建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,是黨的十七屆四中全會(huì)從全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的全局出發(fā),提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織,是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。為此,中央印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》(中辦發(fā)[201*]44號(hào)),省委、市委也先后印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》(浙委辦[201*]50號(hào))、(市委辦[201*]41號(hào)),為深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委的工作部署,市里組建了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)宣講團(tuán),并在全市開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)宣講活動(dòng)。通過宣講活動(dòng),使黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)把握開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、主要原則、主要學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法步驟,立足實(shí)際,務(wù)求實(shí)效,不斷增強(qiáng)政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力,加快推進(jìn)浙中城市群建設(shè)。
一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義
建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。在中央下發(fā)的《意見》中,從“重要基礎(chǔ)”、“必然要求”和“緊迫任務(wù)”這三個(gè)方面深刻闡述了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義。黨的十七屆四中全會(huì)提出的“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”、“學(xué)習(xí)型黨組織”,是黨的建設(shè)的一個(gè)重大創(chuàng)新。從“學(xué)習(xí)”到“學(xué)習(xí)型”,雖然只是多了一個(gè)“型”字,然而,表達(dá)的意義更廣了,內(nèi)涵更深了、要求更高了,更加強(qiáng)調(diào)要把學(xué)習(xí)作為馬克思主義政黨的重要特征、黨組織活動(dòng)的重要內(nèi)容、黨員干部的重要標(biāo)志。
1、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,是黨始終走在時(shí)代前列、引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。
重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),是推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)蓬勃發(fā)展、從勝利走向勝利的重要保證。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。特別是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步日新月異,知識(shí)創(chuàng)造、知識(shí)更新速度大大加快,創(chuàng)新能力越來越成為綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素。無(wú)論是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族還是一個(gè)政黨,如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不提高學(xué)習(xí)能力,勢(shì)必落后于時(shí)代。各級(jí)黨組織和黨員干部必須切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性,更加重視和善于學(xué)習(xí),努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn),順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,實(shí)現(xiàn)知識(shí)的不斷更新。只有這樣,才能敏銳把握時(shí)代前進(jìn)脈搏,科學(xué)判斷世界發(fā)展大勢(shì),提高推動(dòng)改革發(fā)展的能力,更好地帶領(lǐng)人民在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)。
今年8月2日,省委常委會(huì)召開會(huì)議,專題研究金華工作。省委交給金華市委的任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,深化改革開放,著力打造城市群,發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶,持續(xù)惠民生,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、生態(tài)大市和文化名市,努力在“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加速浙中崛起”中起到龍頭和帶動(dòng)作用,為浙江新一輪發(fā)展多作貢獻(xiàn)。為了圓滿完成任務(wù),全市的黨組織務(wù)必加強(qiáng)學(xué)習(xí),科學(xué)掌握浙中城市群的發(fā)展規(guī)律,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民按照客觀規(guī)律辦事,加速浙中崛起。
2、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的必然要求。
經(jīng)過長(zhǎng)期奮斗,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民成功開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,取得了舉世矚目的偉大成就,站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,是一項(xiàng)前無(wú)古人的開創(chuàng)性事業(yè),是一個(gè)在理論與實(shí)踐上不斷探索的過程。當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入新的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列階段性特征,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的任務(wù)繁重而艱巨。前進(jìn)道路上新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn),我們不熟悉、不了解、不懂得的東西還有很多。高度重視學(xué)習(xí),通過全黨廣泛而深入的學(xué)習(xí)推動(dòng)事業(yè)的大發(fā)展大進(jìn)步,是我們黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)。開拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景,要求各級(jí)黨組織和黨員干部必須在新的實(shí)踐中重新學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí),切實(shí)掌握和運(yùn)用好黨的理論創(chuàng)新成果,不斷深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷完善適合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路和發(fā)展模式,使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。
