“隨風潛入夜,潤物細無聲”,法院文化如同無聲的細雨,對法院干警的道德修養(yǎng)、職業(yè)操守、辦案質(zhì)效和辦案能力等方面起著潛移默化的作用。對如何抓好法院文化建設,**法院堅持以人為本的理念,強化政治業(yè)務素質(zhì)提升,突出文化建設的實用性,使法院干警在思想覺悟、文化素質(zhì)、業(yè)務能力和執(zhí)法水平等方面取得質(zhì)的突破。
近十年來,**法院先后被授予“全國人民滿意法院”、“全國法院調(diào)研工作先進單位”、“省級文明單位”、“省級文明衛(wèi)生單位”等榮譽稱號,成績的取得離不開文化建設這一“助推器”。
該院文化建設的具體做法
一是充分發(fā)揮精神文化的凝聚功能,努力提升班子隊伍的綜合素質(zhì)。著力構(gòu)建頗具特色的思想政治文化、職業(yè)道德文化、廉潔勤政文化、團隊協(xié)作文化。通過多種形式增加法院干警的精神糧食,該院緊緊圍繞“人民法官為人民”、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”、“黨的群眾路線教育實踐活動”等主題活動,舉辦“學習身邊典型,弘揚法治精神”的演講比賽,開展政法干警核心價值觀的教育活動,從思想上提升干警素質(zhì)。開展書記員打字速錄競賽、裁判文書評比、庭審觀摩、聽評庭審等活動。在廉政文化建設方面,通過層層簽訂廉潔責任狀、發(fā)放廉政卡、觀看反腐倡廉錄像片、參觀警示教育基地,加強干警正反兩方面的教育,以防患于未然。通過舉辦文藝晚會、籃球賽、拔河比賽等文娛活動,豐富了干警的文化生活,磨煉了干警的意志,增強了團隊協(xié)作意識。
二是充分發(fā)揮法院行為文化的引導功能,努力提高規(guī)范化執(zhí)法水平。將《法官職業(yè)道德基本準則》《法官行為規(guī)范》《人民法院文明用語規(guī)范》納入干警政治業(yè)務學習范圍,模范遵守司法禮儀,時刻規(guī)范自己的言行舉止。圍繞法院“人民性”不斷深化便民訴訟舉措,開展假日法庭、山野法庭、巡回辦案,為人民群眾提供訴訟方便,減少當事人的訴訟成本,緩解畏訴心理,真正做到法官是人民的法官。
三是充分發(fā)揮法院制度文化的約束功能,努力提高規(guī)范化管理水平。為規(guī)范權(quán)力運行,該院將諸多管理制度匯編成《法院管理規(guī)范匯編》,涵蓋綜合管理、審判管理、人事管理、廉政管理等法院管理的方方面面,每一項具體制度都細化到各個重點部位和具體環(huán)節(jié),使干警時時可對照,處處有標桿。并且,狠抓制度落實,加強制度執(zhí)行的“平等化”和“效果化”,所有干警不論職務高低,在制度面前一律平等,政工、紀檢部門不定時地對工作紀律、廉政紀律的貫徹情況進行明察暗訪,努力提高制度的剛性力,增強干警的規(guī)則意識。
文化建設的瓶頸
文化建設存在的問題和不足,主要表現(xiàn)為:一是少數(shù)干警在思想上對文化建設不夠重視。認為搞文化建設只不過是走走形式,進而簡單地認為組織幾次書畫展、開展幾次文娛活動、或者投點資金改善一下硬件設施、懸掛幾幅文化匾牌或標語就是“文化建院”了;或者認為搞好這項工作是領(lǐng)導的事、是多數(shù)人的事,少一兩個無關(guān)大局。二是少數(shù)干警對推進文件建設態(tài)度消極。對開展的各項文化建設活動消極對待,能推就推,能省就省,應付了事,缺乏主觀能動性。三是文化活動載體有待進一步豐富。文化建設還停留在學習宣傳行政化、會議化和單一化狀態(tài),不少庭室局隊的宣傳學習仍然停留在讀讀文件、開開例行會議等傳統(tǒng)的學習教育方面,很難充分調(diào)動廣大干警參與文化建設的熱情。四是文化建設的行政化現(xiàn)象嚴重。一些所謂學習教育活動,無視文化建設的規(guī)律,盲目下達文化建設的任務和指標,隨意規(guī)定文化建設的期限,結(jié)果非但沒有促使文化建設得到理性培育,反而使文化建設迷失了方向。
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