今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,中共萬年縣委緊密團(tuán)結(jié)縣人大、政府、政協(xié)一班人,帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,牢固樹立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。現(xiàn)述職如下:
一、適應(yīng)新形勢,學(xué)習(xí)新理論,不斷提高縣委班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
在新的復(fù)雜局勢面前,黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平面臨著新的考驗(yàn)?h委作為全縣的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須牢牢把握“以人為本、以學(xué)為先”的原 則,拿起學(xué)習(xí)武器,強(qiáng)化自身素質(zhì),提高決策總攬水平。對此,我們堅(jiān)持做到了以下幾點(diǎn):一是“勤”學(xué)。制訂了學(xué)習(xí)日制度、學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)預(yù)告制度、學(xué)習(xí) 情況通報(bào)制度、撰寫學(xué)習(xí)體會文章制度等一整套制度,做到了縣委中心組理論學(xué)習(xí)的規(guī)范化、制度化、經(jīng);。一年來,我們不僅及時(shí)、認(rèn)真地學(xué)習(xí)了中央、省、市 有關(guān)文件精神和方針政策,而且還系統(tǒng)學(xué)習(xí)了市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、現(xiàn)代管理知識。通過學(xué)習(xí),縣委領(lǐng)導(dǎo)的政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)、分析問題以及謀大事的決策能 力和總攬全局的領(lǐng)導(dǎo)水平均有了明顯提高;二是“深”思。幾年來,我們把萬年放在全省、全國乃至全球經(jīng)濟(jì)的大背景下來分析、思考,不斷深化對縣情的認(rèn)識,用 創(chuàng)新的思維不斷理清發(fā)展思路。提出并完善了“大力實(shí)施掉頭向東,通江達(dá)海,對接長珠閩,融入昌景鷹的開放戰(zhàn)略,緊緊抓住環(huán)境優(yōu)化和觀念創(chuàng)新兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié), 著力強(qiáng)化投資、消費(fèi)、出口三大拉動(dòng),突出做好工業(yè)立縣、城市經(jīng)營、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和民營經(jīng)濟(jì)四項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會主義先進(jìn)文 化、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會和總攬全局等五個(gè)方面的執(zhí)政能力,整體推進(jìn)三大文明,全力打造濱湖地區(qū)新型工業(yè)縣“的戰(zhàn)略定位,三是 “活”用。做到了堅(jiān)持向?qū)嵺`學(xué),干中學(xué),學(xué)中干,把新理論、新知識、新政策吃透弄懂,消化吸收。縣委班子成員經(jīng)常深入群眾、深入基層、深入實(shí)際,開展調(diào)查 研究,了解真實(shí)情況。寫出了不少調(diào)研文章,并用于指導(dǎo)工作,融入到自己的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐。使大部分調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為作出決策的依據(jù)、解決問題的思路、推進(jìn)工作 的方法。
二、面對新情況,樹立新觀念,努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
解放思想是萬事之先,觀念更新是動(dòng)力之源,本屆縣委始終把解放思想貫穿于加快發(fā)展的全過程,以觀念創(chuàng)新為強(qiáng)大動(dòng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
(一)促進(jìn)思想解放,發(fā)展觀念呈現(xiàn)新變化。我們集中3個(gè)月時(shí)間、分四個(gè)階段在全縣深入開展了“解放思想找差距,振奮精神謀發(fā)展,全力 打造濱湖地區(qū)新型工業(yè)縣”學(xué)教活動(dòng)。圍繞“強(qiáng)化‘六種意識’,解決‘三大問題’,培養(yǎng)‘五型’干部,推進(jìn)‘三個(gè)文明’”的目標(biāo)任務(wù),始終堅(jiān)持在解放思想中 統(tǒng)一思想、在更新觀念中推進(jìn)發(fā)展、在迎接挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),牢牢把握從實(shí)際出發(fā)與學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合、提高干部素質(zhì)與營造良好環(huán)境相促進(jìn)、解放思想 與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其它工作相統(tǒng)一三大原則,精心組織,周密安排,統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)開展,達(dá)到了在思想觀念上主動(dòng)融入,在發(fā)展思路上主動(dòng)嫁接,在能力水平上主 動(dòng)適應(yīng),在發(fā)展環(huán)境上主動(dòng)對接,在工作作風(fēng)上主動(dòng)轉(zhuǎn)變的預(yù)期目的,全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍已經(jīng)形成。