金華在奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的征途中,已經(jīng)創(chuàng)造了“世界的義烏小商品”、“東方的好萊塢橫店”、“中國(guó)的永康五金城”和市區(qū)的汽車零部件制造、東陽(yáng)的木雕、浦江的水晶、武義的溫泉旅游等品牌。然而,過去擁有不等于現(xiàn)在擁有,現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。俗話說:逆水行舟不進(jìn)則退。金華要保持和發(fā)展今天的優(yōu)勢(shì),必須把1.4萬(wàn)個(gè)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織,只有這樣才能帶領(lǐng)30萬(wàn)黨員努力學(xué)習(xí),勤奮工作,銳意進(jìn)取,更創(chuàng)輝煌。
3、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的緊迫任務(wù)。
黨的先進(jìn)性首先表現(xiàn)為思想理論上的先進(jìn)性,只有思想理論上先進(jìn)才能保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。黨的執(zhí)政能力與黨的思想理論水平密切相關(guān),只有提高全黨的馬克思主義水平,才能提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。我們黨歷來十分重視學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)提高全黨的思想理論素養(yǎng),不斷為黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。特別是進(jìn)入新世紀(jì)新階段以來,黨中央堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在更加突出的位置,中央政治局帶頭堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)制度,各級(jí)黨組織和黨員干部自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),有力推動(dòng)了黨的思想理論建設(shè)和黨的事業(yè)的蓬勃發(fā)展,也推動(dòng)了黨的執(zhí)政能力的提高和黨的先進(jìn)性的發(fā)展。
結(jié)合金華的實(shí)際,市委在“抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)黨性,抓班子、樹正氣,抓基層、夯基礎(chǔ),抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”過程中,黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)得到全面加強(qiáng)。尤其是在固本強(qiáng)基、推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng)新上,積累了許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)。目前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政治清明,文化繁榮,社會(huì)穩(wěn)定,生態(tài)良好主要靠的是各級(jí)黨組織加強(qiáng)黨建工作,提高了執(zhí)政能力。但是,我們也要清醒地看到,當(dāng)前黨內(nèi)的學(xué)習(xí)狀況和黨員干部的思想理論素養(yǎng)同黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的要求還有差距。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),各級(jí)黨組織和黨員干部必須以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,更加自覺和勤奮地學(xué)習(xí),切實(shí)提高思想理論水平,不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),切實(shí)提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,使我們黨在理論上、實(shí)踐上永葆先進(jìn)性。
二、充分了解建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的指導(dǎo)思想和主要原則
7月18日,市委根據(jù)中央和省委的要求,印發(fā)了市委辦[201*]41號(hào)文件,對(duì)我市推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的指導(dǎo)思想和主要原則作了具體闡述:
1、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的指導(dǎo)思想
我市建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及省委十二屆六次全會(huì)和市委五屆十二次全會(huì)的部署,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,立足金華實(shí)際,按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,以提高全市黨員思想政治水平為基本目標(biāo),以建立健全管用有效的學(xué)習(xí)制度為抓手,深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識(shí),大力營(yíng)造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,使全市黨員的思想政治素質(zhì)不斷提升、知識(shí)素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮,使全市各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),為全面建設(shè)惠及全市人民的小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保障。
2、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的主要原則
我市建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的主要原則是:
一是堅(jiān)持理論武裝,提升政治素養(yǎng)。要始終牢牢抓住政治理論學(xué)習(xí)這個(gè)核心,深入學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想,深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,系統(tǒng)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化,著力提高黨員干部思想政治水平。
二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),樹立正確理念。要注重引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,作為第一需要,真正樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的理念,通過學(xué)習(xí)促進(jìn)工作,通過工作推動(dòng)學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提升人生境界、實(shí)現(xiàn)自我超越。
