3月29日至4月15日,我們第四調(diào)研組企業(yè)分組根據(jù)市委的要求和市直機(jī)關(guān)黨工委《關(guān)于開展市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研的通知》精神,通過召開經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)部分企業(yè)代表座談會、走訪部分企業(yè)、開展“問卷調(diào)查”等方式,對機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部、機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)問題進(jìn)行專題調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、機(jī)關(guān)作風(fēng)不良的主要表現(xiàn)
1、宗旨觀念淡化,公仆意識不強(qiáng)。有些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念有所淡化,公仆意識不強(qiáng),服務(wù)觀念淡薄,官本位思想比較濃,未能從真正意義上,從思想境界上解決“為誰掌權(quán),為誰服務(wù),為誰執(zhí)法“的問題,怕?lián)?zé)任,思路不寬,辦法不多,被動應(yīng)付,深入基層不足,下企業(yè)時(shí)間少,調(diào)查研究、傾聽意見和建議、為群眾排憂解難不夠,導(dǎo)致部分企業(yè)和職工群眾反映的一些問題不能及時(shí)解決。
2、只求過得去、不求過得硬。有些機(jī)關(guān)干部在工作上抱著只求過得去、不求過得硬的態(tài)度,工作主動性不強(qiáng)、積極性不高,缺乏開拓創(chuàng)新,求實(shí)奮進(jìn)的精神和一股“闖”勁,干一番事業(yè)的決心和信心不夠,缺乏群眾利益無小事的觀念,工作上有畏難情緒,服務(wù)意識不到位。
3、辦事拖拉,效率不高。有些機(jī)關(guān)門好進(jìn)了、臉好看了、人好找了,但事情還是難辦,效率低下的問題仍然沒有得到解決;有的部門平時(shí)工作不求實(shí)效,作風(fēng)衙門化,協(xié)同配合意識不強(qiáng),對涉及多部門的事情,議而不決,決而不行,互相“踢皮球”,甚至在一些行政服務(wù)中心因?qū)徟鷻?quán)限沒到位、服務(wù)質(zhì)量難保證、仍存在群眾上門辦事不順暢的現(xiàn)象和問題;有些機(jī)關(guān)干部、工作人員工作方法簡單,態(tài)度粗暴,辦事拖拉,效率不高;有些機(jī)關(guān)仍然是門難進(jìn)、人難尋、臉難看、話難聽、事難辦;明明可以一次辦好的事情,非得叫企業(yè)跑上三四次不可,結(jié) 果不少政事,時(shí)過境遷,成為泡影,“中梗阻”、“小吏大權(quán)”現(xiàn)象仍有存在。
4、作風(fēng)不實(shí),紀(jì)律松弛。有的熱衷于開會、發(fā)文件、提口號,工作部署多,具體抓落實(shí)少;有的熱衷于轟動效應(yīng),不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意,好大喜功,搞花架子,報(bào)喜不報(bào)憂,甚至弄虛作假;有的怕觸及問題和矛盾,不能主動地幫助基層和群眾解決實(shí)際問題;有的部門管理松懈,紀(jì)律松弛,工作人員“八點(diǎn)上班九點(diǎn)到,一杯濃茶一張報(bào),工作閑聊他都到,十點(diǎn)回家開小灶,工作好壞不害臊,涉及利益爭著要”,上班無所事事,上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲,坐機(jī)關(guān)、混日子;甚至認(rèn)為無過就是功,出現(xiàn)了“干的不如看的,看的不如跑的,跑的不好拍 的”、“正式工在看,臨時(shí)工在干,正式工無所事事,臨時(shí)工無所不包,正式工工資待遇一分不少,臨時(shí)工勞動報(bào)酬極為低下”的怪現(xiàn)象;甚至還有“南郭先生”,任職多年對所從事的業(yè)務(wù)一問三不知,對自己權(quán)限內(nèi)該做的事推諉扯皮,敷衍了事,對如何開拓工作新局面,不肯動腦筋,不愿闖新路。
5、辦事透明度不高,自由裁量權(quán)過大。少數(shù)部門和執(zhí)法人員執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公。有的講人情不講原則,講關(guān)系不講制度,任意曲解政策規(guī)定;有的態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴,執(zhí)法缺乏人性化,違反法定程序;有的行政行為隨意性大,甚至以言代法,以情代法,以權(quán)壓法。還有些部門和單位未能很好地堅(jiān)持公開辦事制度。
6、自律意識差,為政不廉潔。有些干部利用職權(quán)為家屬親友經(jīng)商辦企業(yè)提供方便,自己從中漁利;有些干部“吃、拿、卡、要”,存在“有權(quán)不用,過期作廢”的腐朽思想;有些領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶之 機(jī),大擺宴席,大操大辦,收受錢財(cái)。有些干部操守不佳,放縱自己,貪圖安逸,講究排場。有些干部接受服務(wù)對象的吃請、洗桑拿、請?zhí)瑁挥械匿亸埨速M(fèi),熱衷于吃喝應(yīng)酬、送往迎來,利用公款大吃大喝、游山玩水;有些干部八小時(shí)以外參與賭博,生活不檢點(diǎn),甚至腐化墮落;還有些干部以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、損公肥私,最終走上違法犯罪的道路。
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