按照縣人大常委會(huì)xxxx年工作安排,近日,縣人大常委會(huì)組織部分常委會(huì)組成人員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組一行實(shí)地察看了xxxx一小、xxxx中學(xué)、xxxx小學(xué),并召開座談會(huì),聽取了縣政府關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況匯報(bào),參加調(diào)研人員充分發(fā)表了建議意見。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
xxxx年,xxxx縣被確定為xxxx市第二批創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。到xxxx年,基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,創(chuàng)建成義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。
全縣現(xiàn)有義務(wù)教育公辦學(xué)校44所,其中初中17所、九年制學(xué)校1所、完全中學(xué)1所、小學(xué)25所。全縣在職義教教師17xxxx人,其中初中748人、小學(xué)971人;義教學(xué)生17551人,其中小學(xué)11488人、初中6063人。占地面積初中23.66萬平方米、小學(xué)22.56萬平方米;校舍面積初中9.86萬平方米、小學(xué)8.49萬平方米。截止目前,義務(wù)教育階段學(xué)校按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),有42所自評(píng)分在85分以上,基本達(dá)標(biāo)。
二、主要做法和成效
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。xxxx4年,我縣被確定為創(chuàng)建迎評(píng)縣后,庚即召開義務(wù)教育均衡發(fā)展工作推進(jìn)會(huì),先后下發(fā)《xxxx縣深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實(shí)施意見》《xxxx縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作方案》,成立了由縣委副書記、縣長(zhǎng)張建紅任組長(zhǎng),縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)張晉銳和分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作安排、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)、責(zé)任追究等要求。二是落實(shí)責(zé)任?h政府與22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個(gè)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并將創(chuàng)建工作納入部門年終目標(biāo)考核,分值為3分。7月中旬,制定工作考評(píng)細(xì)則,將考評(píng)得分計(jì)入年終目標(biāo)考核、占30%,考評(píng)結(jié)論作為對(duì)學(xué)校和校長(zhǎng)考核依據(jù),對(duì)考評(píng)得分低于85分的學(xué)校班子啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。三是營(yíng)造氛圍。下發(fā)《xxxx市義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作手冊(cè)》60余本、宣傳資料xxxx0余份。編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)3期!秞xxx日?qǐng)?bào)》《xxxx信息》《xxxx政情》等采用創(chuàng)建信息10余條、局長(zhǎng)訪談2篇。學(xué)校通過電子顯示屏滾動(dòng)播發(fā)、懸掛標(biāo)語等形式,加強(qiáng)創(chuàng)建工作宣傳。四是全面推進(jìn)。先后召開工作推進(jìn)會(huì)4次,不斷查找差距,細(xì)化措施,協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作進(jìn)度。目前,已完成《文件匯編》、資料收集、數(shù)據(jù)采集等基礎(chǔ)性工作。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),明確目標(biāo)要求。xxxx4年10月,在教育系統(tǒng)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展培訓(xùn)會(huì)上,市政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)人向我縣近70名教育局中層以上干部及全縣義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng),全面解讀《xxxx市義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作手冊(cè)》。xxxx5年3月起,先后在木城鎮(zhèn)、縣教師進(jìn)修校開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),縣教育局計(jì)財(cái)股、人事股、教育股、教儀站負(fù)責(zé)人指導(dǎo)全縣40余名業(yè)務(wù)骨干清理核實(shí)填報(bào)辦學(xué)條件10項(xiàng)指標(biāo)。去年12月和今年3月,教育局相關(guān)股室和學(xué)校分別到沙灣區(qū)、峨眉山市,學(xué)習(xí)指標(biāo)體系和建檔要求。7月初,教育局領(lǐng)導(dǎo)班子分六個(gè)片區(qū)再次對(duì)相關(guān)指標(biāo)系數(shù)落實(shí)情況進(jìn)行摸底排查,落實(shí)機(jī)關(guān)工作人員對(duì)聯(lián)系學(xué)校定期進(jìn)行督查。
