根據(jù)**市人大常委會(huì)201*年工作要點(diǎn)安排，市人大常委會(huì)副主任**率調(diào)研組于10月中下旬對(duì)我市邊境口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研活動(dòng)分別深入我市**縣**岸、**市**口岸開(kāi)展專題調(diào)研，赴**、**市以及云南相關(guān)口岸進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。采用實(shí)地調(diào)研口岸建設(shè)情況，座談聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，收集各地邊境口岸發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料等方式開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng)�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、**市邊境口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況

**地處我國(guó)**內(nèi)陸出海通道，是**與**相接壤的三個(gè)沿邊市之一。邊境線360公里，占**陸地邊境線的1/5。現(xiàn)有**、**2個(gè)國(guó)家一類口岸；**1個(gè)國(guó)家二類口岸；另有**、**、**、**、**、**、**等7個(gè)邊民互市點(diǎn)。近年來(lái)，市委、市政府高度重視邊境口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，邊境口岸經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）邊境貿(mào)易快速增長(zhǎng)。**出口**的商品主要有焦炭、布匹，小型機(jī)械設(shè)備及配件和日用五金等；進(jìn)口的商品主要有大米、堅(jiān)果、中草藥、橡膠以及礦產(chǎn)品等。全市邊境進(jìn)出口貿(mào)易總額從201*年的3.13億美元增長(zhǎng)到201*年的10.48億美元（含不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的邊民互市貿(mào)易），年均增長(zhǎng)63.16%。貨運(yùn)量、出入境人員和出入境車(chē)輛分別從201*年的16.8萬(wàn)噸、10萬(wàn)人次和0.65萬(wàn)輛次增加到201*年的25.78萬(wàn)噸、21.11萬(wàn)人次和4.36萬(wàn)輛次。“十二五”以來(lái)，全市對(duì)越貿(mào)易一直保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

（二）邊境小額貿(mào)易成為拉動(dòng)全市邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。201*年邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口額為4.6億美元，占全市邊貿(mào)總額10.48億美元的比重達(dá)44%，差不多占據(jù)了邊貿(mào)的半壁江山。201*年1-9月，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額10.18億美元，增長(zhǎng)107.8%，其中，邊境小額貿(mào)易總值8.54億美元，增長(zhǎng)191.4%，占同期全市對(duì)外貿(mào)易總值83.88%。

（三）對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)逐漸成長(zhǎng)，企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加。201*年，全市培育進(jìn)出口貿(mào)易額超過(guò)1000萬(wàn)美元的企業(yè)共20家，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額5.69億美元，占全市進(jìn)出口總量的78.16%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止201*年10月底，全市具有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)共有301家。

（四）交通和口岸配套基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善。一是交通基礎(chǔ)實(shí)施得到極大改善。201*年底，**至**、**至**的高速公路建成通車(chē)。大大拉近了昆明、貴陽(yáng)、重慶、成都等**腹地中心城市與我市邊境口岸的距離，為**地區(qū)與東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)提供了便利的交通條件，為我市邊境口岸經(jīng)濟(jì)帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。二是口岸基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。兩個(gè)國(guó)家一類口岸獲得了國(guó)家發(fā)展改革委口岸建設(shè)補(bǔ)助資金以及自治區(qū)同步配套資金，分別完成了**口岸新聯(lián)檢大樓、駐縣城辦證大樓、國(guó)門(mén)廣場(chǎng)和車(chē)輛通道改造等項(xiàng)目；**岸新聯(lián)檢大樓、綜合驗(yàn)貨場(chǎng)、國(guó)門(mén)廣場(chǎng)、報(bào)關(guān)報(bào)檢樓改造等項(xiàng)目建設(shè)。口岸基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，口岸功能獲得提升，口岸通關(guān)環(huán)境得到較大改善。

（五）積極推進(jìn)和打造對(duì)外開(kāi)放開(kāi)發(fā)合作新平臺(tái)。一是扎實(shí)推進(jìn)**沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)。201*年成立了**市沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)。負(fù)責(zé)探索和實(shí)踐沿邊開(kāi)放合作先行先試體制機(jī)制；擬訂并組織實(shí)施試驗(yàn)區(qū)對(duì)**等東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略和政策等工作，經(jīng)過(guò)一年多的統(tǒng)籌推進(jìn)，沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放工作取得了許多新進(jìn)展。二是積極申報(bào)**（**）邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。201*年7月30日，自治區(qū)人民政府向國(guó)務(wù)院提出申報(bào)**（**）邊合區(qū)。8月3日，國(guó)務(wù)院已將自治區(qū)申報(bào)文轉(zhuǎn)國(guó)家商務(wù)部辦理。三是加快推進(jìn)沿邊經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)。為中國(guó)**—****跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的建設(shè)做好鋪墊。四是開(kāi)工建設(shè)萬(wàn)生隆國(guó)際商貿(mào)物流中心。萬(wàn)生隆國(guó)際商貿(mào)物流中心項(xiàng)目建成后，將為中國(guó)**—****邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和**至****省客貨運(yùn)輸專線的開(kāi)通奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并為中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)的跨境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、西南中南出境通道、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)提供快捷、安全、合法、高效的服務(wù)平臺(tái)。五是**產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。六是中國(guó)-東盟農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易示范園區(qū)專題研究和可行性研究成果通過(guò)國(guó)家部委專家評(píng)審。積極推動(dòng)申報(bào)糧食、水果進(jìn)口指定口岸；**水運(yùn)開(kāi)放口岸已納入自治區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，并上報(bào)國(guó)家口岸辦，正在努力爭(zhēng)取納入國(guó)家“十三五”發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目也在開(kāi)展可行性研究和招商；**-北京果蔬專列也正在積極推進(jìn)中。

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