中央政治局在年底召開民主生活會，進行自我檢查、黨性分析，開展批評和自我批評已成為這幾年的慣例。全面從嚴治黨從中央政治局立規(guī)矩開始，從落實中央八項規(guī)定精神破題，以習近平同志為核心的黨中央始終以身作則、身體力行，為各級黨委（黨組）組織開好民主生活會提供了生動示范。專題民主生活會不是漫無目標的清談，而是嚴肅的黨內政治生活。只有嚴格按組織程序和規(guī)范要求來開，真正把民主生活會作為錘煉黨性的實踐課、強化紀律的訓練場，才能起到打掃思想灰塵、祛除不良習氣的作用。

那么一次高質量的民主生活會如何才能真正開好，必須準確把握下面這些方面。

民主生活會是一個什么的樣的會？

民主生活會是黨內政治生活的重要內容，是黨的組織生活基本制度，是發(fā)揚黨內民主、加強黨內監(jiān)督、依靠領導班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。

民主生活會何時召開？

民主生活會每年召開1次，一般安排在第四季度。因特殊情況需要提前或者延期召開的，應當報上級黨組織同意。到會人數必須達到應到會人數的三分之二以上。

領導班子遇到重要或者普遍性問題，出現重大決策失誤或者對突發(fā)事件處置失當，經紀律檢查、巡視和審計發(fā)現重要問題，以及發(fā)生違紀違法案件等情況的，應當專門召開民主生活會，及時剖析整改。

民主生活會怎么開？

民主生活會應當遵循“團結——批評——團結”的方針，堅持實事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，達到統一思想、增進團結、互相監(jiān)督、共同提高的目的。

民主生活會應當確定主題，一般由上級黨組織統一確定，或者由領導班子根據自身建設實際確定，并報上級黨組織同意。

民主生活會應當圍繞主題，就“遵守黨章，堅定理想信念”“加強領導班子自身建設”“正確行使權力，履職盡責”“踐行社會主義核心價值觀”“執(zhí)行黨的群眾路線”“履行全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任”等六個方面基本內容進行對照檢查，開展批評和自我批評。受到誡勉談話的，應當說明整改情況。

民主生活會召開前需做哪些準備？

召開民主生活會應當制定會議方案，提前10日報上級黨組織審核，并做好4個規(guī)定動作：

一是領導班子成員認真學習黨章黨規(guī)和黨的創(chuàng)新理論以及有關文件，提高思想認識，把握標準要求；

二是由黨委（黨組）或者委托組織部門、機關黨組織征求黨員、干部和群眾的意見建議，并如實向領導班子及其成員反饋；

三是領導班子成員之間互相談心談話，交流思想，交換意見，并與分管單位主要負責人談心，也應當接受黨員、干部約談；

四是撰寫領導班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱，查擺問題，進行黨性分析，提出整改措施。

召開民主生活會有哪些規(guī)定的程序？

民主生活會由領導班子主要負責人主持，一般按以下4個步驟進行：

一是通報上一次民主生活會整改措施落實情況和本次民主生活會征求意見情況；

二是主要負責人代表領導班子作對照檢查；

三是領導班子成員逐一進行對照檢查，作自我批評，其他成員對其提出批評意見；

四是主要負責人總結會議情況，提出整改工作要求。

領導班子及其成員如何嚴肅認真開展批評和自我批評、切實解決問題？

批評和自我批評是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強和規(guī)范黨內政治生活的重要手段。民主生活會應當直面問題，領導干部應當在會上把自身存在的突出問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，明確整改方向。自我批評應當聯系實際、針對問題、觸及思想。相互批評應當開誠布公指出問題，防止以工作建議代替批評意見。對檢查和反映出來的問題，領導班子及其成員應當制定整改措施，確定整改目標和完成時限。對群眾反映強烈的突出問題進行專項整治。需要上級黨組織幫助解決的，應當及時向上級黨組織報告。反映領導班子成員的違紀問題，由黨的紀律檢查機關處理。

如何加強對民主生活會的領導督導？

有力的組織領導和督促指導工作，是確保民主生活會開出高質量好效果的關鍵所在。各級黨委（黨組）履行組織開好民主生活會的領導責任。同時，還對加強督導工作作出明確規(guī)定，提出上級黨組織應當通過派出督導組、派人列席等方式，對下級單位召開的民主生活會進行督促檢查和指導，具體工作由組織部門會同紀律檢查機關負責。對問題突出的領導班子，上級黨組織主要負責人應當親自過問，派出得力的負責人列席民主生活會，嚴肅指出問題、深入分析原因、切實幫助解決。上級黨組織負責人，紀律檢查機關、組織部門負責人每年應當隨機參加一定數量的下級單位召開的民主生活會，了解情況，進行指導，發(fā)現問題及時糾正。紀律檢查機關、組織部門派人列席下一級各單位召開的民主生活會。

執(zhí)行民主生活會制度情況，納入領導班子及其成員履行全面從嚴治黨責任考核內容，作為考核評價領導班子的重要依據。

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