xxxx月19日,縣政協(xié)副主席xxxx帶領部分政協(xié)委員對我縣公共衛(wèi)生應急能力建設情況進行視察。在縣衛(wèi)計委和總醫(yī)院等負責人陪同下,委員們實地察看了縣總醫(yī)院120急救中心、縣衛(wèi)生應急指揮中心、應急物資儲備庫、資料室、值班室等,并召開了座談會,觀看了衛(wèi)生應急宣傳片,聽取了縣衛(wèi)計委主要負責人關于我縣公共衛(wèi)生應急能力建設情況的匯報,委員們針對工作中存在的問題提出了一些有針對性的意見和建議,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、我縣公共衛(wèi)生應急能力建設基本情況
近年來,縣衛(wèi)計委以創(chuàng)建“省級衛(wèi)生應急綜合示范縣”為切入點,多舉措強化公共衛(wèi)生應急能力建設工作,堅持預防與應急并重、常態(tài)與非常態(tài)結合,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學布局,突出重點,整合資源,基本形成了統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉高效、保障有力的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系,有效地預防和控制了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,確保了全縣人民群眾身體健康和生命安全。具體表現(xiàn)在:
(一)強化組織領導,在健全機制上下功夫
根據(jù)《xxxx縣“xxxx”突發(fā)事件應急體系建設規(guī)劃(xxxx1—xxxx5年)》通知要求,及時制定了《xxxx縣衛(wèi)生系統(tǒng)“xxxx”期間突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急體系建設規(guī)劃》,成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會和衛(wèi)生應急專家?guī)欤檎{各相關單位業(yè)務骨干組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急隊伍?h總醫(yī)院、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、華康醫(yī)院等民營醫(yī)院和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均成立了領導小組,并相應成立了應急辦,確定專人負責。全縣已建立起“政府統(tǒng)籌協(xié)調,社會廣泛參與,防范嚴密到位,處置快捷高效”的衛(wèi)生應急工作機制。
(二)強化工作舉措,在完善預案上下功夫
按照“政府負責、分級管理、社會參與”和“縱向到底、橫向到邊、相互銜接”的原則,縣政府分別制定了《xxxx縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《xxxx縣救災防病應急預案》等四個總體預案,明確了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作應當遵循“預防為主、常備不懈”的方針。衛(wèi)生系統(tǒng)根據(jù)應急工作需要,先后制定了2xxxx個應急預案、32個技術處理方案,收集整理了54 項制度與35項職責,并匯編成冊;全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位分別制定了常用的衛(wèi)生應急預案,并結合實踐中的經(jīng)驗教訓,對預案進行修改完善,確保了預案的科學性、針對性、實用性。
(三)強化專業(yè)培訓,在提升技能上下功夫
通過多種途徑、多種方式對衛(wèi)生技術人員進行相關法律法規(guī)、各類應急預案、傳染病防控和衛(wèi)生應急等知識培訓,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治和現(xiàn)場處置能力。及時派員參加省、市舉辦的業(yè)務培訓班,并邀請省、市衛(wèi)生應急專家來xxxx開展衛(wèi)生應急知識培訓;每年對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級專業(yè)應急救援隊伍和衛(wèi)生應急信息員隊伍人員進行最少2 次重點傳染病防控知識、衛(wèi)生應急技術培訓,切實做到疫情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療。
(四)強化實戰(zhàn)演練,在臨陣操作上下功夫
積極組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置演練,近年來,先后組織開展了甲型H1N1流感疫情、細菌性痢疾疫情、食物中毒、洪澇災害救災防病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置演練xxxx次。
(五)強化監(jiān)測報告,在暢通網(wǎng)絡上下功夫
近年來,縣衛(wèi)計委加大對基層醫(yī)療機構網(wǎng)絡設備投入,各網(wǎng)絡直報單位電腦設備齊全,網(wǎng)絡暢通完好;縣疾控中心加強對疫情報告系統(tǒng)管理,及時更新疫情報告系統(tǒng)。全縣基層衛(wèi)生單位全部實現(xiàn)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報。并及時組織人員對傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行分析和預警,建立重大事件電話登記、報告制度。此外,對于疫情高發(fā)的教育系統(tǒng),實行常年晨午檢制度,開展學生因病缺課監(jiān)測,實行因病缺課“日統(tǒng)計、日報告”制度。
(六)強化應急保障,在夯實基礎上下功夫
縣政府制定了《xxxx縣應急物資儲備和管理制度》,衛(wèi)生系統(tǒng)根據(jù)《安徽省衛(wèi)生應急基本物資儲備目錄》要求,分別在縣總醫(yī)院和縣疾控中心建立了縣衛(wèi)生應急物資貯備庫,貯備庫有專人負責管理,在物資使用上嚴格執(zhí)行物資調用和管理制度,目前已貯備物資金額達70余萬元,統(tǒng)一調配,資源共享,應對突發(fā)事件。初步形成了規(guī)模適度、結構合理、管理科學、運行高效的應急物資儲備體系,基本滿足了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的要求。
(七)強化健教宣傳,在普及常識上下功夫
加大宣傳力度,努力為衛(wèi)生應急工作順利開展營造良好社會氛圍。各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)“五進”方案,大力開展衛(wèi)生應急進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè)、進家庭活動。在縣城繁華地段安裝大型戶外衛(wèi)生應急宣傳廣告牌,擴大衛(wèi)生應急工作的社會影響力。印制《衛(wèi)生應急工作簡報》《衛(wèi)生應急知識手冊》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件宣傳手冊》和各類健康教育處方等宣傳品免費發(fā)放。提高了廣大群眾對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的知曉度,增強了自防、自救和互救能力。
(八)強化聯(lián)動機制,在齊抓共管上下功夫
進一步加強衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、農業(yè)、教育、交通等部門之間合作,充分利用各相關職能部門資源,建立多部門協(xié)調合作的衛(wèi)生應急工作體系,在信息溝通、聯(lián)合執(zhí)法、快速反應、應急處置等方面形成合力,提高全縣衛(wèi)生應急工作綜合防控能力。縣衛(wèi)計委與相關部門聯(lián)合建立了學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件合作機制、人畜共患傳染病合作機制、應對氣象條件引發(fā)公共安全問題的合作機制等,并不定期召開協(xié)調會議,形成聯(lián)動合作單位信息互通,及時有效地應對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
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