縣委：

我縣共青團(tuán)第十四次代表大會是201*年5月召開的，按照《團(tuán)章》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際情況，我們擬于201*年4月底召開共青團(tuán)**縣第十五次代表大會�，F(xiàn)將籌備工作的有關(guān)事項請示如下：　　

一、十四屆委員會工作簡要回顧

共青團(tuán)第十四屆委員會在縣委和團(tuán)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣工作大局，立足工作實際，團(tuán)結(jié)務(wù)實、開拓創(chuàng)新，全力開創(chuàng)了我縣共青團(tuán)工作的新局面。我縣共青團(tuán)和青少年工作先后獲得“全國團(tuán)建先進(jìn)縣”、“全省青少年法制教育先進(jìn)單位”、“全市紅旗團(tuán)委”、“全縣雙文明建設(shè)先進(jìn)單位”等眾多榮譽。

（一）服務(wù)活動抓創(chuàng)新、重實效，充分調(diào)動了廣大團(tuán)員青年在三個文明建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用

團(tuán)工作關(guān)鍵在服務(wù)，服務(wù)的落腳點在于引導(dǎo)幫助青年投身于三個文明建設(shè)、健康成長成才。三年來，本屆委員會狠抓服務(wù)工作，創(chuàng)新服務(wù)活動。

1、以豐富多樣的教育活動為內(nèi)容，不斷提高青年的政治思想素質(zhì)

三年來，本屆委員會始終堅持把鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的有關(guān)政策精神寓教于各種形式的活動之中。分別組織舉辦了“三個代表”學(xué)習(xí)研討會、團(tuán)干理論培訓(xùn)班各1期，參加研討、培訓(xùn)的團(tuán)干和優(yōu)秀青年達(dá)200人次，選送了20名優(yōu)秀團(tuán)干參加了市委團(tuán)校的理論學(xué)習(xí)；全縣各級團(tuán)組織通過組織開展“黨團(tuán)知識競賽”、“青少年法制知識競賽”、主題報告會、演講會等活動，受教育的青年逾5萬人次；各級團(tuán)隊組織組織青少年4萬人次開展了“手拉手獻(xiàn)愛心”和青年志愿者“三下鄉(xiāng)”活動，通過捐錢物、送圖書、送科技、送信息、幫勞力等形式對26萬人次提供了服務(wù)，在全縣范圍內(nèi)營造了“講奉獻(xiàn)、樹新風(fēng)”道德實踐的濃厚氛圍。

2、構(gòu)建“一學(xué)一保一評一創(chuàng)二爭”工作體系，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年投身兩個文明建設(shè)

（1）以學(xué)雷鋒活動帶樹社會新風(fēng)。三年來，各級團(tuán)隊組織積極開展以集中改善城區(qū)衛(wèi)生狀況、組建服務(wù)分隊上街服務(wù)和幫助身邊困難群眾排憂解難為主要內(nèi)容的“雷鋒家鄉(xiāng)學(xué)雷鋒”活動，累計參與活動的青少年達(dá)20萬人次，接受服務(wù)的群眾達(dá)35萬人次。

（2）以“保護(hù)母親河”行動服務(wù)生態(tài)建設(shè)。三年來，團(tuán)縣委積極實施“保護(hù)母親河”行動，先后組織團(tuán)員青年201*人次在棗子坡、新火車站建立“保護(hù)母親河綠色基地”220畝，栽種樹木18000多株。

（3）以評選“十大杰出青年”活動優(yōu)化人才成長環(huán)境。為推動青年人才工程，團(tuán)縣委自201*年起，已成功組織開展兩屆十大杰出青年評選活動，面向社會各行各業(yè)評選表彰出40名杰出青年人才，并推介6名青年人才榮獲了“市十大杰出青年”和“市十大杰出青年企業(yè)家”光榮稱號。

（4）以創(chuàng)建“青年文明號”活動帶樹行業(yè)新風(fēng)。通過幾年來的創(chuàng)建活動，全縣涌現(xiàn)出縣郵政局儲匯班等11個“市青年文明號”，推動了我縣各行業(yè)職業(yè)道德和服務(wù)水平的提高。

（5）以爭當(dāng)“青年崗位能手”和“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”活動推進(jìn)人才素質(zhì)工程。使一大批青年人才脫穎而出，更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

3、以整合部門資源為思路，服務(wù)青少年成長成才

一是搞好預(yù)防青少年犯罪工作。團(tuán)縣委根據(jù)自身職能，聯(lián)合縣司法局、縣公安局、縣文化局、縣教育局等有關(guān)部門多次開展“青少年法制知識搶答賽”活動及打擊“黃賭毒”社會丑惡現(xiàn)象、整治互聯(lián)網(wǎng)營業(yè)場所等集中行動。

