主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
根據(jù)《**州人大常委會(huì)**年工作評(píng)議實(shí)施方案》,州人大常委會(huì)成立了以陸慶懷副主任為組長,部分州人大常委會(huì)組成人員、州人大代表和常委會(huì)機(jī)關(guān)工作人員共13人為成員的州民政局工作評(píng)議調(diào)研組,于9月9日至12日,對(duì)州民政局**年以來的工作進(jìn)行了評(píng)議調(diào)研,F(xiàn)將評(píng)議調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
州人大常委會(huì)工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組于**年8月19日召開評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)后,9月9日,以陸慶懷副主任為組長的州民政局評(píng)議調(diào)研組到州民政局召開了全局機(jī)關(guān)干部職工參加的工作評(píng)議動(dòng)員會(huì)。會(huì)上,陸慶懷副主任就開展評(píng)議部門工作的目的意義、方法步驟、原則要求等作了安排部署。州民政局王毅局長作了工作評(píng)議動(dòng)員講話并報(bào)告了州民政局**年以來的主要工作情況。會(huì)后,調(diào)研組分別與州民政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分機(jī)關(guān)中層干部和職工進(jìn)行了個(gè)別談話,并進(jìn)行了滿意度測評(píng)。隨后,評(píng)議調(diào)研組還深入州民政局下屬的州社會(huì)福利院,召集由州社會(huì)福利院、州福彩中心、州殯儀館、州救助管理站、州軍休中心班子成員及部分干部職工的座談會(huì)。在此基礎(chǔ)上,評(píng)議調(diào)研組用3天時(shí)間先后到了**市、硯山縣和富寧縣民政局與局領(lǐng)導(dǎo)班子、部分干部職工以及基層民政助理員進(jìn)行個(gè)別談話,征求意見和滿意度測評(píng)等形式。累計(jì)發(fā)放征求意見和滿意度測評(píng)表92份,收回92份,經(jīng)過測評(píng),滿意票91票,基本滿意1票。收到征求意見建議43條。
二、對(duì)州民政局兩年來的工作評(píng)價(jià)
本次對(duì)州民政局工作評(píng)議調(diào)研主要內(nèi)容有六個(gè)方面:一是州民政局自**年以來貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)情況及州委、州政府的各項(xiàng)決策部署、決定、命令的情況;二是圍繞全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局履行民政部門主要工作職責(zé)情況:既救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、基層政權(quán)和社會(huì)組織管理、雙擁工作、婚姻登記和殯葬管理等;三是州民政局貫徹執(zhí)行州人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的決議決定,向州人大常委會(huì)報(bào)告工作,接受監(jiān)督,辦理人大代表議案、建議、批評(píng)和意見,以及接待群眾來信、來訪情況;四是轉(zhuǎn)變作風(fēng),端正行風(fēng),解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和服務(wù)基層情況;五是勤政廉政情況。六是其它需要了解的情況。
從征求到的意見建議和走訪調(diào)研了解到的情況看,評(píng)議調(diào)研組認(rèn)為:
(一)**年以來,州民政局領(lǐng)導(dǎo)班子在州委、州人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在州人大常委會(huì)的監(jiān)督下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、法律法規(guī)和上級(jí)民政部門的決策部署,堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”,以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生為主線,突出重點(diǎn)、不斷創(chuàng)新、狠抓落實(shí),充分發(fā)揮了民政工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)保障作用。
(二)州民政局認(rèn)真貫徹執(zhí)行州人大常委會(huì)作出的各項(xiàng)決議、決定。先后召開了《**壯族苗族**村務(wù)公開條例》的發(fā)布質(zhì)詢會(huì);向州人大常委會(huì)報(bào)告民政專項(xiàng)資金管理使用情況,《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等專項(xiàng)工作和執(zhí)法檢查工作情況。認(rèn)真辦理州人大代表的批評(píng)、意見和建議,并規(guī)定在辦理代表批評(píng)、意見和建議工作中堅(jiān)持做到“六個(gè)必須”:一是必須召開局黨組會(huì)議研究辦理;二是必須由局長親自協(xié)調(diào)辦理重要建議、每件建議答復(fù)都經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核;三是必須分解落實(shí)建議辦理的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限;四是必須件件通過調(diào)查研究和面商、電話協(xié)商后再辦理;五是必須以規(guī)范的格式及時(shí)回復(fù)代表報(bào)送州人大,做到事事有回音,件件有結(jié)果;六是必須將建議辦理情況納入工作執(zhí)行力考核范疇,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。**年以來,州民政局共辦理州人大代表意見、建議17件,主要涉及農(nóng)村低保擴(kuò)標(biāo)和提標(biāo)、加大邊境一線沿邊定居群眾生活補(bǔ)助、提高村委會(huì)(社區(qū))和村小組干部待遇、加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)力度和養(yǎng)老問題等,都在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié),回復(fù)率100%,滿意率100%,辦理工作成效顯著。
