各黨支部、村委會,鄉(xiāng)直各單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治作風(fēng)建設(shè),深入開展“解放思想、力求先行”大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)和“四下基層、四解四促”活動(dòng),克服形式主義、官僚主義等不良作風(fēng),按照“能少則少、能短則短、能精則精、能簡則簡”的原則,倡導(dǎo)“開短會、講短話、發(fā)短文、簡辦事”的新風(fēng)氣,切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)、話風(fēng)、文風(fēng)、事風(fēng),把主要精力用在抓好各項(xiàng)工作落實(shí)上,在全鄉(xiāng)營造解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)造、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的良好氛圍,根據(jù)#委辦〔201*〕##號文精神,現(xiàn)就進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)通知如下:
一、精簡會議,改進(jìn)會風(fēng)
1.實(shí)行“無會周”制度。每個(gè)月的第二周確定為“無會周”,期間原則上不召開全鄉(xiāng)性工作會議,確需召開的,須經(jīng)鄉(xiāng)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。各級干部要充分利用“無會周”向上級有關(guān)部門爭取項(xiàng)目和資金;要集中時(shí)間精力,深入基層,貼近群眾,大興調(diào)研之風(fēng),狠抓工作落實(shí)。
2.精減會議數(shù)量。能由部門召開的會議不以鄉(xiāng)黨委或政府名義召開,時(shí)間相近或工作內(nèi)容相同的會議合并召開,參會人員相同或交叉的多個(gè)會議實(shí)行套開。能以文件、電話形式部署的工作不開會議,沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、不解決實(shí)際問題的會議堅(jiān)決不開。已經(jīng)發(fā)文部署的工作,原則上不再以鄉(xiāng)黨委或政府名義召開會議進(jìn)行部署。
3.控制會議規(guī)模。以鄉(xiāng)黨委或政府名義召開的會議,原則上只開到各村及與會議內(nèi)容密切相關(guān)的部門。
4、提高會議效率。嚴(yán)格控制會議時(shí)間。鄉(xiāng)黨委或政府召開的全鄉(xiāng)性 會議一般不超過半天,鄉(xiāng)直單位工作會議或以臨時(shí)機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義召開的會議、各類電視電話會議一般不超過2小時(shí);鄉(xiāng)班子會議每個(gè)議題原則上在2O分鐘內(nèi),不要超過30分鐘。提倡講短話。決策性會議以決策為主,不作過多討論,會議召開之前,分別由各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位就相關(guān)議題先行協(xié)調(diào),形成一致意見再上會。匯報(bào)時(shí),應(yīng)簡明扼要、突出重點(diǎn),原則上在5分鐘內(nèi),不超過1 O分鐘;其他與會人員發(fā)言應(yīng)緊扣主題、直陳觀點(diǎn),不講虛話套話,一般每位不超過3分鐘。傳達(dá)上級會議精神原則上下發(fā)書面材料,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí);工作部署會議要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新。提倡領(lǐng)導(dǎo)作提綱挈領(lǐng)、言簡意賅的即席講話,講話要言簡意明、言之有物、富有新意、富有感染力,真正達(dá)到振奮精神、統(tǒng)一思想、推進(jìn)工作的目的。簡化會議議程。除重要會議外,一般會議不安排2個(gè)以上領(lǐng)導(dǎo)作內(nèi)容重復(fù)的講話,不安排討論。本鄉(xiāng)會議不介紹出席領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。全鄉(xiāng)性工作會議不安排部門的表彰、頒獎(jiǎng)等活動(dòng);盡量少安排交流發(fā)言,確需安排的,要嚴(yán)格控制發(fā)言人數(shù)和時(shí)間。一年內(nèi)鄉(xiāng)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)出席并講話的同一主題會議,不再安排正式講話;不是全局性戰(zhàn)略性工作,不安排鄉(xiāng)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話。
5.控制會議支出。嚴(yán)格控制會議支出,不得超標(biāo)準(zhǔn)使用會議經(jīng)費(fèi)。盡量使用機(jī)關(guān)內(nèi)部的的會議室;會場安排和布置等簡潔大方、講求實(shí)用,一般不制作會議背景板;常規(guī)性工作會議主席臺、發(fā)言席和會場不擺鮮花,室外舉辦的儀式、慶典等不臨時(shí)搭建貴賓室、遮陽棚。
6.改進(jìn)會議形式。提倡召開電視電話會議和網(wǎng)絡(luò)視頻會議,凡屬一般性部署工作等方面的會議一律利用電視電話等現(xiàn)代通信和技術(shù)手段召開。
7.嚴(yán)肅會議紀(jì)律。參會人員必須按時(shí)到會,未經(jīng)批準(zhǔn),不得缺席、早退和替會。凡因公、因病不能到會,需請假或換人參加的,應(yīng)履行請假手續(xù),并對受委托參會者就通知的議題予以授權(quán)。會議期間,不得隨意交頭接耳,不得接聽和撥打電話,不得從事與會議無關(guān)的其他事情。
二、精簡文件,改進(jìn)文風(fēng)
1.控制發(fā)文數(shù)量。理順行文關(guān)系,屬黨委職權(quán)范圍內(nèi)的工作,以黨委或其部門名義行文;屬于政府及其部門職權(quán)范圍內(nèi)的工作,由政府或其部門行文,盡可能減少黨政聯(lián)合發(fā)文。凡部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決的,不以鄉(xiāng)黨委或政府名義印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā);鄉(xiāng)黨政辦不為部門召開的會議代發(fā)會議通知;凡是能用電話、便函等形式解決問題的,不發(fā)正式文件;國家法律法規(guī)已作出明確規(guī)定的,中央、省、市里文件已發(fā)到村的,如果沒有需要增加新的內(nèi)容,縣里不再發(fā)文。
2.壓縮文件篇幅。倡導(dǎo)清新簡練的文風(fēng),力求意盡文止。上行文要減少一般性認(rèn)識性闡述,增強(qiáng)邏輯性和針對性,文字一般不超3000字;下行文要開門見山, 不“穿衣戴帽’’,除重大工作部署性文件外,以鄉(xiāng)黨委或政府名義印發(fā)的普發(fā)類文件一般不超過201*字。簡報(bào)信息要減少數(shù)量,提高質(zhì)量,一般不超過500字。
3.提高文件質(zhì)量。起草文件和講話稿要注重針對性、指導(dǎo)性和可操作性,做到條理清楚、文字精煉。盡量減少關(guān)于重要性或意義、目標(biāo)任務(wù)的一般性論述,貫徹上級文件精神,不要重復(fù)重要性或意義、目標(biāo)任務(wù)等一般性論述,會議紀(jì)要原則上只印發(fā)會議議定事項(xiàng),能夠列表的事項(xiàng)盡量列表,其他內(nèi)容作為存檔。
4.提高公文傳輸效率。嚴(yán)格按照隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍行文。在嚴(yán)格安全保密的前提下,充分利用政務(wù)信息系統(tǒng),采用電子文檔的方式上傳下達(dá)文件、材料,減少紙質(zhì)公文數(shù)量,加快公文運(yùn)轉(zhuǎn)速度,提高公文處理時(shí)效。
三、認(rèn)真落實(shí),確保實(shí)效
各黨支部、鄉(xiāng)直各單位要對本村、本部門的各類會議、活動(dòng)和現(xiàn)有文件進(jìn)行全面清理,認(rèn)真查擺問題,完善制度,狠抓落實(shí)。各級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭精簡會議文件,帶頭深入基層調(diào)查研究,注重解決實(shí)際問題。鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)對本通知的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,定期通報(bào)情況,確保改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)取得實(shí)效。
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