二是推進(jìn)希望工程。在上級下?lián)芟Ｍ�工程款不斷萎縮的情況下，團(tuán)縣委一方面大力向上級爭取，一方面開創(chuàng)性的做好結(jié)對資助貧困學(xué)生的“嫁接”工作，先后爭取了市電力公司、縣地稅局等8家單位和各界社會人士資助我縣貧困學(xué)生。三年來，共多方籌集資金14萬元，資助貧困學(xué)生30余名，長期資助對象2人，援助了5所學(xué)校改善了辦學(xué)條件。

（二）團(tuán)建工作創(chuàng)特色、樹品牌，精心打造了共青團(tuán)工作的營盤陣地

團(tuán)組織建設(shè)工作是一切團(tuán)工作的基礎(chǔ)。本屆委員會通過實施帶動工程，提升團(tuán)建品位。

1、以黨建帶團(tuán)建。團(tuán)縣委緊緊依托黨建，帶動團(tuán)建，爭取把團(tuán)建工作納入到了黨建之列。在全縣各級各部門基本形成了黨團(tuán)工作一并規(guī)劃、一并實施、一并考核的有效機(jī)制，保障了團(tuán)建工作的長足發(fā)展。

2、以班子帶組織。三年來，全縣基層團(tuán)組織撤換了35名年齡偏大、綜合素質(zhì)較差的團(tuán)支部書記，配備了103名思想表現(xiàn)好、工作熱情大、文化水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的基層團(tuán)組織班子成員，提高了班子的整體素質(zhì)。由于班子得力，全縣先后涌現(xiàn)出雙井鎮(zhèn)新華居委會團(tuán)總支、譚家灣農(nóng)躍村團(tuán)支部等78個團(tuán)建工作閃亮點。

3、以陣地帶活動。團(tuán)的生命在于活動，而活動的正常開展必須依托有形的陣地。三年來，團(tuán)縣委高度重視抓“青”字號陣地建設(shè)。各級團(tuán)組織聯(lián)同相關(guān)部門先后建立起了見義勇為好少年荊葉芳陵墓等10個“青少年教育陣地”、橋江鎮(zhèn)獨石希望圖書室等118個青年科技圖書站室、64個青年體育娛樂陣地，陣地的建立避免了團(tuán)工作“空對空”現(xiàn)象，帶動了團(tuán)活動的蓬勃開展。

另外，面對農(nóng)村外出務(wù)工青年人員多，非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大吸納青年從業(yè)人員多的“兩多”狀況，積極探索團(tuán)組織建設(shè)工作的新路子。在農(nóng)村，以“強(qiáng)鄉(xiāng)帶村”為總攬，采取建立臨時支部的辦法，加強(qiáng)對外出務(wù)工人員的管理服務(wù)；在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，采取獨立建團(tuán)和依托行業(yè)管理部門、城鎮(zhèn)社區(qū)建團(tuán)相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)青年工作。經(jīng)過努力，全縣現(xiàn)已建基層團(tuán)組織949個，配備專職團(tuán)干226人，其中符合建團(tuán)條件的機(jī)關(guān)、企事為單位、鄉(xiāng)村、學(xué)校建團(tuán)率達(dá)95，符合獨立建團(tuán)條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)率達(dá)52。幾年來，被授予“五四紅旗團(tuán)委”有的21個，占全縣基層團(tuán)委的22，“五有”團(tuán)支部（總支）所占比例達(dá)85�；鶎訄F(tuán)組織對全縣的團(tuán)員青年的組織覆蓋率和工作覆蓋率分別達(dá)82和76。團(tuán)建工作因抓出了特色，抓出了成效。201*年被評為“全國團(tuán)建先進(jìn)縣”，團(tuán)建工作做為**共青團(tuán)工作的一大品牌從全市推向了全省，從全省推向了全國。

（三）自身建設(shè)強(qiáng)能力，求提高，努力培養(yǎng)一支精良的團(tuán)干隊伍

團(tuán)的崗位是青年人才的搖籃，人才素質(zhì)的提高促進(jìn)了團(tuán)工作的發(fā)展。三年來，本屆委員會，把提高團(tuán)縣委機(jī)關(guān)干部的能力素質(zhì)做為團(tuán)工作的“橋墩”工程抓落實。