(三)州民政局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)干事,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工,緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨,在救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、基層政權(quán)和社會(huì)組織管理、雙擁工作、婚姻登記等方面做了大量工作,全州民政工作取得了較好的成績,使基層干部滿意,群眾滿意,社會(huì)滿意。同時(shí)認(rèn)真履行了“保障民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)”的工作職責(zé),發(fā)揮了“上為黨和政府分憂,下為基層群眾解愁”職能作用,全面調(diào)處社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。州民政局在每年工作計(jì)劃中,重點(diǎn)實(shí)施“爭資立項(xiàng)計(jì)劃”、“居民收入倍增計(jì)劃”、“災(zāi)害應(yīng)急計(jì)劃”、“溫暖關(guān)愛計(jì)劃”、“雙擁工作創(chuàng)新計(jì)劃”、“社會(huì)管理創(chuàng)新計(jì)劃”等六個(gè)計(jì)劃,使民政工作在保障能力、社會(huì)救助、防災(zāi)減災(zāi)、養(yǎng)老服務(wù)、雙擁優(yōu)撫安置服務(wù)、基層民主建設(shè)和專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理等方面取得了新的突破。如**年共爭取到省民政廳下?lián)軐m?xiàng)資金總量達(dá)到15.6億元,同比增長16%;**年達(dá)到17.1億元,同比增長10.5%;同時(shí)籌集到州本級(jí)福彩公益金2021.96萬元。兩年來為15.3萬老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼5477.93萬元;特別是從**年1月起,將90—99周歲以上老人高齡補(bǔ)貼每月從50元提高到200元、100歲以上老人長壽補(bǔ)助每月從300元提高到1000元,老人長壽補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)目前居全省第一位;同時(shí)確定,從201*年1月起將全州80—89周歲老齡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每月50元,實(shí)現(xiàn)了在“十二.五”期間將80歲以上老年人高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)增長15%的目標(biāo)。
州民政局班子及機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)變作風(fēng),端正行風(fēng),解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和服務(wù)基層工作上,在全省率先搭建“民政e網(wǎng)通”信息服務(wù)平臺(tái)、通過推行《干部執(zhí)行力考核實(shí)施辦法(試行)》、開展以“聚干群活力、展民政風(fēng)采”為主題的文化體育活動(dòng),第一次開展“群眾最貼心民政人”評(píng)選活動(dòng)工作。在“改作風(fēng)、嚴(yán)管理、強(qiáng)服務(wù)、惠民生”等方面取得了突破性轉(zhuǎn)變。一是取消了局領(lǐng)導(dǎo)班子上下班用公車接送。二是對(duì)超標(biāo)辦公室進(jìn)行了撤并。三是從嚴(yán)格上下班制度抓起,嚴(yán)整懶散庸拖現(xiàn)象為突破口,提升了為黨團(tuán)結(jié)干事,為民熱情服務(wù),履職愛崗敬業(yè),奉獻(xiàn)惠及民生,活動(dòng)有聲有色的良好氛圍。
(四)州民政局黨組嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷完善部門權(quán)力內(nèi)控制度體系和民主集中制議事制度。黨組班子認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,主要領(lǐng)導(dǎo)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)不直接管人事、財(cái)務(wù)、物資采購和工程招標(biāo)等制度,研究項(xiàng)目決策、人事任免、項(xiàng)目安排、資金使用等事項(xiàng)時(shí)堅(jiān)持末位表態(tài)。局班子成員明確責(zé)任主體和責(zé)任范圍,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話等制度;定期召開局黨組中心組理論學(xué)習(xí)和民主生活會(huì),夯實(shí)每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)和信念。班子成員層層簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查,適時(shí)與分管科室(單位)黨員干部開展廉政談話,切實(shí)加強(qiáng)干部廉潔從政的監(jiān)管和教育。利用民政網(wǎng)站、“民政e網(wǎng)通”站臺(tái)等,嚴(yán)格政務(wù)公開,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行,保證領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。近年來,局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工沒有發(fā)生過因經(jīng)濟(jì)問題受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的事例。
州民政局各項(xiàng)工作取得顯著成績,得到了州委、政府以及省民政廳的肯定和表彰:**年被表彰為“云南省民政工作先進(jìn)集體”,**年被表彰為“云南省老齡工作先進(jìn)集體”、“全省民政系統(tǒng)年度工作績效評(píng)估一等獎(jiǎng)”、“全省敬老助老先進(jìn)單位”、連續(xù)兩年被評(píng)為全州懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任優(yōu)秀單位。
評(píng)議調(diào)研組認(rèn)為:州民政局領(lǐng)導(dǎo)班子政治上與黨中央保持一致,有創(chuàng)新發(fā)展意識(shí),作風(fēng)務(wù)實(shí)能力強(qiáng),團(tuán)結(jié)協(xié)作有活力,有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和事業(yè)心,嚴(yán)于律己、廉潔奉公,努力實(shí)踐中央提出的為民、務(wù)實(shí)、清廉要求。
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