三是堅(jiān)持學(xué)以致用,切實(shí)推動(dòng)發(fā)展。深入貫徹黨的思想路線,堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,深入研究回答事關(guān)我市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大理論和實(shí)際問題,及時(shí)總結(jié)我市人民創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),不斷推進(jìn)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義在金華的生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí),要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織同研究解決本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出矛盾和問題結(jié)合起來,同研究解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題結(jié)合起來,同推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展的任務(wù)結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)理論、科學(xué)知識(shí)分析和解決實(shí)際問題的能力。
四是堅(jiān)持分類指導(dǎo),實(shí)行分層推進(jìn)。各級(jí)黨委(黨組)要著眼于解決影響發(fā)揮黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用的主要問題,根據(jù)不同類別、不同崗位黨員的特點(diǎn),對(duì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、新社會(huì)組織等開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作分別提出相應(yīng)的任務(wù)和要求。注意抓好離退休人員、偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村黨員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中黨員、下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人口中黨員的學(xué)習(xí),努力使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)覆蓋到每個(gè)基層黨組織、每個(gè)黨員。各地區(qū)各部門各單位黨組織應(yīng)堅(jiān)持開展試點(diǎn)工作,以點(diǎn)帶面,整體推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,加強(qiáng)示范引導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、增長(zhǎng)本領(lǐng)、做好領(lǐng)導(dǎo)工作的根本途徑,先學(xué)一步、學(xué)深一些,做不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的表率,帶動(dòng)本地區(qū)本部門本單位黨組織和黨員的學(xué)習(xí),努力成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺實(shí)踐者。同時(shí),充分發(fā)揮黨員的主體作用,激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情,滿足黨員多方面的學(xué)習(xí)需求。
六是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,鼓勵(lì)大膽探索。充分尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神,充分發(fā)揮基層黨組織的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,鼓勵(lì)和支持企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)的基層黨組織從實(shí)際出發(fā),積極拓展學(xué)習(xí)的內(nèi)容、途徑、渠道,適應(yīng)時(shí)代條件、社會(huì)環(huán)境、生活方式和黨員狀況的新變化,不斷創(chuàng)新組織學(xué)習(xí)的思路、辦法和機(jī)制,努力提升學(xué)習(xí)效果。要積極探索與組織特征相一致的學(xué)習(xí)方式,堅(jiān)持研究式學(xué)習(xí)、開放式學(xué)習(xí)和互動(dòng)式學(xué)習(xí)。
三、準(zhǔn)確把握建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容
根據(jù)中辦發(fā)[201*]44號(hào)文件和浙委辦[201*]50號(hào)文件的精神,市委認(rèn)為,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容主要有以下五個(gè)方面:
1、堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦。
始終以思想理論建設(shè)為根本,以提高黨員的馬克思主義理論水平為第一位的任務(wù),組織黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐馬克思主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,全面貫徹和體現(xiàn)用科學(xué)理論武裝全黨的要求,大力推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng),使黨員全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重大意義、時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位,深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,不斷增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。
2、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。
引導(dǎo)黨員準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對(duì)各方面工作提出的新要求,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向廣度和深度拓展。按照“形成有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制”的要求,進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制,努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。
3、學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。
把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為重要的基礎(chǔ)工程、靈魂工程,融入到黨員日常工作、學(xué)習(xí)和生活中。深入持久地開展理想信念教育,引導(dǎo)黨員增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。大力弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神,弘揚(yáng)以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的浙江精神,廣泛開展形勢(shì)政策教育和愛國(guó)主義教育,把我市人民取得的輝煌成就和成功實(shí)踐,作為建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系最直接最生動(dòng)最有力的教材,引導(dǎo)全市黨員不斷增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺性。加強(qiáng)思想道德、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育,自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀,培養(yǎng)高尚的道德情操,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),模范地遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,筑牢拒腐防變的思想防線。
