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女領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

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為全面了解我縣女干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,掌握女性人才信息,今年1月,縣婦聯(lián)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談、查閱相關(guān)檔案等形式,對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個(gè)縣直部門婦女干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研,具體報(bào)告如下:

一、基本情況

近年來(lái),縣委高度重視婦女干部隊(duì)伍建設(shè),建立健全了婦女干部工作機(jī)制,采取了一系列有效措施促進(jìn)女干部培養(yǎng)選拔,取得了明顯成效。

從橫向比較看,我縣女領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量與周圍縣市差別不大。目前我縣鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部315人,其中女領(lǐng)導(dǎo)干部42人,占13.33%;集安市鄉(xiāng)局級(jí)干部338人,其中婦女干部43人,占12.72%;輝南縣鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部284人,其中婦女干部43人,占15.14%。(其他縣區(qū)的數(shù)字當(dāng)?shù)貗D聯(lián)沒(méi)統(tǒng)計(jì)上來(lái))。

從縱向比較看,近年來(lái)我縣女干部隊(duì)伍有所壯大。xxxx年初女領(lǐng)導(dǎo)干部占鄉(xiāng)局級(jí)干部總數(shù)的12.08%,(總298女36)xxxx年初達(dá)到13.16%(總304,女40),今年截止目前,達(dá)到了13.33%,(總315,女42)總體呈上升趨勢(shì)。

從數(shù)量上看,全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個(gè)縣直部門共有干部3522人,其中女干部848人,占干部總數(shù)的24.08%。鄉(xiāng)局級(jí)女干部42名,正科級(jí)女干部7名?h級(jí)女后備干部5名,占總數(shù)的26%;鄉(xiāng)局級(jí)女后備干部130名,占總數(shù)的36%。女黨員458名,占黨員總數(shù)的18.69%。

從年齡結(jié)構(gòu)上看,在女干部隊(duì)伍中,25歲以下的28人,占女干部總?cè)藬?shù)的3.30%;26-30歲的84人,占9.91%;31-35歲的133人,占15.68%;36-45歲的311人,占36.68%;46-54歲的292人,占34.43%。

從文化程度上看,本科及以上學(xué)歷351人,占41.39%;?茖W(xué)歷的317人,占37.38 %;中專(高中)學(xué)歷的 180人,占21.23%。

二、我縣女干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的問(wèn)題及原因分析

近年來(lái),我縣女干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高,能力不斷增強(qiáng),但仍存在著自身競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)、提拔機(jī)會(huì)少、配備比例低等問(wèn)題,與女性參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的程度不相適應(yīng)。一是女領(lǐng)導(dǎo)干部比例仍然不高,女干部進(jìn)班子人數(shù)占女干部總?cè)藬?shù)的6.36%,占領(lǐng)導(dǎo)班子總?cè)藬?shù)的14.29%。二是年齡結(jié)構(gòu)仍有待優(yōu)化。35歲以下女干部數(shù)量偏低,進(jìn)班子女干部年齡相對(duì)偏大,30歲以下的很少。三是高學(xué)歷高素質(zhì)、具有專業(yè)技能的女干部不多。

目前我縣女干部所處的社會(huì)環(huán)境、工作環(huán)境以及女干部的自身素質(zhì),都存在影響女干部成長(zhǎng)的不利因素,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

1.競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng),從政熱情低。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),40歲以上女干部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)獲取晉升機(jī)會(huì)心理不明顯,大部分女干部工作停留于不出事,不犯事,進(jìn)取心明顯減弱;30-40歲女干部政治意識(shí)強(qiáng),工作經(jīng)歷豐富,但部分女干部受家庭等因素影響,不能全力投入工作。很多女干部考慮家庭原因不愿異地任職;25歲以下女干部大多認(rèn)為自身工作經(jīng)驗(yàn)少,資歷淺,不敢大膽向組織表達(dá)想法和要求,不善于把握機(jī)遇適時(shí)推介和宣揚(yáng)自我,通過(guò)大膽競(jìng)爭(zhēng)和主動(dòng)爭(zhēng)取走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的意識(shí)很低。

2.培選性質(zhì)單一,交流機(jī)會(huì)少。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),單位給予女干部參與管理、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)特別是參加政治性質(zhì)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,導(dǎo)致女干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)較為單一,行政管理經(jīng)驗(yàn)缺乏;在工作中具體事務(wù)安排得多,獨(dú)立開(kāi)展工作的機(jī)會(huì)少,當(dāng)配角的多,任主職的少,虛職的多,實(shí)職的少,導(dǎo)致工作經(jīng)歷較為單一,直接影響到女干部各種能力的全面鍛煉。而且女干部交流很難,流動(dòng)性差,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部,有的一干就是十幾年原地不動(dòng),其中有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名女干部在計(jì)生崗位一干就是二十幾年。而相比之下男干部提拔快,流動(dòng)多,現(xiàn)實(shí)中仍然存在男女不平等和性別歧視現(xiàn)象,影響了女干部工作積極性和創(chuàng)造性。全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有2名女領(lǐng)導(dǎo)干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)重缺乏女干部,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒(méi)有女公務(wù)員。(例如亨通鎮(zhèn)、柳南鄉(xiāng))

3.傳統(tǒng)觀念影響,社會(huì)壓力大,F(xiàn)實(shí)生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑、男強(qiáng)女弱”的思想觀念仍然存在,“男人以社會(huì)為主,女人以家庭為主”的觀念,使得社會(huì)對(duì)女性家庭角色的期望大于對(duì)社會(huì)角色的期望。從政女性必須肩負(fù)事業(yè)與家庭雙重?fù)?dān)子,她們既要為事業(yè)傾注全力,又要為家庭盡職盡責(zé)。家庭、事業(yè)的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)和巨大的精神壓力,造成相當(dāng)部分女干部從政熱情不高,對(duì)權(quán)力的參與望而卻步,這實(shí)質(zhì)上是在社會(huì)、家庭雙重壓力下,在畏難心理的驅(qū)使下,女性面對(duì)現(xiàn)實(shí)的選擇,也抑制了女性從政水平的發(fā)揮。調(diào)查中絕大部分女干部認(rèn)為,一是要想在政治上有所成就,女干部必須比男干部付出更多艱辛和努力,要承擔(dān)來(lái)自家庭、社會(huì)和自身的多重壓力。二是社會(huì)對(duì)女干部與男上級(jí)、男同事關(guān)系處理的關(guān)注程度,也給女干部成長(zhǎng)帶來(lái)了一定心理壓力。

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