近年來，隨著社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和定型，市場經(jīng)濟機制成為社會運行方式的主流，國家和社會強力粘合的漸趨分割，行政權力之于社會權力逐漸退縮，“兩新”組織隨之而生，并成為經(jīng)濟社會發(fā)展在傳統(tǒng)行政推動之外的重要力量。原有“橫向到邊、縱向到底”的黨的組織制度設計已經(jīng)不能概括新時代新變化的內(nèi)容。

一、健全分層分級培訓機制

兩新組織組建具有“分布散、組織難，數(shù)量多、協(xié)調(diào)難”的問題，所以針對日常黨員教育培訓，要采取分層的集中培訓，分級的分類培訓。一是采取專題集中培訓的方式。通過區(qū)內(nèi)外辦班的方法，對黨的十九大精神，民族團結(jié)反分裂，堅持馬克思主義將宗教引導到適應社會主義社會的軌道上來等對“兩新”組織黨員進行集中培訓和宣講，并以考試測評、理論答辯等作為評價的重要依據(jù)，并將考評結(jié)果和“兩新”黨員的工資績效一定程度地聯(lián)系起來。二是采取不定時流動宣講的方式。由教師講師團、包片掛點干部等組成“政策宣講團”，在“兩新”組織黨員分布的地域設置流動課堂，并以“缺什么、補什么”的原則，以“讀書會”“研討會”“夜校”的方式，將社會組織的教育活力和黨組織的教育動力結(jié)合起來，對“兩新”黨員進行、共同但有差別的培訓。

二、開展專題社會實踐活動

根據(jù)“兩新”黨組織要兼顧黨建和生產(chǎn)的實際，在“兩新”黨員的教育上結(jié)合黨員聯(lián)系群眾促生產(chǎn)發(fā)展的實際。一是托底“黨建+”模式。發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用，通過廣泛開展“黨員責任區(qū)”“黨員先鋒崗”“黨員示范戶”“黨員承諾制”“黨員設崗定責”等活動，以黨組織的活力和動力助推“兩新”組織發(fā)展，同時在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎上，提高“兩新”組織黨員的專技能力和創(chuàng)新意識，在聯(lián)系群眾的實踐中，自覺增強黨性意識和宗旨觀念。二是托底“實踐+”模式。廣泛在“兩新”組織中開展“學懂弄通十九大精神”“新舊xz對比”“堅持民族團結(jié)、反對民族分裂”“深刻揭批十四世達賴”等活動，在“兩新”系統(tǒng)內(nèi)，掀起自我學習、自我革命、自我凈化的高潮，并以宣講團、服務隊的形式，組織廣大“兩新”組織黨員，深入基層進行宣講活動，進一步將聯(lián)系群眾和自我教育結(jié)合起來。

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