4、學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識(shí)。
積極推動(dòng)黨員學(xué)習(xí)人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果,學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)和國(guó)際等各方面知識(shí),學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展趨勢(shì)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系、現(xiàn)代社會(huì)管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識(shí),學(xué)習(xí)各類法律知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下依法辦事能力和應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新興媒體運(yùn)用、做好民族宗教工作等方面的能力。同時(shí),根據(jù)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等不同領(lǐng)域的特點(diǎn),本著“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則,使黨員有所側(cè)重地搞好相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí),及時(shí)了解把握工作領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)及規(guī)律,力求成為本領(lǐng)域、本行業(yè)的行家里手。
5、學(xué)習(xí)總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)。
深入我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,認(rèn)真研究和總結(jié)取得的成功經(jīng)驗(yàn)。深入基層,加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研,虛心向群眾請(qǐng)教,總結(jié)好、運(yùn)用好人民群眾創(chuàng)造的新做法、新經(jīng)驗(yàn),真正做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及國(guó)內(nèi)其他地區(qū)部門單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn),緊密聯(lián)系自身實(shí)際,豐富和拓展改革發(fā)展的思路和辦法。
四、不斷完善建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的方法、形式、陣地和制度
建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)新任務(wù),必須以改革創(chuàng)新的精神加以推進(jìn)。要深入探索新形勢(shì)下組織學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和規(guī)律,在繼承好傳統(tǒng)好做法基礎(chǔ)上,不斷有所創(chuàng)新。
1、完善建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的方法。
堅(jiān)持運(yùn)用好過去組織學(xué)習(xí)的有效做法,結(jié)合實(shí)際積極探索富有時(shí)代特點(diǎn)的新方式。加強(qiáng)和改進(jìn)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),嚴(yán)格規(guī)范管理,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。加強(qiáng)和改進(jìn)務(wù)虛研討,深入研究重大問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)和改進(jìn)專題調(diào)研,深入總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),形成改進(jìn)工作的思路和舉措。加強(qiáng)和改進(jìn)主題宣講,面對(duì)面地解答黨員干部思想認(rèn)識(shí)上的困惑。加強(qiáng)和改進(jìn)形勢(shì)政策教育,深入解讀國(guó)家發(fā)展形勢(shì)和重大方針政策。加強(qiáng)和改進(jìn)個(gè)人自學(xué),引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。加強(qiáng)和改進(jìn)專題講座、報(bào)告會(huì)、專題電視片、主題教育等學(xué)習(xí)教育方式,鼓勵(lì)和支持參加各種形式的成人教育、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育,不斷增強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的吸引力凝聚力,擴(kuò)大覆蓋面和參與度。
2、豐富建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的形式。
組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),運(yùn)用學(xué)習(xí)講壇、讀書會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段,特別是結(jié)合黨和國(guó)家重大政策出臺(tái)、重大活動(dòng)開展和重大節(jié)慶日紀(jì)念日等契機(jī),不斷豐富完善工作抓手。圍繞黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央全會(huì)的召開,組織學(xué)習(xí)貫徹黨的理論創(chuàng)新成果和中央重大決策部署,把全黨思想及時(shí)統(tǒng)一到中央精神上來。圍繞黨和國(guó)家的重要節(jié)慶日以及重大歷史事件紀(jì)念日,組織開展黨的歷史、新中國(guó)歷史以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、民族精神和時(shí)代精神、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和軍民團(tuán)結(jié)等方面的專題學(xué)習(xí)教育。圍繞紀(jì)念革命領(lǐng)袖、革命先烈、杰出歷史人物等活動(dòng),組織學(xué)習(xí)英烈英模和英雄人物的先進(jìn)事跡和崇高思想。圍繞我國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日,組織學(xué)習(xí)中華民族的悠久歷史和燦爛文化,增強(qiáng)民族認(rèn)同感。
3、拓展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的陣地。
充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院在教育培訓(xùn)中的主渠道、主陣地作用,發(fā)揮高等學(xué)校、社科研究機(jī)構(gòu)以及部門和行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,努力改進(jìn)培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量。充分發(fā)揮各級(jí)專兼職講師團(tuán)、各種專題宣講團(tuán)、論壇、講壇、黨員教育點(diǎn)、學(xué)習(xí)會(huì)所的作用,積極開展“面對(duì)面”的理論宣講普及和學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作。充分運(yùn)用好各級(jí)各類新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體,引導(dǎo)其發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,加強(qiáng)黨員干部遠(yuǎn)程教育、電化教育等學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)數(shù)字圖書館、數(shù)字出版物等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè),不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)教育的信息化水平。