(二)把握第一要?jiǎng)?wù),綜合實(shí)力邁上新臺階。截止到10月底,全縣完成生產(chǎn)總值13.06億元,同比增長17.3 %;三次產(chǎn)業(yè)比例為27.3:40.9:31.8,第二產(chǎn)業(yè)的比重同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入12656.9萬元,占全年計(jì)劃的85.4%, 增長19.8%。一般預(yù)算收入8034.5萬元,占全年計(jì)劃的93.4%,增長19.4%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4.4億元,增長25.9%,其中:全縣地方規(guī) 模以上工業(yè)完成增加值1.14億元,增長73.3%;社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)5.56億元,增長15.8%;全社會固定資產(chǎn)投資完成4.73億元,增長 52 %,其中規(guī)模以上完成2.1億元,增長132%;實(shí)際利用縣外資金8.06億元,增長54.97 %;實(shí)際利用外資431萬美元,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額183萬美元,同比分別增長71.8 %和604%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2252元,增長21%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5307元,增長12.38%。工業(yè)用電量達(dá)到1762千瓦時(shí),增長 53%。
(三)狠抓決策落實(shí),重點(diǎn)工作取得新突破。第一,強(qiáng)攻工業(yè)戰(zhàn)略深入實(shí)施,工業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速。今年1-10月,園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施投入 2230萬元,“三通一平”面積達(dá)到1230畝,完成了豐收大道和經(jīng)三路硬化工程,錦黃大道園區(qū)段2038米拓寬改造工程即將竣工,園區(qū)供電、供水、通 信、排污等配套設(shè)施日臻完善。今年新增進(jìn)園企業(yè)已有17家,目前,園區(qū)內(nèi)共落戶企業(yè)45家,其中投產(chǎn)企業(yè)17家,在建企業(yè)22家,待建企業(yè)6家。第二,招 商引資力度加大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。1—10月,全縣共簽約項(xiàng)目33個(gè),合同資金14.6億元,實(shí)際引進(jìn)項(xiàng)目33個(gè)(二產(chǎn)項(xiàng)目25個(gè)),項(xiàng)目履約率為 100%,其中投資5000萬元以上的項(xiàng)目7個(gè);實(shí)際進(jìn)資8.06億元,招商引資進(jìn)資占全年任務(wù)的107.47%,序時(shí)進(jìn)度位居全市第四。第三,城市經(jīng)營 成效明顯,城鄉(xiāng)一體化水平不斷提高。我們嚴(yán)格按照市委“五城”同創(chuàng)的要求,狠抓了縣城建設(shè)。一是大力實(shí)施規(guī)劃“龍頭”工程。目前,縣城總體規(guī)劃基本完成, 規(guī)劃區(qū)面積擴(kuò)大到15.46平方公里。并先后完成了都市花園小區(qū)、天源星光市場、步行街、行政中心及廣場、“一河兩岸”工程等的規(guī)劃。二是按照“五高”要 求,先后啟動(dòng)了豐收大道延伸、錦黃大道、六O北路(珠山段)、城市“三大入口”改造以及萬年公園、步行街、一河兩岸、都市花園、天源星光廣場、珍珠貢米 城、站前路商業(yè)街建設(shè)等20多項(xiàng)工程。三是大力實(shí)施“五化”工程。先后完成了豐收大道700多米延伸、濱溪東路、 經(jīng)三路等街道的硬化和站前路瀝青路面改造,硬化總面積達(dá)4.4多萬平方米,縣城街道硬化率達(dá)95%以上;人行道鋪設(shè)彩色地磚12萬余平方米,占主街人行道 鋪設(shè)面積的95%以上;行道樹種植500余株;在萬昌路丁字路口建起了三角綠化帶,完成了萬年公園綠化工程,城區(qū)綠化率達(dá)36%以上。新建垃圾窖40多 個(gè),在主街道統(tǒng)一配置了424個(gè)垃圾箱;在六O南路、建安路、豐收大道、明珠公園等地段新安裝路燈500余盞,縣城亮化率達(dá)95%以上。四是不斷規(guī)范土地 經(jīng)營市場,著力做活城市經(jīng)營的文章。1—10月,收儲和盤活存量土地187.71畝,招拍掛出讓土地231.499畝,實(shí)現(xiàn)土地總收益7083.7萬元, 同比增長80.6%,全年土地總收益有望突破1億元。大力開展城區(qū)交通安全大檢查和交通秩序集中整治,對主街道嚴(yán)格實(shí)行劃行歸市,市容市貌日益改觀。同 時(shí),我們著力以大交通促進(jìn)大發(fā)展,狠抓了以公路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年,共完成縣鄉(xiāng)村公路拓寬改造101公里,青陳線拓寬改造工程年前可全面竣工。第 四,節(jié)慶活動(dòng)成果顯著,對外知名度迅速提升。今年,我們成功舉辦了首屆中國萬年稻作文化旅游節(jié)。在活動(dòng)中,我們突出“糧食生產(chǎn)與流通”的鮮明主題,本著 “把招商引資帶起來,把城市建設(shè)帶起來,把市民素質(zhì)帶起來,把旅游氛圍帶起來,把各項(xiàng)工作帶起來”的辦節(jié)宗旨,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作”的工 作理念,按照“文化搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲”的辦節(jié)思路,精心組織了一系列異彩紛呈、熱烈隆重的文化旅游、招商引資、商品展銷等活動(dòng),向國內(nèi)外賓客充分展示了萬年 燦爛的遠(yuǎn)古文明、悠久的歷史文化、秀美的自然風(fēng)光、嶄新的城鄉(xiāng)面貌、良好的工業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)良的投資環(huán)境,以及萬年人民熱愛家鄉(xiāng)、勤勞樸實(shí)的人文風(fēng)采和擴(kuò)大開 放、加快發(fā)展的精神追求,成為我縣歷史上一次水平高、效果好、影響大的經(jīng)貿(mào)旅游盛會。