(三)加大投入,確保硬件達(dá)標(biāo)。一是加強(qiáng)學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)。xxxx年以來,投入近2億元,新建校舍約6萬平方米,維修加固5萬平方米。今年,安排700萬元用于均衡達(dá)標(biāo)建設(shè),涉及學(xué)校14個(gè),主要用于添置設(shè)備、食堂改建、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)等。二是進(jìn)行城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整。xxxx年9月,將青州中、小學(xué)合并為九年一貫制學(xué)校,xxxx一中、xxxx二中派出優(yōu)秀教師,幫助打造精英團(tuán)隊(duì)。積極探索“依托夾中,振興焉中”辦學(xué)模式。圍繞xxxx外校搬遷新建,將原址校產(chǎn)整體劃入xxxx一小。三是加快基礎(chǔ)教育信息化進(jìn)程。目前,已投入近4600萬元實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)普及信息技術(shù)教育,其中信息化建設(shè)661萬元,班班通1600萬元,儀器設(shè)備1800余萬元(小學(xué)理科338萬元,中學(xué)理科272萬元,小學(xué)音體美686萬元,中學(xué)音體美518萬元),圖書室建設(shè)500萬元。全縣信息技術(shù)計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)達(dá)標(biāo)100℅,電子白板達(dá)到“校校通”、“班班通”,儀器設(shè)備基本達(dá)標(biāo)。7月以來,全縣學(xué)校加快推進(jìn)圖書編碼上架,一批學(xué)校已完成前期工作。四是積極打造校園文化。全縣學(xué)校圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展,挖掘自身特色,塑造文化主題,打造校園文化。
(四)提升素質(zhì),狠抓隊(duì)伍建設(shè)。以打造校長(zhǎng)、教師綜合素質(zhì)為重點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)全縣師資均衡。一是嚴(yán)格干部管理。堅(jiān)持把提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)作為促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的重要手段,全面實(shí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)聘上崗制度。7月,完成所有學(xué)校、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部考核測(cè)評(píng)工作。二是促進(jìn)教師合理交流。建立校長(zhǎng)教師交流制度、城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村學(xué)校制度,要求義務(wù)教育階段男53周歲、女48周歲以下的教師,在同一學(xué)校任滿9年以上,實(shí)行定期交流,每年交流的比例為專任教師總數(shù)的10%。三是完善新教師招聘機(jī)制。按照“公開、公平、公正”原則,每年從應(yīng)往屆大學(xué)畢業(yè)生中招考中小學(xué)教師,解決結(jié)構(gòu)性缺編和藝體教師缺乏問題。xxxx年、xxxx年、xxxx年分別招聘18、22、20人。四是加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)。強(qiáng)化師德建設(shè),成立名師工作室16個(gè),加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部定期培訓(xùn)、中小學(xué)教師全員培訓(xùn),不斷提高兩支隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(五)科學(xué)管理,嚴(yán)控班額容量。為解決城區(qū)學(xué)校大班額問題,我縣嚴(yán)格招生政策,中小學(xué)招生按照“嚴(yán)格程序、分批錄取,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)控入口,總量控制、陽光操作”原則,進(jìn)一步規(guī)范編班,每班人數(shù)不超過50人。今年城區(qū)初中招生人數(shù)減少xxxx余人,小學(xué)招生人數(shù)減少120余人。從xxxx年9月起,城區(qū)學(xué)校各年級(jí)接收轉(zhuǎn)學(xué)生原則上按“出一進(jìn)一”的辦法執(zhí)行。
(六)強(qiáng)化問責(zé),嚴(yán)格督查督導(dǎo)。今年以來,對(duì)學(xué)校、單位推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作專項(xiàng)督查5次,教育局班子成員分片區(qū)深入學(xué),F(xiàn)場(chǎng)辦公近20次。根據(jù)督查情況,嚴(yán)格問責(zé)機(jī)制,截止6月底,免職處理推進(jìn)工作“不作為”、“亂作為”的校長(zhǎng)2名,對(duì)6名進(jìn)度滯后、行動(dòng)遲緩的校長(zhǎng)誡勉談話,限期整改。從8月起,縣目標(biāo)辦、縣政府督查室、縣教育督導(dǎo)室將對(duì)相關(guān)縣級(jí)部門、義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行全面督查,督查結(jié)果在全縣通報(bào)。
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