4、建立健全建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的制度。
制度建設(shè)是帶根本性全局性的大事。我們要著力建立健全學(xué)習(xí)教育制度,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
一是建立健全黨員干部集體學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)和改進(jìn)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),全年學(xué)習(xí)次數(shù)不少于6次,時(shí)間不少于12天。不斷探索學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)效果,以專題學(xué)習(xí)會(huì)、交流研討會(huì)、主題報(bào)告會(huì)等豐富中心組學(xué)習(xí)方式。繼續(xù)堅(jiān)持“黨員學(xué)習(xí)日”、“干部夜學(xué)”等固定學(xué)習(xí)日制度,并利用各類“講壇”、“論壇”和學(xué)習(xí)會(huì)、讀書會(huì)、交流會(huì)等平臺(tái),組織黨員干部開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。建立定期務(wù)虛研討制度,每年至少組織1次,深入研究有關(guān)重大理論問題和現(xiàn)實(shí)問題。建立完善市、縣(市、區(qū))和各單位各部門中心組學(xué)習(xí)秘書網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)秘書隊(duì)伍培訓(xùn)工作,提高學(xué)習(xí)服務(wù)質(zhì)量。
二是建立健全黨委中心組和基層黨支部學(xué)習(xí)聯(lián)系制度。聯(lián)系縣(市、區(qū))的市領(lǐng)導(dǎo),每年對(duì)所聯(lián)系的縣(市、區(qū))黨委中心組集中學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次了解;各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)每年至少到一個(gè)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或機(jī)關(guān)部門黨委(黨組)參加一次學(xué)習(xí)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員負(fù)責(zé)指導(dǎo)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層黨支部的學(xué)習(xí)教育,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)干部每年至少一次參加聯(lián)系村(社區(qū))黨支部的集中學(xué)習(xí)。
三是建立健全黨員干部輪訓(xùn)制度。按照中央、省、市文件要求,突出抓好縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn),縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨校、干部學(xué)院或經(jīng)廳局級(jí)以上單位組織人事部門認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)每5年累計(jì)不少于3個(gè)月;每屆任期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職參加省、市兩級(jí)集中培訓(xùn)累計(jì)不少于1個(gè)月,其他班子成員參加市、縣兩級(jí)集中培訓(xùn)累計(jì)不少于15天,一般干部參加縣級(jí)集中培訓(xùn)累計(jì)不少于7天。同時(shí),要加大力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村和城市社區(qū)黨組織書記、非公有制企業(yè)黨組織書記、新黨員、大學(xué)生“村官”等的培訓(xùn),深入推進(jìn)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)工程;鶎狱h校要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,基層黨員年培訓(xùn)率要達(dá)到90%以上。
四是建立健全黨員個(gè)人自學(xué)制度。以《浙江省黨政干部讀書推薦書目》為自學(xué)基本教材,引導(dǎo)黨員加強(qiáng)和改進(jìn)個(gè)人自學(xué),培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,大力營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。每位黨員每年都要制訂切合自身實(shí)際的學(xué)習(xí)計(jì)劃,自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真檢查黨員個(gè)人自學(xué)計(jì)劃和目標(biāo)措施,督促黨員按時(shí)完成學(xué)習(xí)任務(wù)。積極搭建讀書會(huì)、報(bào)告會(huì)、討論會(huì)等學(xué)習(xí)平臺(tái),組織黨員開展學(xué)習(xí)成果交流、主題征文、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的吸引力和凝聚力。要在全市黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“月月讀”活動(dòng),即每月讀一本好書,并積極撰寫體會(huì)文章,組織學(xué)習(xí)交流等。
五是建立健全黨員干部調(diào)查研究制度。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),進(jìn)一步深入開展調(diào)查研究活動(dòng)。采取蹲點(diǎn)調(diào)研、掛職鍛煉、走訪考察、扶貧幫困等多種形式,深入基層,走近群眾,全面了解社情民意,在“拜群眾為師”和解百家憂中不斷提高解決實(shí)際問題和駕馭復(fù)雜局面的能力。大力提倡研究性學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作實(shí)際,每年撰寫1至2篇調(diào)研報(bào)告。
六是建立健全宣講制度。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到黨校、行政學(xué)院、高校上黨課,為機(jī)關(guān)干部作形勢(shì)報(bào)告。市級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)干部每年要給機(jī)關(guān)干部作輔導(dǎo)講座,深入基層宣講政策、作專題報(bào)告?h(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要到黨校、基層黨校上黨課,深入基層開展形勢(shì)政策宣講。縣(市、區(qū))以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每年上黨課不少于1次。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委宣講團(tuán)作用,組建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)宣講團(tuán),到機(jī)關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)以及學(xué)校等廣泛開展宣講活動(dòng)。
