一、總則

（一）編制目的

建立健全應(yīng)對突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，確保在重大自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，迅速、有序、高效實(shí)施緊急救助，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，最大程度減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)

《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》及國家有關(guān)救災(zāi)工作的方針、政策和原則。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于xx行政區(qū)域內(nèi)的水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、非人為因素造成的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害發(fā)生后災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置和衣、食、住、醫(yī)等基本生活救助。

（四）工作原則

預(yù)防為主，以人為本。最大程度減少突發(fā)性自然災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作。

分級管理，屬地為主。建立健全按災(zāi)害分級管理、條塊結(jié)合、以災(zāi)害發(fā)生地人民政府為主的災(zāi)害救助應(yīng)急管理體制。

二、自然災(zāi)害級別劃分

根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生的規(guī)模大小、危害程度、損失情況，災(zāi)情分為特大、重大、較大、一般四個(gè)級別：

（一）一次災(zāi)害過程造成下列后果之一的為特大自然災(zāi)害：

1.農(nóng)作物絕收面積3千公頃以上；

2.倒塌、損毀房屋1000間以上；

3.因?yàn)?zāi)死亡10人以上；

4.因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置200人以上；

5.在我市發(fā)生7級以上地震；

6.一次災(zāi)害過程直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5千萬以上。

（二）一次災(zāi)害過程造成下列后果之一的為重大自然災(zāi)害：

1.農(nóng)作物絕收面積1-3千公頃；

2.倒塌、損毀房屋500間以上1000間以下；

3.因?yàn)?zāi)死亡5人以上10人以下；

4.因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置100以上200人以下；

5.在我市發(fā)生6.5-6.9級以上地震；

6.一次災(zāi)害過程直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3-5千萬。

（三）一次災(zāi)害過程造成下列后果之一的為較大自然災(zāi)害：

1.農(nóng)作物絕收面積0.5-1千公頃；

2.倒塌、損毀房屋500間以下；

3.因?yàn)?zāi)死亡1人以上5人以下；

4.因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置50人以上100人以下；

5.在我市發(fā)生6.0-6.4級以上地震；

6.一次災(zāi)害過程直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2-3千萬。

（四）未達(dá)到以上劃分標(biāo)準(zhǔn)的均為一般自然災(zāi)害。

以上級別劃分針對主要自然災(zāi)害種類，如遇其它應(yīng)急救助事項(xiàng)，按區(qū)政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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