1、以作風(fēng)建設(shè)為動力，提高干部隊伍的能力素質(zhì)。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真組織團(tuán)縣委機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的有關(guān)政策精神，并通過撰寫心得體會深刻領(lǐng)會其理論精髓。三年來，團(tuán)縣委機(jī)關(guān)干部的世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了巨大的變化，政治立場堅定，理論水平大有提高，不驕不躁，思維活躍。通過大興調(diào)研之風(fēng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)。三年來，共組織機(jī)關(guān)干部撰寫調(diào)研論文8篇，達(dá)4萬字，在縣以上刊物刊載理論性和報道性文章10篇。以“慎微、慎獨”為要求加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)。幾年來，領(lǐng)導(dǎo)班子無一人有打牌賭博、揮霍公款吃喝游玩等違法亂紀(jì)行為，樹立了良好公仆形象。加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。使機(jī)關(guān)干部在機(jī)關(guān)穩(wěn)得住心，下基層沉得下心，扎實搞好各項工作，僅201*年，團(tuán)縣委6名干部下基層達(dá)393天，為基層辦實事12件。

二是以制度建設(shè)促保障，提高干部隊伍的能力素質(zhì)。三年來，不斷建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部“民主生活制度”、“服務(wù)責(zé)任制度”、“工作考核制度”等規(guī)章制度。201*年，團(tuán)縣委在團(tuán)內(nèi)系統(tǒng)下發(fā)了《關(guān)于在全縣團(tuán)干隊伍中加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的通知》，201*年，下發(fā)了《關(guān)于在全縣團(tuán)組織中開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動的通知》，明確了具體的目標(biāo)任務(wù)和實施細(xì)則，使團(tuán)干隊伍的素質(zhì)建設(shè)制度化、常規(guī)化。通過三年來的努力，本屆委員會班子成員的個人素質(zhì)不斷提高，整體戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。書記陳華曾先后被評為“全省綠化工作先進(jìn)個人”、“市優(yōu)秀團(tuán)干”、“縣法制教育工作先進(jìn)個人”、“縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，并當(dāng)選為市政協(xié)委員、縣人大常委會常務(wù)委員；副書記舒暢被市政府記二等功，兩次被評為全縣建整扶貧工作先進(jìn)個人。三年內(nèi)，機(jī)關(guān)干部跨單位轉(zhuǎn)崗提拔4人，內(nèi)部提拔任用副書記1人。

二、團(tuán)代會的基本方案

按照《團(tuán)章》規(guī)定，結(jié)合我縣實際，團(tuán)代會的主要任務(wù)是：審查和批準(zhǔn)同級委員會的工作報告；討論和決定本地區(qū)團(tuán)的工作任務(wù)和有關(guān)重要事項；選舉同級委員會（各基層委員會由5—9人組成，其中書記1人，副書記1—2人）；選舉出席縣團(tuán)代會的代表�？h團(tuán)代會選舉十五屆委會員委員25人，其中常委9人（書記1人，副書記2人）。

（一）代表條件

1、必須是中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員或從事共青團(tuán)工作的中國共產(chǎn)黨黨員，最大年齡不得超過32周歲；

2、堅持黨的四項基本原則，擁護(hù)黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策；

3、工作積極、學(xué)習(xí)努力、聯(lián)系群眾、作風(fēng)扎實、品德高尚，為廣大團(tuán)員和青年所擁護(hù)和愛戴；

4、本人無政歷、法紀(jì)問題。

（二）代表的產(chǎn)生

在同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照民主集中制的原則和分配的名額，既要廣泛發(fā)揚民主，體現(xiàn)選舉人的意志，又要嚴(yán)格把握代表條件。出席縣團(tuán)代會的正式代表應(yīng)民主推選候選人，以無記名投票的方式，進(jìn)行差額選舉產(chǎn)生，并報同級黨組織審查。代表名單于4月20日前報團(tuán)縣委。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要在4月20日前召開團(tuán)員代表大會，時間安排1天，會議經(jīng)費由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)安排解決�？h直各機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校團(tuán)組織，也要相應(yīng)召開團(tuán)員大會或代表大會。

（三）代表名額分配

縣團(tuán)代會代表總數(shù)為257人，其中干部代表69名，農(nóng)民代表59名，工人代表26名，教師代表58名，學(xué)生代表45名。要體現(xiàn)代表的廣泛性、先進(jìn)性。黨員代表不超過代表總數(shù)的40；青年工作者應(yīng)占代表總數(shù)的70，各戰(zhàn)線的先進(jìn)、模范人物、先進(jìn)集體代表和少年工作者應(yīng)占30；女性代表應(yīng)占25以上。要有適當(dāng)數(shù)量的少數(shù)民族代表。代表的平均年齡不超過25歲。

（四）會議時間：201*年4月26日至28日，會期3天。

三、幾點建議

1、縣委成立團(tuán)代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、團(tuán)縣委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員的確定。

3、團(tuán)代會所需經(jīng)費的保障。

以上請示，請批示為盼。

附：共青團(tuán)**縣第十五次代表大會名額分配表

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