七是建立健全網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育制度。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部定期與網(wǎng)民在線交流工作的意見》,縣(市、區(qū))以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要定期與網(wǎng)民在線交流,廣泛征求意見建議。充分運(yùn)用黨員干部遠(yuǎn)程教育、電化教育等教育平臺(tái),開設(shè)理論學(xué)習(xí)頻道、黨員教育手機(jī)報(bào)、網(wǎng)上學(xué)院、黨員干部理論學(xué)習(xí)網(wǎng)頁(yè)等,不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)教育的信息化水平。
八是建立健全學(xué)習(xí)典型評(píng)選表彰制度。堅(jiān)持典型示范,認(rèn)真抓好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織示范點(diǎn)工作。廣泛開展“優(yōu)秀學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建和評(píng)選活動(dòng),表彰先進(jìn)典型,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
九是建立健全考核激勵(lì)制度。研究制定金華市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考核辦法,把述學(xué)列入民主生活會(huì)和年終考核內(nèi)容,把學(xué)習(xí)情況作為民主評(píng)議黨員、綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用干部的重要依據(jù),形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平任職資格考試制度。健全完善理論學(xué)習(xí)學(xué)分制,每5年為一個(gè)累加計(jì)算周期,脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與在職學(xué)習(xí)學(xué)分分別登記計(jì)算。建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案,把黨員干部參加集體學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、社會(huì)培訓(xùn)、撰寫理論文章等情況登記歸檔。研究制定學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),把考評(píng)結(jié)果列入部門單位年度工作考核項(xiàng)目,確保占有一定分值。
十是建立健全學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)保障制度。各級(jí)財(cái)政每年要安排一定比例的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng);各單位要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入本單位預(yù)算,確;顒(dòng)需要。要進(jìn)一步加大投入,加強(qiáng)基層黨校、黨員活動(dòng)室等各類學(xué)習(xí)陣地的建設(shè),提供必要的設(shè)施設(shè)備,積極為黨員學(xué)習(xí)教育創(chuàng)造良好條件。
五、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要立足實(shí)際,務(wù)求實(shí)效
學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。我們要通過學(xué)習(xí)不斷地解放思想,更新觀念,理清思路,與時(shí)俱進(jìn),在努力改造客觀世界的同時(shí)認(rèn)真改造主觀世界。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要做到“三個(gè)下功夫”,立足實(shí)際,務(wù)求實(shí)效。
1、在推動(dòng)本地區(qū)本部門本單位的工作上下功夫。
建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,要同研究解決本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出矛盾和問題結(jié)合起來,提出化解矛盾、解決問題的有效措施和辦法。要同研究解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題結(jié)合起來,始終關(guān)注群眾的安危冷暖,加大改善民生力度,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。貫徹發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)的戰(zhàn)略思想,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和做好群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng),增強(qiáng)新形勢(shì)下依法辦事能力和應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新興媒體運(yùn)用、做好民族宗教工作等方面能力。當(dāng)前,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,要特別注意同奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)結(jié)合起來,切實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
2、在推動(dòng)本地區(qū)本部門本單位黨的建設(shè)上下功夫。
要認(rèn)真查找和解決影響發(fā)揮黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用的主要問題,使黨組織真正成為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,使廣大黨員真正成為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的模范。開展領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)矛盾、破解難題活動(dòng),查找和解決影響黨群、干群關(guān)系的突出問題,特別是官僚主義、形式主義等群眾反映強(qiáng)烈的問題,增強(qiáng)貫徹民主集中制的自覺性,切實(shí)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng),以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,要同研究解決反腐倡廉建設(shè)方面存在的突出問題結(jié)合起來,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,不斷以反腐倡廉的新成效取信于民。
3、在提高黨員干部思想政治素養(yǎng)上下功夫。
要著重加強(qiáng)理想信念教育,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟不動(dòng)搖、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系不動(dòng)搖、堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為堅(jiān)持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信念,轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的真摯情感,增強(qiáng)貫徹黨的理論路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅(jiān)定性。加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),常懷憂黨之心,恪盡興黨之責(zé),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),講黨性、重品行、作表率。
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