委將加強(qiáng)對“示范崗”進(jìn)行監(jiān)督，不定期進(jìn)行回訪，對放松要求出現(xiàn)不符合條件或群眾投訴且經(jīng)調(diào)查屬實的現(xiàn)象，將撤銷其“示范崗”稱號，并在xxxx機(jī)關(guān)黨組織中通報。

2.配備服務(wù)評價器，提升窗口服務(wù)品質(zhì)。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)人民群眾在機(jī)關(guān)辦事中的“話語權(quán)”，真正把服務(wù)窗口建設(shè)成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示機(jī)關(guān)精神風(fēng)貌的形象窗口，xxxx直屬機(jī)關(guān)工委把窗口服務(wù)評價器的安裝配備作為“書記項目”的一項重要內(nèi)容來抓。一是強(qiáng)力推行服務(wù)評價機(jī)制，服務(wù)好壞群眾說了算。為了進(jìn)一步改作風(fēng)提效能，根據(jù)《中共深圳市龍崗xxxx委深圳市龍崗xxxx人民政府關(guān)于印發(fā)<龍崗xxxx效能提升年工作方案>的通知》（深龍委〔xxxx〕2號）文件要求和市里黨的群眾路線教育實踐活動邊學(xué)邊整邊改六項專題行動的有關(guān)要求，xxxx直屬機(jī)關(guān)工委要求全xxxx機(jī)關(guān)服務(wù)窗口百分百配備使用服務(wù)評價器，接受基層和群眾的監(jiān)督評價，促進(jìn)各機(jī)關(guān)單位切實提升服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。二是加強(qiáng)監(jiān)督中的監(jiān)督，不定期走訪服務(wù)評價器使用情況。組織人員力量到服務(wù)窗口現(xiàn)場查看、照相錄音、詢問群眾等方式加強(qiáng)窗口服務(wù)評價安裝使用督促檢查，確保評價器在“服務(wù)”狀態(tài)，定期對各單位服務(wù)評價器安裝使用情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計。目前，xxxx機(jī)關(guān)單位黨組織19個窗口單位132個服務(wù)窗口已全部安裝啟用服務(wù)評價器。三是建立評價結(jié)果使用機(jī)制，杜絕服務(wù)評價器成為擺設(shè)。xxxx直屬機(jī)關(guān)工委印發(fā)了《關(guān)于報送窗口服務(wù)評價器使用情況的通知》，指導(dǎo)督促各窗口單位建立評價結(jié)果使用機(jī)制，同時將配置使用情況納入作風(fēng)建設(shè)檢查范圍。

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