(四)致力統(tǒng)籌兼顧,社會事業(yè)開創(chuàng)新局面。我們把加強(qiáng)社會保障工作放在首位,目前,全縣有17476人參加社保,占年計(jì)劃的99.97%;實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)達(dá) 13347人,占年計(jì)劃的84.83%;進(jìn)一步加快了文教事業(yè)的發(fā)展步伐。新組建了萬年縣職業(yè)教育中心;1—10月興建校舍近4萬平方米,投入資金 1200余萬元,其中民辦學(xué)校興建校舍近2萬平方米,投入資金600余萬元;積極爭取了優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)工程項(xiàng)目;農(nóng)村公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。同 時(shí),深入開展了以矛盾糾紛排查調(diào)處和治安專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容的“百日行動(dòng)”。開展了事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,安全生產(chǎn)態(tài)勢基本平穩(wěn);開展了集中處理 信訪突出問題及群眾性事件和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困的穩(wěn)定工作,集體訪、越級訪、重復(fù)訪逐步減少,全縣治安狀況良好,社會穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
三、抓住新特點(diǎn),開拓新境界,切實(shí)增強(qiáng)各級黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng),突出立黨為公、執(zhí)政為民,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)黨的建設(shè)這一偉大工程。一是堅(jiān)持增強(qiáng)合力,切實(shí) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,嚴(yán)格按照“議事規(guī)則”辦事,大力支持縣政府履行職能,放手工作;充分發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作 用,經(jīng)常聽取他們的意見,做到重大問題,重大活動(dòng)共同參與;統(tǒng)籌安排紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等幾個(gè)方面的工作,使之各司其職、各盡其責(zé)。特別是在班 子團(tuán)結(jié)問題上,視團(tuán)結(jié)為生命,始終突出搞好黨政一把手的團(tuán)結(jié),當(dāng)好表率,并切實(shí)加強(qiáng)各套班子及班子成員之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào),致力營造一種互相尊重、互相信 任、互相支持、互相諒解的和諧環(huán)境與干事氛圍,從而形成了思想同一、工作同心、行動(dòng)同步、空前團(tuán)結(jié)、共謀發(fā)展的良好局面。二是堅(jiān)持以人為本,大力加強(qiáng)人才 隊(duì)伍建設(shè)。按照打造學(xué)習(xí)型社會的要求,狠抓了干部培訓(xùn)。繼續(xù)選派了107名優(yōu)秀年輕干部到浙江等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)。這一舉措的深入實(shí)施,不僅使一批優(yōu) 秀年輕干部開闊了視野,轉(zhuǎn)變了觀念,增長了才干,也為我縣加快發(fā)展廣交了一批朋友,引進(jìn)了一批客商,更為重要的是為萬年今后的發(fā)展儲備了一批人才。同時(shí), 始終堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?rdquo;的標(biāo)準(zhǔn)和“有本事,靠得住”的原則,嚴(yán)格貫徹《條例》,做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、嚴(yán)守紀(jì)律不放松;注重 在艱苦的環(huán)境中和工作一線考察選拔干部,致力讓想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,在全縣上下營造了一種支持人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè) 的正確用人導(dǎo)向。三是堅(jiān)持固本強(qiáng)基,全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。我們按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求,積極探索加強(qiáng)企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村黨建 工作新路子,部署開展了“樹組工干部形象”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng);扎實(shí)做好保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,深入開展了“三項(xiàng)創(chuàng)建”和“三培兩帶”活 動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用。四是堅(jiān)持拒腐防變,著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的主要 任務(wù)來抓,著力教育先行、關(guān)口前移、標(biāo)本兼治、防微杜漸,開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政警示教育,堅(jiān)持實(shí)行廉政談話制度;嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”狠剎大吃大喝和賭 博歪風(fēng);深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,實(shí)施了違規(guī)收受“紅包”的專項(xiàng)整治,努力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)等各項(xiàng)工 作,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。
一年來,我們雖然取得了一定的成績,但尚有許多不足。主要表現(xiàn)在:一是部分干部學(xué)習(xí)新知識,應(yīng)用新知識解決實(shí)際問題的能力有待進(jìn)一步提高。二是潛在優(yōu)勢尚 未得到充分發(fā)揮,生產(chǎn)要素的配置有待進(jìn)一步優(yōu)化。今后,我們將堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指針,全面貫徹十六大和十六屆四中全會精神,牢固科學(xué)發(fā)展觀, 團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,解放思想,求真務(wù)實(shí),奮力拼搏,開拓進(jìn)取,努力把萬年打造成為濱湖縣市的新型工業(yè)縣。
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